ГОСТ 1.15-82 ГСС. Порядок проверки, пересмотра, изменения и отмены стандартов.

ГОСТ 1.15-82

Группа Т50

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

 Государственная система стандартизации

 ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ, ПЕРЕСМОТРА, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ СТАНДАРТОВ

 State system of standardization. Procedure for checking, revision, changing and cancellation of standards

Дата введения: 1984-01-01

РАЗРАБОТАН Государственным комитетом СССР по стандартам

ИСПОЛНИТЕЛИ

Н.С.Андрианова; Т.В.Ромашова (руководители темы); Л.В.Балуева; О.А.Марфина; А.Г.Беляков; И.А.Халап, канд. юрид. наук; Н.А.Трофимов; И.Б.Григораш; Ю.А.Пивоваров; В.А.Иванов, канд. техн. наук; В.П.Панов, канд. экон. наук; Г.А.Ртищева; И.И.Афанасьев; Б.В.Лобас; Н.И.Кижапкина; Б.А.Лапин; Н.Д.Пуляева; Ю.Н.Соловьев

ВНЕСЕН Государственным комитетом СССР по стандартам

Начальник Технического управления М.А.Довбенко

УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 17 декабря 1982 г. N 2594

     ВЗАМЕН РД 50-76-78

Настоящий стандарт устанавливает порядок проверки, пересмотра, изменения, в том числе продления, ограничения, снятия ограничения срока действия и отмены стандартов.

Проверку, пересмотр, изменение, в том числе продление, ограничение, снятие ограничения срока действия и отмену стандартов предприятия осуществляют предприятия, утвердившие их, в порядке, установленном министерством (ведомством).

 1. ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ СТАНДАРТОВ

1.1. Проверку действующих стандартов (далее по тексту - стандартов) проводят с целью обеспечения соответствия требований стандартов современным достижениям науки, техники, производства, требованиям народного хозяйства, обороны страны и экспорта.

1.2. Министерства (ведомства) СССР и союзных республик осуществляют руководство и несут ответственность за проведение систематических проверок стандартов.

1.3. Проверку стандартов проводят головные, базовые организации по стандартизации, организации - разработчики стандартов и другие организации, установленные министерством (ведомством) в соответствии с закрепленной группой продукции или областью деятельности с участием организации (предприятия)-изготовителя, заказчика (основного потребителя), органов ценообразования, профсоюзных органов и других заинтересованных организаций из числа ранее согласовавших стандарт.

1.4. Проверку стандартов проводят систематически не реже одного раза в пять лет. Срок проведения первой проверки и ее периодичность устанавливают при утверждении стандартов.

При утверждении сроков проверки стандартов на продукцию учитывают планируемые сроки обновления продукции, предусмотренные целевыми комплексными программами.

1.5. Задания по проверке государственных и отраслевых стандартов включают в планы государственной и отраслевой стандартизации, а республиканских стандартов - в план республиканской стандартизации. Планы представляют вместе с перечнем стандартов, подлежащих проверке в планируемом году. Форма перечня стандартов, подлежащих проверке, приведена в обязательном приложении 1.

Перечни стандартов, подлежащих проверке, составляют в процессе формирования планов стандартизации базовые организации по стандартизации, за которыми закреплены стандарты, и направляют в головную организацию по стандартизации для составления перечня проверки стандартов по министерству (ведомству) и союзной республике.

При подготовке указанных перечней стандартов учитывают предложения заказчика (основного потребителя) и других заинтересованных организаций. Перечни составляют по категориям стандартов в порядке возрастания их регистрационных номеров.

1.6. Для проведения проверки стандартов может быть образована комиссия из представителей организаций, приведенных в п.1.3 (участие представителя заказчика, при его наличии, обязательно), в порядке, установленном министерством (ведомством).

