Свод правил СП 104.13330.2016 Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85 (с Изменениями № 1, 2 ред. от 27.12.2024).
СП 104.13330.2016
СВОД ПРАВИЛ
ИНЖЕНЕРНАЯ ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ ОТ ЗАТОПЛЕНИЯ И ПОДТОПЛЕНИЯ
Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85
ОКС 93.020
Дата введения 2017-06-17
Предисловие
Сведения о своде правил
1 ИСПОЛНИТЕЛЬ - Научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт оснований и подземных сооружений им.Н.М.Герсеванова (НИИОСП им.Н.М.Герсеванова) - институт АО "НИЦ "Строительство"
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 "Строительство"
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
4 УТВЕРЖДЕН приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 964/пр и введен в действие с 17 июня 2017 г.
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 104.13330.2011
В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет
ВНЕСЕНЫ: Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 23 декабря 2020 г. N 832/пр c 24.06.2021; Изменение № 2, утвержденное и введенное в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 27 декабря 2024 г. № 944/пр c 28.01.2025
Введение
Настоящий свод правил разработан с учетом требований федеральных законов от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 30 декабря 2009 г., N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Настоящий свод правил разработан филиалом АО НИЦ "Строительство" - НИИОСП им.Н.М.Герсеванова (канд. техн. наук И.В.Колыбин, инж. А.Б.Мещанский - руководители темы, канд. техн. наук: В.Г.Федоровский, Г.А.Бобырь, инж. Н.О.Крючкова).
Изменение N 1 подготовлено авторским коллективом: АО "НИЦ "Строительство" - НИИОСП им.Н.М.Герсеванова (канд. техн. наук И.В.Колыбин, Н.О.Крючкова, М.М.Кузнецов), АО "ЦНИИПромзданий" (канд. техн. наук Н.Г.Келасьев, канд. архитектуры Д.К.Лейкина), РГАУ МСХА им.К.А.Тимирязева (канд. техн. наук М.Г.Мхитарян).
Изменение № 2 подготовлено авторским коллективом АО "ВНИИГ им.Б.Е.Веденеева" (д-р техн. наук С.В.Сольский, канд. геол.-минерал. наук О.Н.Котлов, канд. техн. наук М.Г.Лопатина, канд. техн. наук Ф.П.Собкалов, канд. техн. наук А.Г.Василевский, канд. техн. наук А.В.Шипилов, Е.Е.Легина, А.С.Величко, В.А.Клушенцев, С.А.Захарова, Н.В.Кузьмин, А.Р.Гардиева).
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
1 Область применения
Настоящий свод правил распространяется на проектирование систем, объектов и сооружений инженерной защиты от затопления и подтопления территорий населенных пунктов, промышленных, транспортных, энергетических, общественно-деловых и коммунально-бытовых объектов, месторождений полезных ископаемых и горных выработок, сельскохозяйственных и лесных угодий, природных ландшафтов.
Настоящий свод правил не распространяется на системы и сооружения для водоотведения населенных пунктов, проектируемые по СП 32.13330.
При проектировании сооружений инженерной защиты в сейсмических районах необходимо дополнительно учитывать требования СП 14.13330.
(Измененная редакция, Изм. № 2).
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 9.049-91 Единая система защиты от коррозии и старения. Материалы полимерные и их компоненты. Методы лабораторных испытаний на стойкость к воздействию плесневых грибов
ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов
ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию
ГОСТ 8020-2016 Конструкции бетонные и железобетонные для колодцев канализационных, водопроводных и газопроводных сетей. Технические условия
ГОСТ 23732-2011 Вода для бетонов и строительных растворов. Технические условия
ГОСТ 25100-2020 Грунты. Классификация
ГОСТ 25795-83 Сырье глинистое в производстве глинопорошков для буровых растворов. Технические условия
ГОСТ 32491-2013 (ISO 10319:2008) Материалы геосинтетические. Метод испытания на растяжение с применением широкой ленты
ГОСТ 33068-2014 (EN 13252:2005) Материалы геосинтетические для дренажных систем. Общие технические требования
ГОСТ 33213-2014 (ISO 10414-1:2008) Контроль параметров буровых растворов в промысловых условиях. Растворы на водной основе
ГОСТ Р 22.2.14-2023 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации. Порядок разработки. Требования к содержанию и оформлению
ГОСТ Р 50277-92 (ИСО 9864-90) Материалы геотекстильные. Метод определения поверхностной плотности
ГОСТ Р 53228-2008 Весы неавтоматического действия. Часть 1. Метрологические и технические требования. Испытания
ГОСТ Р 52608-2006 Материалы геотекстильные. Методы определения водопроницаемости
ГОСТ Р 53226-2008 Полотна нетканые. Методы определения прочности
ГОСТ Р 55031-2012 Дороги автомобильные общего пользования. Материалы геосинтетические для дорожного строительства. Метод определения устойчивости к ультрафиолетовому излучению
