Руководящий документ РД 52.04.563-2002 Инструкция. Критерии опасных гидрометеорологических явлений и порядок подачи штормового сообщения.
РД 52.04.563-2002
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
ИНСТРУКЦИЯ
Критерии опасных гидрометеорологических явлений
и порядок подачи штормового сообщения
Дата введения 2003-07-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Главной геофизической обсерваторией им. А.И.Воейкова
2 РАЗРАБОТЧИКИ В.И.Кондратюк (руководитель разработки), Е.А.Федорова (ГГО), Н.Н.Бобровицкая (ГГИ), В.Ф.Гридасов (ВНИИСХМ), Ю.В.Лупачев (ГОИН)
3 УТВЕРЖДЕН Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидрометом) 23.08.2002
4 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ЦКБ ГМП 14 октября 2002 г. за номером РД 52.04.563-2002
5 ВЗАМЕН РД 52.04.563-96
1 Область применения
Настоящая инструкция содержит перечень и критерии опасных гидрометеорологических явлений (ОЯ), входящих в состав опасных природных явлений, и устанавливает порядок и формы подачи штормового сообщения о них.
Инструкция является обязательной для организаций наблюдательной сети Росгидромета, а также для ведомственных станций и постов, привлекаемых к подаче штормовых сообщений об ОЯ.
2 Нормативные ссылки
2.1 Настоящая инструкция учитывает основные положения Федерального закона от 19.07.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" (Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1998. - N 30).
2.2 В настоящей инструкции использованы ссылки на ГОСТ Р 22.0.03-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
3 Определения и сокращения
В настоящей инструкции применяются следующие термины с соответствующими определениями и сокращениями.
Опасное гидрометеорологическое явление (ОЯ) - метеорологическое, агрометеорологическое, гидрологическое и морское гидрометеорологическое явление и (или) комплекс гидрометеорологических величин, которые по своему значению, интенсивности или продолжительности представляют угрозу безопасности людей, а также могут нанести значительный ущерб объектам экономики и населению.
Критерии опасных явлений - качественные характеристики ОЯ либо значения гидрометеорологических величин, при достижении которых гидрометеорологическое явление считается опасным.
Неблагоприятное гидрометеорологическое явление (НГЯ) - гидрометеорологическое явление, которое значительно затрудняет или препятствует деятельности отдельных предприятий и отраслей экономики и по своим значениям не достигает критериев ОЯ.
Штормовое сообщение - сообщение (телеграмма), в котором содержатся сведения о возникновении, усилении ОЯ и значениях гидрометеорологических величин, характеризующих его.
|
|
УГМС | - межрегиональное территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. |
ЦГМС | - центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. |
ГМО | - гидрометеорологическая обсерватория. |
ЗГМО | - зональная гидрометеорологическая обсерватория. |
ГМБ | - гидрометеорологическое бюро. |
АМЦ | - авиаметеорологический центр. |
ЦГМС-Р | - центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями. |
ГМЦ | - гидрометеорологический центр. |
МДВ | - метеорологическая дальность видимости. |
АСПД | - автоматизированная система передачи данных. |
АМСГ | - авиаметеорологическая станция гражданская. |
ГАО | - группа автоматического опознавания. |
4 Общие положения
4.1 В настоящей инструкции используется термин "опасные гидрометеорологические явления" взамен ранее применяемых терминов "стихийные гидрометеорологические явления" (СГЯ) и "особо опасные явления" (ООЯ).
4.2 Положения инструкции приведены в соответствии с требованиями Закона РФ "О гидрометеорологической службе", наставлений [1-6], кодов [7, 8] и "Порядка действий организаций и учреждений Росгидромета при возникновении ОЯ" [9] (приложение Б).
4.3 Штормовые сообщения об ОЯ формируются в наблюдательных подразделениях по результатам наблюдений за состоянием окружающей природной среды и содержат информацию, необходимую для составления прогностическими подразделениями Росгидромета предупреждений об ОЯ, а также для оповещения заинтересованных потребителей о возникновении ОЯ.
4.4 Гидрометеорологические явления и величины (наблюдаемые или измеряемые) относятся к ОЯ при достижении ими соответствующих критических значений (критериев). Критерии ОЯ устанавливаются либо по вероятности возникновения явлений, либо "директивно" с учетом результатов анализа данных гидрометеорологических наблюдений за многолетний период.
При этом критерии ОЯ либо принимаются едиными для всей территории страны, либо устанавливаются дифференцированно для различных физико-географических и природно-климатических районов.