1.7. При проведении проверки стандартов анализируют содержащиеся в них требования, нормы, правила, характеристики, термины и определения, обозначения, методы, единицы физических величин, номенклатуру показателей на соответствие:

действующему законодательству и нормативным актам Госстандарта;

Государственным планам экономического и социального развития СССР, планам развития отрасли, предприятия;

заданиям, содержащимся в целевых комплексных народнохозяйственных программах и программах комплексной стандартизации;

заданиям, содержащимся в долговременных целевых программах сотрудничества стран - членов СЭВ;

требованиям Государственной системы стандартизации (в том числе по оформлению, построению и изложению стандартов) и других действующих общетехнических и организационно-методических стандартов, в том числе требованиям стандартов на термины и определения, единицы физических величин, безопасность труда и др.;

достижениям отечественной и зарубежной науки, техники и производства;

требованиям заказчика (основного потребителя);

заданиям по среднему снижению норм расхода важнейших видов материальных ресурсов;

требованиям опережающей стандартизации;

современным и перспективным требованиям обороны страны;

требованиям экспорта;

стандартам СЭВ;

стандартам ИСО, МЭК и других международных организаций;

требованиям взаимосвязанных стандартов.

При проверке стандартов также рассматривают:

карту технического уровня и качества продукции для стандартов вида технических условий на продукцию народнохозяйственного назначения, для других стандартов - таблицы сравнения показателей (документы, включающие данные на момент проверки);

предложения заказчика (основного потребителя);

результаты предыдущих проверок;

результаты государственных испытаний продукции;

результаты последней аттестации продукции;

предложения органов государственного надзора, ведомственного контроля, транспортных министерств и профсоюзных органов;

предложения заинтересованных организаций, подготовленные по результатам проведения соответствующих научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ по созданию новой (модернизируемой) продукции, а также новых и совершенствуемых технологических процессов;

предложения организаций (предприятий)-изготовителей;

фактическую эффективность применения стандарта, определяемую в порядке, установленном Госстандартом;

другие документы в зависимости от специфики объектов стандартизации.

1.8. Документы для проведения проверки готовит и представляет на рассмотрение организация - разработчик проверяемого стандарта.

1.9. При проверке стандартов проводят оценку их научно-технического уровня в порядке, установленном Госстандартом, и определяют возможность установления в стандартах опережающих (перспективных) показателей.

В зависимости от научно-технического уровня проверяемых стандартов определяют возможность их дальнейшего применения или готовят предложения по пересмотру, изменению, в том числе продлению, ограничению, снятию ограничения срока действия и отмене стандартов, а также готовят предложения по пересмотру, изменению, в том числе продлению, ограничению, снятию ограничения срока действия и отмене взаимосвязанных стандартов или предложения по разработке новых стандартов.

1.10. По результатам проверки составляют акт, в котором дают заключение о научно-техническом уровне и эффективности стандарта, предложения по дальнейшему применению без пересмотра и изменения, по пересмотру, изменению, продлению, ограничению, снятию ограничения срока действия и отмене стандарта, предложения о необходимости (или нецелесообразности) пересмотра цен, предложения по повышению категории качества продукции (с технико-экономическим обоснованием). Акт оформляют в соответствии с обязательным приложением 2.

К акту проверки стандарта вида технических условий на продукцию народнохозяйственного назначения прилагают карту технического уровня и качества продукции, а для других стандартов - таблицу сравнения показателей.

Если проверку стандартов проводят без образования комиссии, то акт проверки, согласованный с представителем заказчика, при его наличии, организация, проводящая проверку, направляет для согласования другим заинтересованным организациям, из числа ранее согласовавших стандарт. Согласование акта проверки осуществляется в срок не более 15 дней.

1.11. Акт проверки стандарта утверждает руководство организации (предприятия), проводящей проверку, и в срок не более 15 дней направляет его в головную, базовую организации по стандартизации, НИИ Госстандарта (по государственным стандартам) для контроля за своевременным включением заданий в планы государственной стандартизации, исходя из акта их проверки, организацию - разработчик стандарта и представителю заказчика, при его наличии, основному потребителю.

В случае установления возможности дальнейшего применения стандарта без его пересмотра и внесения изменений акт проверки должен быть направлен в организацию (предприятие) - держатель дела стандарта для включения в дело стандарта.

1.12. Предложения по пересмотру и изменению на основании актов проверки стандартов включают в проекты планов стандартизации в порядке, установленном Госстандартом по разработке планов стандартизации.

Предложения по продлению, ограничению, снятию ограничения срока действия и отмене стандартов на основании актов проверки составляют и направляют в министерства (ведомства) - разработчики этих стандартов, которые дают указания организациям (предприятиям) - разработчикам стандартов о разработке проектов этих изменений.