ГОСТ Р 55032-2012 Дороги автомобильные общего пользования. Материалы геосинтетические для дорожного строительства. Метод определения устойчивости к многократному замораживанию и оттаиванию
ГОСТ Р 55033-2012 Дороги автомобильные общего пользования. Материалы геосинтетические для дорожного строительства. Метод определения гибкости при отрицательных температурах
ГОСТ Р 55035-2012 Дороги автомобильные общего пользования. Материалы геосинтетические для дорожного строительства. Метод определения устойчивости к агрессивным средам
ГОСТ Р 56336-2015 Дороги автомобильные общего пользования. Материалы геосинтетические. Метод определения стойкости к циклическим нагрузкам
ГОСТ Р 59057-2020 Охрана окружающей среды. Земли. Общие требования по рекультивации нарушенных земель
СП 14.13330.2018 "СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах" (с изменениями № 2, № 3, № 4)
СП 23.13330.2018 "СНиП 2.02.02-85* Основания гидротехнических сооружений" (с изменением № 1)
СП 25.13330.2020 "СНиП 2.02.04-88 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах" (с изменением № 1)
СП 32.13330.2018 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения" (с изменениями № 1, № 2, № 3)
СП 34.13330.2021 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги"
СП 38.13330.2018 "СНиП 2.06.04-82* Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)" (с изменением № 1)
СП 39.13330.2012 "СНиП 2.06.05-84* Плотины из грунтовых материалов" (с изменениями N 1, N 2, N 3)
СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4)
СП 45.13330.2017 "СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты" (с изменениями № 1, № 2, № 3)
СП 47.13330.2016 "СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" (с изменением № 1)
СП 58.13330.2019 "СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения" (с изменениями № 1, № 2)
СП 82.13330.2016 "СНиП III-10-75 Благоустройство территорий" (с изменениями N 1, N 2)
СП 100.13330.2016 "СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения" (с изменениями № 1, № 2)
СП 103.13330.2012 "СНиП 2.06.14-85 Защита горных выработок от подземных и поверхностных вод"
СП 116.13330.2012 "СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения" (с изменениями № 1, № 2)
СП 119.13330.2024 "СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм"
СП 131.13330.2020 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология" (с изменениями № 1, № 2)
СП 250.1325800.2016 Здания и сооружения. Защита от подземных вод (с изменением № 1)
СП 290.1325800.2016 Водопропускные гидротехнические сооружения (водосбросные, водоспускные и водовыпускные). Правила проектирования (с изменением № 1)
СП 317.1325800.2017 Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ (с изменением № 1)
СП 341.1325800.2017 Подземные инженерные коммуникации. Прокладка горизонтальным направленным бурением (с изменениями № 1, № 2)
СП 358.1325800.2017 Сооружения гидротехнические. Правила проектирования и строительства в сейсмических районах
СП 399.1325800.2018 Системы водоснабжения и канализации наружные из полимерных материалов. Правила проектирования и монтажа (с изменением № 1)
СП 438.1325800.2019 Инженерные изыскания при планировке территорий. Общие требования
СП 446.1325800.2019 Инженерно-геологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ (с изменением № 1)
СП 482.1325800.2020 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ
СП 529.1325800.2023 Определение основных расчетных гидрологических характеристик
СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания
Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа в области стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии свода правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
3 Термины и определения
В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 гидрографическая сеть: Совокупность постоянно и временно действующих на какой-либо территории водотоков и водоемов, включая болота, каналы и родники.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.1а
водопункт: Естественный выход или искусственное вскрытие подземных вод: источник (родник), скважина, колодец.
[СП 250.1325800.2016, пункт 3.8] |
(Введен дополнительно, Изм. N 1), (Измененная редакция, Изм. № 2).
3.1б
гидрологический пост: Пункт на водном объекте, оборудованный устройствами и приборами для проведения систематических гидрологических наблюдений.
[ГОСТ 19179-73, пункт 34] |
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.1в грунтовые воды: Подземные воды первого от поверхности земли постоянно существующего водоносного горизонта, залегающего на первом выдержанном водоупорном пласте и имеющего свободную поверхность уровня воды.
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.2
затопление: Распространение свободной поверхности воды на участок территории в результате повышения уровня воды водотока, водоема или уровня подземных вод.
[ГОСТ Р 70214-2022, статья 22] |
(Измененная редакция, Изм. № 2).
