Свод правил СП 492.1325800.2020 Приюты для животных. Правила проектирования (с Изменением № 1 ред. от 02.05.2024).

        СП 492.1325800.2020

 СВОД ПРАВИЛ

 ПРИЮТЫ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

Правила проектирования

 Animal shelters. Design regulations

ОКС 91.040.99     

Дата введения 2021-07-01

 Предисловие

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛЬ - Акционерное общество "Центральный научно-исследовательский и проектно-экспериментальный институт промышленных зданий и сооружений" (АО "ЦНИИПромзданий")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"

3 ПОДГОТОВЛЕН Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 908/пр

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

ВНЕСЕНО Изменение № 1, утвержденное и введенное в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Минстрой России) от 2 мая 2024 г. № 297/пр c 03.06.2024

 Введение

Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. № 1504 "Методические указания по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них".

Свод правил разработан авторским коллективом АО "ЦНИИПромзданий" (канд. архитектуры Д.К.Лейкина, Ю.В.Моторина), ФГБУ "ЦНИИП Минстроя" (канд. техн. наук В.А.Гутников), ФГБОУ ВО МГАВМиБ - МВА имени К.И.Скрябина (канд. с.-х. наук П.Н.Виноградов), при участии Фонда "ДОМ РФ" (К.А.Титова), ООО "КБ Стрелка" (Д.В.Парамонова, А.Н.Макаров).

Изменение № 1 выполнено авторским коллективом: АО "ЦНИИПромзданий" (канд. техн. наук Н.Г.Келасьев, канд. архитектуры Д.К.Лейкина, Ю.В.Моторина, Н.В.Дорошенко), ФГБОУ ВО МГАВМиБ - МВА имени К.И.Скрябина (канд. с.-х. наук П.Н.Виноградов).

(Измененная редакция, Изм. № 1).

 1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих приютов для непродуктивных животных (далее - приюты), в составе которых размещены ветеринарные объекты, и устанавливает требования к размещению, планировочной организации земельных участков, объемно-планировочным, конструктивным решениям, функциональным группам помещений, защищенности, инженерному оборудованию, внутренней среде зданий и сооружений приюта.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

1.2. Настоящий свод правил распространяется на проектирование приютов, предназначенных для содержания (передержки) непродуктивных животных (собак, кошек) без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались [1].

(Измененная редакция, Изм. № 1).

 2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 51232-98 Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества

ГОСТ Р 54955-2012 Услуги для непродуктивных животных. Термины и определения

ГОСТ Р 55634-2013 Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности

ГОСТ Р 57014-2016 Услуги для непродуктивных животных. Услуги по временному содержанию непродуктивных животных. Общие требования

ГОСТ 58760-2019* Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия

СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с изменением № 1)

СП 2.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты (с изменением № 1)

СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности

СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)

СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности

СП 10.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования

СП 19.13330.2019 Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка (СНиП II-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий") (с изменением № 1)

СП 29.13330.2011 "СНиП 2.03.13-88 Полы" (с изменениями № 1, № 2, № 3)

СП 30.13330.2020 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий" (с изменениями № 1, № 2, № 3)

СП 31.13330.2021 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения"

СП 32.13330.2018 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения" (с изменениями № 1, № 2)

СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)

СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые здания" (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)

СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума" (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)

СП 52.13330.2016 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение" (с изменениями № 1, № 2)

СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (с изменениями № 1, № 2)

СП 60.13330.2020 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" (с изменениями № 1, № 2)

СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий" (с изменениями № 1, № 2)

СП 89.13330.2016 "СНиП II-35-76 Котельные установки" (с изменением № 1)

СП 106.13330.2012 "СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения" (с изменениями № 1, № 2)

СП 113.13330.2023 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей"

СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети" (с изменениями № 1, № 2, № 3)

СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология" (с изменениями № 1, № 2)

СП 289.1325800.2017 Сооружения животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий. Правила проектирования

СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности

СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет, на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, разработавшего и утвердившего настоящий свод правил, или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

 3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

3.2 ветеринарный пункт: Функциональная группа зданий и помещений для обеспечения своевременного оказания ветеринарной помощи и своевременного обеспечения профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями.

3.3

(Измененная редакция, Изм. № 1).

3.4  

для содержания собак:

Огражденная площадка для содержания собак, состоящая из закрытой части - кабины и открытой части - выгула.

3.5

для содержания кошек: Огороженная площадка для группового содержания кошек в отапливаемых зданиях, строениях, состоящая из клетки и выгула, непосредственно примыкающего к клетке, вход в выгул предусматривается через сетчатый тамбур (буферную зону).

3.6 выгульная площадка для собак: Огороженная территория с покрытием, обеспечивающем ветеринарно-санитарные нормативы, для временного нахождения собак на открытом воздухе вне мест их постоянного или временного содержания.