Предложения по пересмотру, изменению, в том числе продлению, ограничению, снятию ограничения срока действия, и отмене взаимосвязанных стандартов, а также по разработке новых стандартов, подготовленные по результатам проверки, направляют в органы, утвердившие эти взаимосвязанные стандарты, в головные и базовые организации по стандартизации в соответствии с требованиями стандартов Государственной системы стандартизации для принятия решений по этим предложениям.

 2. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА СТАНДАРТОВ

2.1. Пересмотр стандартов осуществляется при введении в них новых, более прогрессивных требований, норм и характеристик, которые влекут за собой нарушение взаимозаменяемости продукции с продукцией, изготовляемой по действующему стандарту, и изменение важнейших показателей технического уровня, качества и экономичности продукции.

Организационно-методические и общетехнические стандарты, как правило, пересмотру не подлежат. Введение в них новых требований, правил и положений осуществляется путем внесения изменений.

2.2. Пересмотр стандартов осуществляют путем разработки новых стандартов взамен действующих. При этом пересмотренный стандарт отменяют, а в новом указывают, взамен какого стандарта он разработан, и в обозначении меняют две последние цифры года утверждения.

2.3. Если в результате пересмотра стандартов на продукцию изменяется цена, то установление новой цены производится в соответствии с порядком, установленным Госстандартом и Госкомцен СССР.

 3. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ СТАНДАРТОВ

3.1. Если введение новых или изменение требований, норм, характеристик стандартов не нарушает взаимозаменяемости продукции и других объектов стандартизации, то к стандартам разрабатывают изменения.

При утверждении изменений стандартов их обозначения не изменяются.

3.2. Проекты изменений стандартов разрабатывают по результатам проверок стандартов и по предложениям заинтересованных организаций (предприятий).

3.3. Предложения по изменениям стандартов по результатам проверок направляют в соответствии с требованиями п.1.12.

3.4. Предложения заинтересованных организаций по изменениям стандартов направляют в головные или базовые организации по стандартизации или в организации (на предприятия), за которыми эти стандарты закреплены (в дальнейшем - головные (базовые) организации по стандартизации). Копии предложений направляют в органы, утвердившие стандарты.

Предложения по изменениям стандартов должны быть технически и экономически обоснованы и направлены на повышение научно-технического уровня стандартов, повышение технического уровня, качества и экономичности продукции.

Предложения по изменениям стандартов должны быть рассмотрены в срок не более месяца со дня поступления головными (базовыми) организациями по стандартизации и с их заключениями (в случае принятия предложений) направлены в министерства (ведомства) - разработчики стандартов, которые дают указания организациям (предприятиям) - разработчикам стандартов о разработке проектов изменений стандартов.

В случае отклонения предложений головные (базовые) организации по стандартизации направляют авторам предложений обоснованные отклонения.

Головные (базовые) организации по стандартизации направляют также копии заключений или обоснованных отклонений предложений в органы, утвердившие стандарты, для контроля или принятия решения по разногласиям.

3.5. Задания по разработке изменений стандартов, как правило, включают в годовые планы государственной, отраслевой и республиканской стандартизации.

3.6. Разрабатывать проекты изменений стандартов должны организации (предприятия) - разработчики этих стандартов.

3.7. Разработка, согласование, представление на утверждение и утверждение проектов изменений стандартов должны проводиться в порядке, установленном для разрабатываемых стандартов, с учетом требований настоящего стандарта.

3.8. Рассылку проектов изменений стандартов на отзыв производят министерства (ведомства)-разработчики или по их поручению организации (предприятия)-разработчики.

Допускается рассылку проектов изменений стандартов на отзыв заинтересованным организациям (предприятиям) не производить, если вносимые в стандарты изменения не нарушают их взаимосвязи с другими стандартами. Решения о необходимости рассылки проектов изменений стандартов на отзыв принимают организации (предприятия)-разработчики по согласованию с министерствами (ведомствами)-разработчиками.

3.9. Если вносимые в стандарты изменения влекут за собой изменение существующих или установление новых цен на продукцию, то проекты изменений стандартов и сроки их введения должны быть согласованы с соответствующими органами ценообразования.