3.2а деревья-гигрофиты: Деревья, естественно произрастающие на избыточно увлаженных местах, осушающие почву за счет способности расходовать значительное количество воды.
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.2б
зажор: Скопление шуги с включением мелкобитого льда в русле реки, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды.
[ГОСТ 19179-73, пункт 137] |
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.2в
затор: Скопление льдин в русле реки во время ледохода, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды.
[ГОСТ 19179-73, пункт 145] |
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.3 зона развития подпора подземных вод: Территория, в пределах которой происходит повышение уровня подземных вод в результате подпора, вызванного изменениями условий их питания, движения или разгрузки.
Примечание - Изменения условий питания, движения или разгрузки могут происходить в результате подпора рекой в половодье и паводковые периоды, подпора создаваемым водохранилищем или при перекрытии водоносного горизонта подземными частями сооружений.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.4 зона затопления (зона подтопления): Зона с особыми условиями использования территории, подверженная негативному воздействию вод и не обеспеченная сооружениями и (или) методами инженерной защиты.
(Измененная редакция, Изм. № 2).
3.5
инженерная защита территорий, зданий и сооружений: Комплекс сооружений и мероприятий, направленных на предупреждение отрицательного воздействия опасных геологических, экологических и других процессов на территорию, здания и сооружения, а также защиту от их последствий.
|
3.5а интенсивность инфильтрационного питания: Высота слоя влаги, поступившей на свободную поверхность грунтовых вод за единицу времени.
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.5б канава: Канал, устраиваемый для осушения полосы строительства, перехвата и отвода воды, протекающей с вышерасположенной территории, или устраиваемый с верховой по уклону стороны земляного сооружения для отвода воды, или расположенный вдоль обеих границ выемок или дороги.
(Введен дополнительно, Изм. N 1), (Измененная редакция, Изм. № 2).
3.5в
канал: Водовод незамкнутого поперечного сечения в виде искусственного русла в грунтовой выемке и (или) насыпи.
[ГОСТ Р 70214-2022, статья 129] |
(Введен дополнительно, Изм. N 1), (Измененная редакция, Изм. № 2).
3.5г канал нагорный: Водоотводной канал или канава (в зависимости от наличия защитной одежды дна и откосов), устраиваемые по периферии защищаемой территории со стороны водораздела для перехвата потока поверхностных вод.
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.5д кювет: Канава или канал, устраиваемые вдоль обочины дороги для приема атмосферных стоков с дороги.
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.5е
лоток: Открытый водовод незамкнутого поперечного сечения, выполненный из негрунтовых материалов.
[ГОСТ Р 70214-2022, статья 130] |
(Введен дополнительно, Изм. N 1), (Измененная редакция, Изм. № 2).
3.5ж лоток малый (здесь): Лоток глубиной и шириной не более 200 мм.
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.5и
наводнение: Затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием.
Примечание - Наводнение может происходить в результате подъема уровня воды во время половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений.
[ГОСТ 19179-73, пункт 77] |
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.6 норма осушения: Нормативная глубина залегания уровня грунтовых вод от поверхности земли, благоприятная для хозяйственного использования территории.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.7
обвалование: Ограждение территории дамбами от затопления поверхностными водами.
[ГОСТ Р 70214-2022, статья 226] |
(Измененная редакция, Изм. № 2).
3.8 (Исключен, Изм. N 1).
3.8а
паводок: Фаза водного режима реки, которая может многократно повторяться в различные сезоны года, характеризуется интенсивным обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды и вызывается дождями или снеготаянием во время оттепелей.
[ГОСТ 19179-73, пункт 73] |
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.9 (Исключен, Изм. N 1).
3.10
подтопление: Повышение на участке территории уровня подземных вод, приводящее к нарушению хозяйственной деятельности, деградации земель, изменению условий произрастания растений и обитания животных.
[ГОСТ Р 70214-2022, статья 21] |
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
3.10а
половодье: Фаза водного режима реки, ежегодно повторяющаяся в данных климатических условиях в один и тот же сезон, характеризующаяся наибольшей водностью, высоким и длительным подъемом уровня воды, и вызываемая снеготаянием или совместным таянием снега и ледников.
[ГОСТ 19179-73, пункт 72] |
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
3.11 природные системы: Пространственно ограниченные совокупности функционально взаимосвязанных живых организмов и окружающей их среды, характеризующиеся определенными закономерностями энергетического состояния, обмена и круговорота веществ в природе.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.12 системы инженерной защиты территории от затопления и подтопления: Сооружения различного назначения, объединенные в единую систему, обеспечивающую инженерную защиту территории от затопления и подтопления.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
3.13 (Исключен, Изм. N 1).