4.5 В настоящей инструкции приведен перечень ОЯ с едиными для всей территории России критериями. В целях повышения эффективности гидрометеорологического обеспечения потребителей перечень ОЯ, приведенный в разделе 5, может быть сокращен или дополнен, а критерии ОЯ уточнены с учетом местных природно-климатических и экономических особенностей территории, обслуживаемой УГМС (ЦГМС).
4.6 Штормовые сообщения подаются наблюдательными подразделениями в соответствии с критериями ОЯ, установленными для данного УГМС (ЦГМС). Обобщение результатов наблюдений за ОЯ в центрах обработки ведется по единым критериям ОЯ, приведенным в разделе 5.
Гидрометеорологические явления, включенные в перечень ОЯ дополнительно, и их критерии, а также уточненные критерии ОЯ, содержащиеся в разделе 5, УГМС (ЦГМС) сообщают в головные научно-исследовательские учреждения для сведения. Обобщение дополнительно включенных ОЯ УГМС (ЦГМС) производят по своему усмотрению.
4.7 Информацию о НГЯ передают заинтересованным потребителям на договорной основе. Форма подачи сообщений о НГЯ устанавливается УГМС (ЦГМС) по согласованию с потребителем и с учетом требований наставлений гидрометеорологическим станциям и постам по производству наблюдений. Допускается подача сообщений о НГЯ открытым текстом с принятыми телеграфными сокращениями.
4.8 К наблюдениям за ОЯ привлекаются все организации наблюдательной сети Росгидромета и их сетевые наблюдательные подразделения (ЦГМС, ГМО, ЗГМО, ГМБ, АМЦ, станции, посты, экспедиционные отряды, гидрографические и другие партии).
Ежегодно ЦГМС-Р (ГМЦ) составляют "Список наблюдательных подразделений, подающих штормовые сообщения", утверждаемый руководителем УГМС. В этот список включают также ведомственные станции и посты, привлеченные к подаче штормовых сообщений об ОЯ. Для наблюдательных подразделений, включенных в список, указывают адреса подачи штормовых сообщений, порядок и средства передачи сообщений.
4.9 Перечень и критерии ОЯ, а также адреса подачи штормовых сообщений доводятся до сведения каждого сетевого наблюдательного подразделения. По решению УГМС в перечень могут быть дополнительно включены НГЯ, о которых следует подавать экстренную информацию потребителям.
5 Перечень и критерии опасных гидрометеорологических явлений
Перечень ОЯ, их определения и критерии приведены в таблицах 1-4.
Таблица 1 - Опасные метеорологические явления и их критерии
|
|
|
Название | Определение | Критерии |
Очень сильный ветер | - | Средняя скорость ветра не менее 20 м/с, на побережье морей и в горных районах не менее 25 м/с
Мгновенная скорость ветра (порыв) не менее 25 м/с, на побережье морей и в горных районах не менее 30 м/с |
Шквал | Резкое кратковременное усиление ветра | Мгновенная скорость ветра более 25 м/с в течение не менее 1 мин |
Смерч | Сильный маломасштабный атмосферный вихрь в виде столба или воронки, направленный от облака к поверхности земли | * |
Сильный ливень | Сильный ливневый дождь | Количество жидких осадков не менее 30 мм за период не более 1 ч |
Очень сильный дождь | Значительные жидкие и смешанные осадки (дождь, ливневый дождь, мокрый снег, дождь со снегом) | Количество осадков не менее 50 мм за период не более 12 ч |
Очень сильный снег | Значительные твердые осадки (снег, ливневый снег и др.) | Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 ч |
Продолжительный сильный дождь | Дождь непрерывный (с перерывами не более 1 ч) в течение нескольких суток | Количество осадков не менее 120 мм за период не менее 2 сут |
Крупный град | - | Диаметр градин более 20 мм |
Сильная метель | Общая или низовая метель при сильном ветре, вызывающая значительное ухудшение видимости | Средняя скорость ветра не менее 15 м/с, МДВ не более 500 м |
Сильная пыльная буря | Перенос пыли или песка при сильном ветре, вызывающий значительное ухудшение видимости | Средняя скорость ветра не менее 15 м/с, МДВ не более 500 м |
Сильный туман | Туман со значительным ухудшением видимости | МДВ не более 50 м |
Гололедно-изморозевое отложение | Сильное отложение на проводах гололедного станка | Диаметр, мм, не менее:
гололеда 20 |
|
| сложного отложения 35 |
|
| мокрого снега 35 |
|
| изморози 50 |
Чрезвычайная пожарная опасность | Показатель пожарной опасности не ниже 5-го класса | Сумма значений температуры воздуха за бездождный период не менее 10000 °С |
Сильная жара | Высокая максимальная температура воздуха в течение продолжительного времени | Максимальная температура воздуха не менее 35 °С в течение более 5 сут |