3.7

(Измененная редакция, Изм. № 1).

3.8

3.9

(Измененная редакция, Изм. № 1).

3.10

(Измененная редакция, Изм. № 1).

3.11 кормокухня: Помещение, в котором подготавливают корма к скармливанию, оборудованное в соответствии с направленностью приюта.

3.12

(Измененная редакция, Изм. № 1).

3.13 павильон для содержания собак: Здание, строение, состоящее из одного или двух рядов сблокированных между собой вольеров для содержания собак, обеспечивающих нормативные значения ветеринарных и зоогигиенических требований к размещению и содержанию собак.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

3.14 передержка: Временное содержание животных без владельца в приюте с момента поступления в карантин и выпуска после кастрации или стерилизации в места прежнего обитания (животных без владельцев), или передачи владельцам (безнадзорных животных).

3.15 помещение (здание) для карантинирования животных (карантин): Помещение или функциональная группа помещений в здании для выдерживания животных, подозрительных по инфекционным заболеваниям, и проведения в период карантинирования диагностических исследований на заразные болезни, иммунизации и других профилактических обработок животных.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

3.16

(Измененная редакция, Изм. № 1).

3.17

(Измененная редакция, Изм. № 1).

3.17а собаковязь: Площадка со столбиком и цепью для временной фиксации собак для их чистки и осмотра во время уборки вольеров.

(Введен дополнительно, Изм. № 1).

3.18 содержание животных: Комплекс мероприятий по уходу за животным, включающий размещение, создание оптимальных зоогигиенических условий, соблюдение режима работы приюта.

3.19

 4 Общие положения

4.1 Приюты следует проектировать в соответствии с градостроительными, архитектурно-планировочными, конструктивными, инженерно-техническими и технологическими требованиями, установленными ГОСТ Р 57014, СП 42.13330, СП 106.13330, СП 82.13330, [1]-[3], [7], [8] и настоящим сводом правил, в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, а также охраны их жизни и здоровья.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.2 Размещение новых и реконструкцию действующих приютов следует осуществлять согласно [3] в соответствии с требованиями [1, статья 2].

При отводе земельного участка под приют следует учитывать направление преобладающих ветров, рельеф местности, уровень грунтовых вод, наличие подъездных путей, возможность обеспечения водой питьевого качества, условия отведения поверхностного стока, возможность организации санитарно-защитной зоны.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.3 Приюты в соответствии с СП 42.13330, СП 19.13330.2019 (пункт 4.2), [3, глава 4] следует располагать на земельных участках:

а) производственных зон городских и сельских поселений:

- на вновь отведенных;

- ранее существовавших производственных зон городских и сельских поселений, в отношении которых проводится реконструкция;

- несельскохозяйственного назначения или непригодных для ведения сельского хозяйства;

- сельскохозяйственного назначения - при обосновании и в соответствии с [4];

б) государственного лесного фонда - с использованием автономных замкнутых экологически чистых инженерных систем, а также с учетом требований [6], [7], в том числе на расстоянии не менее 500 м [6] от открытых водных источников (рек, озер, прудов и пр.). При выборе земельных участков для размещения приютов следует учитывать региональные (местные) нормативы градостроительного проектирования.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.4 Земельные участки приютов следует располагать с наветренной стороны по отношению к предприятиям и сооружениям, выделяющим вредные вещества в атмосферный воздух, и с подветренной стороны - к жилой и общественной застройке.

Здания и сооружения приютов размещаются на земельных участках с низким уровнем грунтовых вод.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.6 Здания и сооружения на земельном участке приюта следует размещать компактно исходя из общей архитектурно-планировочной структуры и функционально-технологического зонирования территории, с учетом возможного воздействия на окружающую среду.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.7 Минимальное санитарное расстояние (санитарно-защитная зона) от территории приютов до жилых и общественных территорий принимается в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами, в том числе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, СанПиН 2.1.3684, [20].

На территории приюта расстояние между зданиями карантина для поступающих в приют животных и зданиями для содержания животных, а также между другими зданиями и сооружениями приюта следует принимать не менее 50 м согласно [6], [7, пункт 1.10].

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.8 При проектировании новых и реконструкции существующих приютов следует обеспечивать доступность земельного участка для маломобильных групп населения (МГН) в соответствии с требованиями СП 59.13330. Состав доступных для МГН административно-бытового корпуса и иных зданий (помещений) определяется заданием на проектирование.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.9 Приюты подразделяются:

- по принадлежности - на государственные, муниципальные и частные [1];

- по типу содержания - на смешанного (собаки и кошки) и специализированного (или собаки или кошки);

- по численности содержащихся в приюте животных (далее - вместимости);

- по строительным характеристикам зданий и сооружений приюты - могут иметь в своем составе капитальные здания [3, статья 1, пункт 10]), временные [3, статья 1, пункт 10.2]), модульные здания, в том числе из сборно-разборных конструкций.