3.14 техногенное затопление и подтопление: Затопление и подтопление территории в результате строительной и производственной деятельности.
3.15 уровень грунтовых вод: Отметка уровня подземных вод первого от поверхности постоянного водоносного горизонта, не обладающего напором.
3.16
уровень мертвого объема; УМО: Наинизший уровень воды в водохранилище, допустимый по условиям нормальной эксплуатации гидротехнического сооружения.
[ГОСТ Р 70214-2022, статья 87] |
(Измененная редакция, Изм. № 2).
3.17
геосинтетика: Материал, в котором как минимум один компонент изготовлен из синтетического полимера в виде полотна, лент или трехмерной структуры, используемый в контакте с грунтом (почвой) и (или) другими строительными материалами для создания дополнительных слоев (прослоек) различного назначения (армирующих, защитных, фильтрующих, дренирующих, гидроизолирующих, теплоизолирующих) в транспортном, трубопроводном строительстве и гидротехнических сооружениях.
[ГОСТ Р 53225-2008, пункт 3.2.1] |
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
3.18
геотекстильный материал (геотекстиль): Плоский водопроницаемый синтетический или натуральный текстильный материал (нетканый, тканый или трикотажный), используемый в контакте с грунтом и (или) другими материалами в транспортном, трубопроводном строительстве и гидротехнических сооружениях.
[ГОСТ Р 53225-2008, пункт 3.2.2] |
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
3.19
горизонтальное (наклонное) направленное бурение; ГНБ: Многоэтапная технология бестраншейной прокладки подземных инженерных коммуникаций с помощью специализированных мобильных буровых установок, позволяющая вести управляемую проходку по криволинейной траектории, расширять скважину, протягивать трубопровод.
Примечание - Бурение ведется под контролем систем локации, с применением бентонитовых (полимерных) буровых растворов.
[СП 249.1325800.2016, пункт 3.11] |
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
3.20 глиноцементобетон: Искусственный пластичный строительный материал, в состав которого входят: цемент, бентонитовая глина, вода, песок, щебень и другие компоненты, используемые для создания заданных свойств (фибра, противоморозные добавки, пластификаторы и т.п.), используемый для создания противофильтрационных устройств.
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
3.21
класс ответственности гидротехнического сооружения: Характеристика гидротехнического сооружения, отражающая уровень его ответственности в соответствии с [3].
[СП 58.13330.2019, пункт 3.14] |
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
4 Общие положения
4.1 Инженерная защита территории от затопления и подтопления должна быть направлена на предотвращение или уменьшение хозяйственного, социального и экологического ущерба, который определяется снижением количества и качества продукции различных отраслей хозяйственной деятельности, ухудшением санитарно-гигиенических условий, затратами на восстановление эксплуатационной надежности объектов на затапливаемых и подтопленных территориях.
При проектировании инженерной защиты следует разрабатывать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение затопления и подтопления территорий с учетом требований к их функциональному назначению (использованию) или устранение отрицательных воздействий затопления и подтопления.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.1.1 Защита территории населенных пунктов, промышленных, общественно-деловых и коммунально-складских объектов должна обеспечивать:
- бесперебойное и надежное функционирование и развитие объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового назначения, социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, зон рекреационного назначения и других территориальных зон и отдельных сооружений;
- нормативные медико-санитарные условия жизни населения;
- нормативные санитарно-гигиенические, социальные и рекреационные условия защищаемых территорий.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.1.2 Защита от затопления и подтопления месторождений полезных ископаемых и горных выработок должна обеспечивать:
- охрану недр и природных ландшафтов;
- безопасное ведение открытых и подземных разработок месторождений полезных ископаемых, в том числе нерудных материалов;
- исключение возможности техногенного затопления и подтопления территорий в результате разработки месторождений полезных ископаемых.
4.1.3. Защита сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов должна обеспечивать:
- регулирование гидрологического и гидрогеологического режимов для безопасного и эффективного использования земель в соответствии с их функциональным назначением;
- условия для рационального использования и охраны земельных, водных, минерально-сырьевых и других природных ресурсов.
При проектировании защиты природных ландшафтов вблизи населенных пунктов следует предусматривать возможность использования таких территорий для создания санитарно-защитных и рекреационных зон.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.1.4 Инженерная защита застраиваемых территорий должна предусматривать создание единой комплексной территориальной системы или устройство локальных приобъектных систем, обеспечивающих эффективную защиту от наводнений, затопления и подтопления при создании водохранилищ и каналов, от повышения уровня грунтовых вод, вызываемого строительством и эксплуатацией зданий, сооружений и сетей. Проекты инженерной защиты должны быть взаимоувязаны с документами территориального планирования и документацией по планировке территорий [2].
