ПНСТ 148-2016 Менеджмент риска. Методы оценки риска.

ПНСТ 148-2016

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 МЕНЕДЖМЕНТ РИСКА

 Методы оценки риска

 Risk management. Risk assessment methods

ОКС 13.180

Срок действия с 2017-01-01

по 2018-01-01

 Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Автономной некоммерческой организацией "Международный институт образования" (АНО "МИО")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК-010 "Менеджмент риска"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 октября 2016 г. N 70-пнст

4 Настоящий стандарт разработан с учетом основных нормативных положений международного стандарта ИСО/МЭК 31010:2009* "Менеджмент риска. Методы оценки риска" (ISO/IEC 31010:2009 "Risk management - Risk assessment techniques", NEQ)

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Март 2017 г.

Правила применения настоящего стандарта и проведения его мониторинга установлены в ГОСТ Р 1.16-2011 (разделы 5 и 6).

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии собирает сведения о практическом применении настоящего стандарта. Данные сведения, а также замечания и предложения по содержанию стандарта можно направить не позднее чем за четыре месяца до истечения срока его действия разработчику настоящего стандарта по адресу: Москва, Нахимовский пр-т, д.31, корп.2, и в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии по адресу: 109074, Москва, Китайгородский проезд, д.7, стр.1.

В случае отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты" и также будет размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

 Введение

В настоящем стандарте установлены основы применения методов оценки риска в инжиниринговой деятельности на разных этапах разработки инжиниринговых проектов.

Целью настоящего стандарта являются обеспечение снижения риска в процессе инжиниринговой деятельности и повышение безопасности создаваемых инженерных объектов, исследований и разработок.

К основным видам инжиниринговой деятельности относят:

- обследование объекта,

- прединвестиционные исследования,

- инженерные изыскания (для объектов капитального строительства),

- проектирование объекта (для объектов капитального строительства),

- конструирование объекта (для объектов недвижимости),

- разработку схемотехнических решений, технологий, алгоритмов и структур данных,

- исследования и испытания,

- разработку, включая конструирование и проектирование,

- техническую, экономическую диагностику и экспертизу,

- эксплуатацию и обслуживание,

- создание, включая строймонтаж, наладку, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию,

- иные виды инженерной (инжиниринговой) деятельности.

В настоящем стандарте описано применение методов оценки риска для целей проектирования (конструирования), строительства (производства) и обеспечения эксплуатации (применения) инженерных объектов с применением теоретических и практических знаний в технической, экономической и управленческой областях.

Применение методов менеджмента риска способствует снижению негативных последствий при возникновении опасных ситуаций в области инжиниринговой деятельности.

      1 Область применения

В настоящем стандарте описано применение методов оценки риска в инжиниринговой деятельности на различных этапах разработки инжиниринговых проектов и оценки риска.

Настоящий стандарт входит в группу стандартов по анализу и оценке рисков и дополняет ГОСТ Р ИСО 31010-2011*.

Настоящий стандарт не предназначен для целей оценки соответствия и использования в качестве обязательных или договорных требований. Настоящий стандарт может быть применим к организациям любого типа или размера.

Настоящий стандарт допускает использование других методов оценки риска с учетом их применимости в конкретной ситуации.

      2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 31000-2010 Менеджмент риска. Принципы и руководство

ГОСТ Р ИСО 31010:2009* Менеджмент риска. Методы оценки риска

ГОСТ Р 51897-2011/Руководство ИСО 73:2009 Менеджмент риска. Термины и определения

ГОСТ Р 52806-2007 Менеджмент рисков проектов. Общие положения

ГОСТ Р ИСО 61160-2015* Проектный менеджмент. Документальный анализ проекта

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

      3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 51897-2011/Руководство ИСО 73:2009, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 инжиниринговая деятельность (engineering activity): Деятельность организации или физического лица, осуществляемая для целей проектирования (конструирования), строительства (производства), реконструкции (технического перевооружения), капитального ремонта и обеспечения эксплуатации (применения) инженерных объектов с применением теоретических и практических знаний в технической, экономической и управленческой областях.

3.2 специалист по инжинирингу (engineering specialist, engineer): Специалист, имеющий высшее техническое образование, осуществляющий инжиниринговую деятельность.

3.3 инжиниринговое решение (engineering solution): Результат инжиниринговой деятельности, документированный на материальном носителе, который описывает способ обеспечения соответствия установленным требованиям инжинирингового объекта (в комплексе или по отдельности), функциональным, технологическим, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, экономическим, эксплуатационным и иным требованиям.

3.4 инжиниринговый проект (engineering project): Результат инжиниринговой деятельности, представляющий собой документацию, содержащую инжиниринговые решения в объеме, соответствующем действующему законодательству и условиям договора с заказчиком.

3.5 инжиниринговый объект (engineering object): Результат инжиниринговой деятельности, представляющий собой объекты недвижимости (здание, сооружение), движимые материальные объекты (машина, устройство, оборудование, прибор, механизм, материал), нематериальные объекты (программное обеспечение, структура, система, процесс, процедура), отдельно или в комплексе, созданные в результате инжиниринговой деятельности на основе уникального инжинирингового проекта.

      4 Методы оценки риска в области инжиниринга