4.10 Вместимость приютов определяется заданием на проектирование с учетом ориентировочного количества животных (без владельцев), согласно 1.2, в муниципальном образовании, инфраструктурной обеспеченности субъектов Российской Федерации согласно [21]*, а также региональных и климатических особенностей, эпизоотической ситуации [8].

Рекомендуемая оптимальная численность содержащихся в приюте животных - не более 300 животных (собак и кошек).

В приютах вместимостью более 300 животных в целях обеспечения ветеринарного благополучия зона постоянного содержания животных должна быть разделена на подзоны вместимостью не более 300 животных. Расстояния между подзонами, на которых расположены павильоны для содержания собак общей вместимостью не более 300 животных, должны составлять 60 м.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.11 Для постоянного содержания собак и кошек в приюте предусматриваются вольеры. В карантине, изоляторе и стационаре, здании хосписа и реабилитации животных допускается только индивидуальное содержание животных в клетках или боксах.

Павильоны для содержания собак и здания с вольерами для содержания кошек, при размещении их в одном приюте, следует проектировать раздельными, обеспечивая исключение визуального контакта между собаками и кошками [8].

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.12 При новом строительстве и реконструкции приюты в жилых, общественных, административных и производственных зданиях не размещаются [1], [7].

Приюты для животных в квартирах любой формы собственности не допускаются.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.13 Штатную численность сотрудников приюта следует определять в зависимости от вместимости приюта по заданию на проектирование, видов выполняемых работ.

В штате приюта, кроме административно-управленческого и обслуживающего персонала, следует предусматривать специалистов в области ветеринарии, социальной адаптации животных (кинологи, фелинологи), а также технический персонал [8].

Согласно [8] при содержании в приюте более 150 животных возможна организация ветеринарной службы приюта; при меньшем количестве животных возможно по заданию на проектирование привлечение к ветеринарному обслуживанию сторонней ветеринарной организации.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

4.14 Проектирование зданий и сооружений приюта выполняется с учетом требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и по охране окружающей среды [5], [7], [8], [19].

(Измененная редакция, Изм. № 1).

 5 Требования к размещению и планировочной организации земельных участков

5.1 При размещении земельных участков приютов вблизи магистральных городских дорог (по СП 42.13330) минимальный (ориентировочный) размер санитарно-защитной зоны согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (таблица 7.1, пункт 12.5.14) должен составлять 50 м.

В условиях сложившейся застройки, при невозможности соблюдения минимального (ориентировочного) размера санитарно-защитной зоны возможно ее уменьшение при обосновании расчетом ожидаемого физического воздействия на атмосферный воздух согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (пункт 3.17).

(Измененная редакция, Изм. № 1).

5.2 При выборе земельных участков под размещение приютов общая площадь земельного участка определяется заданием на проектирование в зависимости от их вместимости по 4.10.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

5.3 Земельные участки приюта согласно СП 19.13330, [6], [7] подразделяются на следующие зоны:

а) зону содержания животных, состоящую из подзон для размещения:

- постоянного содержания животных;

- площадок для выгула животных;

- здания хосписа и реабилитации собак с помещениями для содержания щенков;

- ветеринарного пункта (ветеринарного блока);

- здания карантина;

б) административно-хозяйственную, состоящую из подзон для размещения:

- административно-бытового корпуса с административными, вспомогательными (для административного персонала), бытовыми помещениями (для административного, обслуживающего персонала и посетителей);

- здания для волонтеров;

- пропускного пункта с ветеринарно-санитарным пропускником (который может входить в состав административного здания);

- стоянки автомобилей для административного, обслуживающего персонала, волонтеров, посетителей;

- объектов инженерно-технического обслуживания (по заданию на проектирование);

в) зону хранения кормов и подстилки, подготовки кормов к использованию, состоящую из подзон для размещения:

- склада кормов для хранения готовых полнорационных, а также консервированных кормов для собак и кошек;

- склада подстилки (сена, опилок);

- склада хозяйственного инвентаря;

- кормокухни (здание, строение) по заданию на проектирование;

г) зону хранения, обеззараживания отходов содержания животных, хранения твердых коммунальных отходов (ТКО).

Примечания

1 Допускается в зависимости от градостроительной ситуации, размеров земельного участка, вместимости приюта выделять в отдельную зону объекты инженерно-технического обслуживания: сооружения водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения.

2 В приютах вместимостью до 150 животных допускается размещение в административно-хозяйственной зоне зданий ветеринарного назначения (ветеринарный блок).

3 По заданию на проектирование на земельных участках приютов в соответствии с [1] и [8] допускается размещать изолированную зону, включающую здания и сооружения временного содержания домашних животных (по соглашению с их владельцами), а также здания по оказанию ветеринарных и иных услуг населению.