(Введен дополнительно, Изм. N 1).
4.2 Необходимость защиты пойм рек от естественного затопления определяется потребностью и степенью использования отдельных участков этих территорий под жилую или промышленную застройку, под сельскохозяйственные угодья, а также для освоения природных ресурсов и месторождений полезных ископаемых.
Расчетные параметры затоплений пойм рек следует определять на основе инженерно-гидрологических расчетов в зависимости от принимаемых классов ответственности защитных сооружений согласно разделу 5. Тяжесть последствий при затоплении определятся в соответствии с методикой определения вероятного вреда, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области безопасности гидротехнических сооружений, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций [7].
Следует прогнозировать возможность образования заторов и зажоров, учитывая сведения, получаемые от гидропостов на реке.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
4.2.1, 4.2.2 (Исключены, Изм. N 1).
4.3 Границы территорий техногенного затопления следует определять при разработке проектов гидротехнических объектов различного назначения и систем отвода отработанных и сточных вод от промышленных предприятий, сельскохозяйственных земель и горных выработок месторождений полезных ископаемых.
Отрицательное влияние затопления существующими или проектируемыми водохранилищами следует оценивать в зависимости от режимов сработки водохранилища и продолжительности действия затопления на прибрежную территорию. При этом следует различать характер затопления: постоянное - ниже отметки уровня мертвого объема (УМО); периодическое - между отметками нормального подпорного уровня (НПУ) и УМО; временное - форсированное (кратковременное) повышение уровня водохранилища выше НПУ.
Границы зон затопления устанавливаются в соответствии с [6], а сведения о таких зонах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.4 При оценке отрицательных воздействий подтопления территории следует учитывать глубину залегания подземных вод, продолжительность и интенсивность проявления процесса подтопления, гидрогеологические, инженерно-геологические и геокриологические, медико-санитарные, геоботанические, зоологические, почвенные, агрохозяйственные, мелиоративные и хозяйственно-экономические особенности защищаемой территории.
При оценке ущерба от подтопления необходимо учитывать техническое состояние существующей застройки территории, классы защищаемых сооружений и объектов, ценность сельскохозяйственных земель, месторождений полезных ископаемых и природных ландшафтов.
4.5 При разработке проектов инженерной защиты территории надлежит учитывать следующие источники подтопления:
- распространение подпора подземных вод от водохранилищ, каналов, бассейнов ГАЭС и других гидротехнических сооружений (гидротехнический тип подтопления);
- подпор за счет фильтрации с прилегающих орошаемых земель (ирригационный тип подтопления);
- утечки из водонесущих коммуникаций и емкостей, подпор от сооружений на защищаемых территориях (градостроительный или городской тип подтопления).
При этом необходимо учитывать возможность единовременного проявления отдельных источников подтопления или их сочетаний, а также степень атмосферного увлажнения защищаемых территорий.
4.5.1 Подтопленные территории подразделяются на подзоны:
- сильного подтопления с залеганием уровня грунтовых вод, приближающегося к поверхности и сопровождающегося процессом заболачивания и/или засоления верхних горизонтов почвы;
- умеренного подтопления с залеганием грунтовых вод в пределах от 0,3-0,7 до 1,2-2,0 м от поверхности с процессами олуговения и/или засоления средних горизонтов почвы;
- слабого подтопления с залеганием грунтовых вод в пределах от 1,2-2,0 до 2,0-3,0 м в гумидной и до 5,0 м - в аридной зоне с процессами оглеения и/или засоления нижних горизонтов почвы.
4.5.2 В случае сложившегося подтопления границы его подзон следует определять на основе результатов инженерно-геологических изысканий, наблюдений за уровнями подземных вод в скважинах режимной сети в комплексе с наблюдениями за уровнями поверхностных вод на режимных гидропостах. Результаты этих наблюдений следует дополнять данными гидрогеологического обследования территории, включающего в том числе замеры уровней подземных вод в других, имеющихся на этой территории, водопунктах и сведения, полученные путем опроса местных жителей.
Границы зон подтопления устанавливаются в соответствии с [6], а сведения о таких зонах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.
4.5.3 Зону развития подпора подземных вод от проектируемых объектов (водохранилищ и других водных объектов, массивов орошения, вновь застраиваемых территорий, отдельных заглубленных сооружений) с установлением границ зоны подтопления и его подзон следует определять путем прогнозных расчетов, выполняемых на основе результатов инженерно-геологических изысканий и данных наблюдений за уровнями подземных и поверхностных вод.