Сильный мороз | Низкая минимальная температура воздуха в течение продолжительного времени | Минимальная температура воздуха не менее минус 35 °С в течение не менее 5 сут |
________________ * Любой смерч, отмеченный наблюдателем. | ||
Таблица 2 - Опасные агрометеорологические явления и их критерии
|
|
|
Название | Определение | Критерии |
Заморозки | Понижение минимальной температуры воздуха или поверхности почвы до отрицательных значений в период с устойчивой средней суточной температуры воздуха 5 °С и выше | Температура воздуха или поверхности почвы минус 2 °С и ниже* |
Переувлажнение почвы | Избыточное увлажнение почвы в течение длительного времени в вегетационный период | Содержание влаги в слое почвы 0-20 см превышает значение капиллярной влагоемкости почвы** в течение 20 сут подряд и более |
Засуха атмосферная | Комплекс факторов: длительное отсутствие эффективных осадков, высокая температура и низкая влажность воздуха в вегетационный период | В течение не менее 30 сут сумма осадков не более 5 мм, максимальная температура воздуха выше 25 °С (в южных районах выше 30 °С), относительная влажность воздуха не более 30%, дефицит насыщения воздуха не менее 40 гПa |
Засуха почвенная | Низкий запас продуктивной влаги в почве в течение длительного времени в вегетационный период | В течение не менее 20 сут подряд запас продуктивной влаги в слое 0-20 см не более 5 мм и/или не более 25 мм в слое 0-100 см |
Суховей | Ветер при высокой температуре и низкой влажности воздуха в период цветения, налива, созревания зерновых культур | В течение 3 сут подряд скорость ветра не менее 8 м/с, температура воздуха выше 25 °С, относительная влажность воздуха не более 30% хотя бы в один из сроков наблюдений, дефицит влажности воздуха не менее 40 гПа в 15 ч |
_________________ * При наличии экономически значимых площадей под культурами.
** При отсутствии данных рассчитывают как среднее значение полной и наименьшей влагоемкости. | ||
Таблица 3 - Опасные гидрологические явления и их критерии
|
|
|
Название | Определение | Критерии |
Высокий уровень воды | Уровень воды при половодьях, паводках, заторах и зажорах, вызывающий затопление пониженных участков местности, сельскохозяйственных полей, автомобильных и железных дорог | Для каждого поста устанавливает УГМС (ЦГМС) |
Низкий уровень воды (низкая межень) | Уровень воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и оросительных систем, предельных навигационных уровней на судоходных реках и водоемах в течение не менее 10 сут | То же |
Раннее ледообразование | Экстремально раннее появление плавучего льда и образование ледостава на судоходных реках, озерах и водохранилищах | Дата раннего ледообразования повторяемостью не чаще 1 раза в 10 лет; устанавливается УГМС (ЦГМС) |
Особые ледовые явления | Навалы льда на берегу около гидротехнических, портовых и других сооружений, образующиеся при заторах и в результате дрейфа льда; массовые образования внутриводного льда вблизи ГЭС и водопроводов; промерзание до дна водоемов и водотоков | Устанавливает УГМС (ЦГМС) по степени разрушений и размерам ущерба повторяемостью не чаще 1 раза в 10 лет |
Наледные явления
| Образование наледи в руслах и поймах рек, угрожающее населенным пунктам, народнохозяйственным объектам и затрудняющее движение транспорта | Устанавливает УГМС (ЦГМС) в зависимости от эксплуатационных характеристик объектов |
Очень большие расходы воды | Расходы воды (естественные, сбросные через гидроузел или при прорыве плотин), нарушающие нормальные условия эксплуатации гидротехнических сооружений и хозяйственных объектов | Расходы воды (обеспеченностью не более 10%); определяются УГМС (ЦГМС) |
Очень малые расходы воды | Расходы воды (естественные, сбросные через гидроузел), нарушающие нормальные условия эксплуатации гидротехнических сооружений и хозяйственных объектов | Расходы воды (обеспеченностью не менее 90%); определяются УГМС (ЦГМС) |
Сель* | Кратковременный паводок большой разрушительной силы с очень большим содержанием минеральных частиц и обломков горных пород в бассейнах небольших горных рек и сухих логов со значительными уклонами тальвега | - |
Лавина* | Быстрое, внезапно возникающее движение снега по крутым склонам гор, представляющее угрозу жизни людей и наносящее ущерб объектам экономики | - |
_________________ * Места появления ОЯ "сель", "лавина" и последствия их прохождения устанавливаются специалистами УГМС (ЦГМС) вне зависимости от интенсивности и площади охвата этими явлениями. | ||
Для получения доступа к полной версии без ограничений вы можете выбрать подходящий тариф или активировать демо-доступ.