Прогноз развития подпора подземных вод от водохранилища или другого водного объекта осуществляют при расчетном уровне воды в водном объекте. Для выполнения прогнозных расчетов подпора подземных вод от орошаемых земель на прилегающие территории следует обосновать величину ирригационного питания подземных вод.
При выполнении прогнозных расчетов подпора подземных вод при городском типе подтопления следует учитывать происходящие в результате градостроительной деятельности изменения условий питания подземных вод (например, появление дополнительных утечек из водонесущих коммуникаций), их движения (вызванные, например, перекрытием потока подземными частями зданий) и разгрузки (например, ликвидация естественных дрен).
4.5.1-4.5.3 (Измененная редакция, Изм. N 1).
4.5.4 Прогнозные количественные характеристики подтопления для освоенных территорий определяются на основе фактических данных гидрогеологических наблюдений, с учетом источников подтопления.
(Измененная редакция, Изм. № 2).
4.6 При проектировании защиты от подтопления следует учитывать нормы осушения защищаемой территории в зависимости от характера ее функционального использования.
Нормы осушения при проектировании защиты от подтопления территории принимают в зависимости от характера ее функционального использования.
Нормы осушения территорий для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового назначения, спортивно-оздоровительных объектов, зон рекреационного и защитного назначения принимают в соответствии с СП 116.13330.
Нормы осушения сельскохозяйственных земель принимают в соответствии с СП 100.13330.
Нормы осушения территорий разработки полезных ископаемых принимают с учетом требований СП 103.13330.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.7 (Исключен, Изм. N 1).
4.8 Необходимость инженерной защиты следует обосновывать путем сопоставления затрат на ее устройство и эксплуатацию с ущербом от подтопления и затопления в случае отсутствия этой защиты или с затратами на реконструкцию или перенос существующих объектов капитального строительства, иных объектов и функциональных зон на незатапливаемые и неподтапливаемые территории.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
4.9 В качестве основных средств инженерной защиты территорий следует предусматривать обвалование, искусственное повышение поверхности территории, руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, систематические дренажные системы, локальные дренажи и другие защитные сооружения.
Для предотвращения техногенного затопления и подтопления, обусловленного утечками из водонесущих коммуникаций и емкостей (сетей и резервуаров водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения) вследствие нарушения их целостности и герметичности, следует применять защитные футляры, обоймы, а также защитные прикорневые барьеры или проводить вырубку деревьев и кустарников на участках расположения ответственных инженерных сооружений.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.10 В качестве вспомогательных средств инженерной защиты следует использовать естественные свойства природных систем, усиливающие эффективность основных средств инженерной защиты. К ним следует относить повышение водоотводящей и дренирующей роли гидрографической сети путем расчистки русел и стариц и агролесотехнические мероприятия, в том числе посадку деревьев-гигрофитов, адаптированных к данной климатической зоне.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.11 Проекты инженерной защиты от затопления и подтопления, обусловленного созданием водохранилищ, магистральных каналов и мелиоративных систем, необходимо увязывать с проектами строительства всего водохозяйственного комплекса.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.12 При проектировании сооружений инженерной защиты территории следует предусматривать возможность пропуска через них половодий и паводков. Водопропускные сооружения следует проектировать в соответствии с СП 290.1325800.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.13 При проектировании инженерной защиты территории от затопления и подтопления следует предусматривать в проектах создание защитных комплексов многофункционального назначения (функциональных и декоративных одновременно) в целях более эффективной эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, объектов энергетики, автодорожного, железнодорожного и водного транспорта, добычи полезных ископаемых, сельского, лесного, рыбного и охотничьего хозяйств, мелиорации и охраны природы городских и сельских поселений.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
4.14 Проект инженерной защиты должен обеспечивать:
- надежность защитных сооружений, их бесперебойную эксплуатацию при наименьших эксплуатационных затратах;
- возможность проведения систематических наблюдений за работой и техническим состоянием сооружений и оборудования;
- оптимальные режимы эксплуатации водосбросных, водопропускных и водозаборных сооружений;
- максимальное использование местных строительных материалов и природных ресурсов, в том числе местных полиминеральных глин в строительстве способом "стена в грунте" согласно приложению В.
(Измененная редакция, Изм. № 2).
4.15 Выбор решений по инженерной защите следует производить на основании технико-экономического сопоставления показателей сравниваемых вариантов.
Материалы для обоснования выбора системы инженерной защиты от подтопления должны содержать:
- оценку инженерно-гидрогеологических условий территории существующего или прогнозируемого подтопления;
- сведения об основных факторах и источниках подтопления;
- оценку уровня опасного воздействия в пределах территории существующего или прогнозируемого подтопления;
- прогноз развития процесса подтопления;
- сведения о размерах имеющегося и возможного ущерба от подтопления.
4.16 При проектировании инженерной защиты территорий следует соблюдать требования СанПиН 2.1.3684 СанПиН 1.2.3685.
В тех случаях, когда проектируемые сооружения инженерной защиты и области их влияния территориально совпадают с существующими или создаваемыми водоохранными, природоохранными зонами, национальными парками, заповедниками, заказниками, природоохранные мероприятия в составе проекта инженерной защиты территории должны быть согласованы с органами государственного и регионального контроля за охраной природной среды.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
4.17 Эффективность проектируемых противопаводковых мероприятий следует определять сопоставлением технико-экономических показателей варианта комплексного использования водохранилища и защищаемых земель с вариантом их использования до проведения противопаводковых мероприятий.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
4.18 При проектировании защитных противопаводковых систем на реках следует учитывать требования комплексного использования водных ресурсов водотоков.
Выбор расчетной обеспеченности пропуска паводков через водосбросные защитные сооружения должен быть обоснован технико-экономическими расчетами с учетом классов ответственности защитных сооружений в соответствии с требованиями раздела 5.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
4.19 (Исключен, Изм. N 1).
4.20 Комплексная территориальная система инженерной защиты от затопления и подтопления должна включать в себя несколько различных средств защиты в случаях:
- наличия на защищаемой территории промышленных или гражданских сооружений, защиту которых осуществить отдельными средствами инженерной защиты невозможно или малоэффективно;
- сложных морфометрических, топографических, гидрогеологических и других условий, исключающих применение того или иного отдельного объекта инженерной защиты.
4.21 При проектировании сооружений инженерной защиты от затопления и подтопления в районах развития опасных геологических процессов следует учитывать требования СП 116.13330. Проектирование гидротехнических сооружений в сейсмических районах следует осуществлять в соответствии с СП 358.1325800. Основания сооружений инженерной защиты должны соответствовать требованиям СП 23.13330.
При проектировании систем противофильтрационного или дренажного обустройства в составе сооружений инженерной защиты с применением метода горизонтального направленного бурения (ГНБ) необходимо учитывать требования СП 341.1325800, с применением метода наклонно-направленного бурения (ННБ) - требования, приведенные в [8].
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
4.21а Метод ГНБ используется в дисперсных несвязных (пески) и связных (супеси, суглинки, глины) грунтах, в пластичномерзлых и твердомерзлых грунтах по ГОСТ 25100.
Для применения метода ГНБ в сложных геологических условиях необходимо руководствоваться требованиями СП 341.1325800.
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
4.21б Метод ННБ используется в дисперсных несвязных (пески) и связных (супеси, суглинки, глины) грунтах, а также в техногенных дисперсных материалах (отходы производственной и хозяйственной деятельности человека: шлаки, шламы, золы, золошламы) по ГОСТ 25100.
Требования для ограничения применения метода ННБ в сложных геологических условиях приведены в [9].
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
4.21в При устройстве противофильтрационных и дренажных систем, армирующих конструкций используют противофильтрационные, фильтрующие и армирующие геосинтетические материалы (ГСМ).
Расчетные характеристики ГСМ определяют путем расчетных обоснований и лабораторных испытаний, а также на экспериментальных моделях и опытных полигонах. Экспериментальное определение характеристик выполняют при проектных нагрузках и воздействиях для условий работы, в которых материал будет находиться в сооружении.
Для гидротехнических сооружений III и IV классов ответственности характеристики материалов допускается принимать по объектам-аналогам.
Применение ГСМ по функциональному назначению определяется в проекте с учетом требований СП 39.13330.
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
4.21г При наличии вредного химического или биологического воздействия на фильтрующий ГСМ, необходимо выполнить лабораторные исследования стойкости материала к фактическим условиям окружающей среды конструкции.
Лабораторные исследования характеристик фильтрующих ГСМ выполняют независимо от класса ответственности гидротехнического сооружения в следующих случаях:
- наличие на контакте с ГСМ (или опасность их суффозии с распространением до контакта с ГСМ) пылеватых и мелкозернистых несвязных грунтов (лессов, каменных высевок и мелкозернистых отсевов и т.п.);
- наличие на контакте с ГСМ несвязных грунтов прерывчатого гранулометрического состава в условиях высокого гидравлического градиента;
- наличие высокоминерализованных грунтовых вод, которые приводят к накоплению осадка минеральных соединений на поверхности фильтрующего ГСМ и развитию химической кольматации материала;
- наличие в водном потоке твердых суспензионных минеральных частиц, которые при скоплении на поверхности фильтрующего ГСМ приводят к развитию механической кольматации материала;
- наличие в водном потоке твердых суспензионных частиц совместно с высоким содержанием микроорганизмов (сточные воды в местах захоронения бытовых и сельскохозяйственных отходов), которые при скоплении на поверхности фильтрующего ГСМ приводят к развитию биологической кольматации материала.
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
4.21д В проекте следует выполнять обоснование прочности и надежности узлов сопряжения противофильтрационных ГСМ с грунтовыми и негрунтовыми материалами конструкции, а также предусматривать порядок сопряжения полотнищ ГСМ друг с другом, в том числе при длительном перерыве в строительстве.
(Введен дополнительно, Изм. № 2).
5 Классы сооружений инженерной защиты
5.1 (Измененная редакция, Изм. N 1), (Исключен, Изм. № 2).
5.2 Классы ответственности сооружений инженерной защиты от затопления следует назначать согласно СП 58.13330.
Классы ответственности отводящих (обводных) каналов и нагорных каналов устанавливают в зависимости от последствий возможных аварий согласно СП 58.13330.2019 (таблица Б.4) и от параметров защищаемой территории согласно СП 58.13330.2019 (таблица Б.3), при этом для каналов в выемке напор на сооружение принимают менее 2 м, а для каналов в насыпи или полувыемке-полунасыпи глубину канала принимают равной напору на сооружение. При отнесении каналов согласно СП 58.13330.2019 (таблицы Б.3 и Б.4) к разным классам ответственности, класс ответственности канала следует устанавливать по более высокому классу ответственности.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
5.3 Расчетные условия для проектирования следует принимать по СП 58.13330 в соответствии с принятым классом ответственности.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
5.4 Превышение отметки гребня водоподпорных защитных сооружений над расчетным уровнем воды следует назначать в зависимости от класса ответственности защитных сооружений и с учетом требований СП 39.13330.
При этом следует учитывать возможность повышения уровня воды за счет стеснения водотока защитными сооружениями, ветровом нагоне и волнении согласно СП 38.13330.
(Измененная редакция, Изм. № 2).
5.5 При защите территории от затопления путем повышения поверхности территории подсыпкой или намывом грунта отметку подсыпаемой территории со стороны водного объекта следует принимать с учетом требований СП 42.13330.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
5.6 При проектировании инженерной защиты прибрежной территории водотоков и водоемов в качестве расчетного принимают максимальный уровень воды в них с вероятностью превышения в зависимости от класса ответственности сооружений инженерной защиты в соответствии с требованиями СП 58.13330 для поверочного расчетного случая.
Примечание - Перелив воды через гребень сооружений инженерной защиты жилых территорий при поверочных расчетных уровнях воды в соответствии с СП 58.13330 не допускается. Для территорий населенных пунктов и промышленных предприятий в проектах инженерной защиты следует предусматривать мероприятия на случай прохождения паводка с обеспеченностью, превышающей обеспеченность, принятую для поверочного расчетного случая.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
5.7 (Исключен, Изм. N 1).
5.8 Классы ответственности сооружений инженерной защиты от подтопления следует назначать в зависимости от расчетного прогнозного понижения уровня подземных вод:
I класс ответственности - свыше 5 м;
II класс ответственности - от 3 до 5 м;
III класс ответственности - от 2 до 3 м;
IV класс ответственности - до 2 м.
(Измененная редакция, Изм. N 1, 2).
5.9 Расчетные расходы регулируемого стока дождевых вод следует принимать по СП 32.13330.
(Измененная редакция, Изм. N 1).
6 Требования к проектированию систем инженерной защиты от затопления и подтопления
6.1 Средства инженерной защиты от затопления и подтопления
Защиту территорий от затопления следует осуществлять:
- обвалованием или защитой территорий со стороны реки, водохранилища или другого водного объекта;
- искусственным повышением рельефа территории до незатопляемых планировочных отметок или реконструкции жилых, промышленных и других объектов;
- аккумуляцией, регулированием стока, отводом поверхностных вод с затопленных, временно затопляемых, орошаемых территорий и низинных нарушенных земель;
- созданием отводных (обводных) каналов.
Для защиты территорий от подтопления следует применять:
- дренажные системы;
- противофильтрационные экраны и завесы, проектируемые в соответствии с СП 23.13330;
- вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, включая искусственное повышение рельефа до планировочных отметок, обеспечивающих соблюдение нормы осушения;
Полная версия документа доступна с 20.00 до 24.00 по московскому времени.
Для получения доступа к полной версии без ограничений вы можете выбрать подходящий тариф или активировать демо-доступ.