О согласовании срока введения изменения с органами ценообразования следует указывать в пояснительной записке к проекту изменения, представляемому на утверждение.

3.10. Проекты изменений стандартов представляют на утверждение с пояснительной запиской, картой технического уровня и качества продукции или таблицами сравнения показателей, подлинными экземплярами документов, подтверждающих согласование проекта изменения, а также с другими документами, предусмотренными для представления на утверждение проекта стандарта.

3.11. Утверждать проекты изменений стандартов должны органы, утвердившие эти стандарты.

3.12. Каждому вносимому в стандарт изменению орган, утвердивший его, присваивает порядковый номер и указывает срок введения изменения.

Срок введения изменения должен устанавливаться с учетом возможности получения его потребителями этого стандарта и осуществления мероприятий по внедрению изменения.

3.13. Срок действия изменений при их утверждении не устанавливают. Изменения действуют до пересмотра или отмены стандарта.

3.14. Государственная регистрация изменений осуществляется в порядке, установленном Госстандартом.

3.15. Документы по каждому изменению стандарта включают в дело этого стандарта в порядке, установленном Госстандартом.

3.16. Информация, издание, распространение утвержденных и зарегистрированных изменений и внесение их в стандарты осуществляются в соответствии с требованиями стандартов Государственной системы стандартизации.

3.17. Вопрос о необходимости переиздания измененного стандарта решается в установленном порядке.

3.18. Срок действия стандартов продлевают, ограничивают или снимают ограничение срока действия органы, утвердившие эти стандарты.

Стандарты, срок действия которых продлевают, представляют в органы, утвердившие их, со следующей документацией:

проектом изменения;

пояснительной запиской (с обоснованием продления срока действия стандарта, в том числе обоснование невозможности включения опережающих (перспективных) показателей при их отсутствии в стандарте);

картой технического уровня и качества продукции или таблицами сравнения показателей;

подлинными экземплярами документов, подтверждающих согласование обоснования необходимости продления срока действия стандарта с заинтересованными организациями из числа ранее согласовавших стандарт;

актом проверки (в случае проведения проверки).

Стандарты, срок действия которых ограничивают или снимают ограничение, представляют в органы, утвердившие их, со следующей документацией:

проектом изменения;

пояснительной запиской;

картой технического уровня и качества продукции или таблицами сравнения показателей;

подлинными экземплярами документов, подтверждающих согласование необходимости ограничения или снятия ограничения срока действия стандарта с заинтересованными организациями из числа ранее согласовавших стандарт (в том числе заказчиком);

актом проверки (в случае проведения проверки).

3.19. Стандарт с ограниченным сроком действия, характеристики, нормы и показатели которого соответствуют требованиям народного хозяйства, обороны страны и экспорта, продлевают на срок не более чем на пять лет.

3.20. Продление, ограничение или снятие ограничения срока действия стандарта оформляют изменением в соответствии с требованиями стандартов Государственной системы стандартизации.

Продление, ограничение или снятие ограничения срока действия государственных стандартов осуществляют Постановлением Госстандарта без оформления изменения.

3.21. Предложения о продлении, ограничении или снятии ограничения срока действия государственного стандарта министерства (ведомства) представляют в Госстандарт не позднее чем за восемь месяцев до окончания срока действия этого стандарта.

3.22. Решение о продлении или снятии ограничения срока действия стандарта должно быть принято органом, утвердившим этот стандарт, не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия этого стандарта.

Орган, утвердивший стандарт, в течение месяца после принятия решения о продлении или снятии ограничения срока действия стандарта должен представить в соответствующий орган государственной регистрации документы о продлении или снятии ограничения срока действия стандарта.

3.23. Ограничение срока действия стандартов с неограниченным сроком действия осуществляют в том же порядке, что и продление срока действия стандартов.

3.24. Информацию о продлении, ограничении или снятии ограничения срока действия стандартов помещают в информационных указателях стандартов не менее чем за три месяца до прекращения их действия.

 4. ПОРЯДОК ОТМЕНЫ СТАНДАРТОВ

4.1. Отмену стандартов осуществляют органы, утвердившие эти стандарты, и оформляют Постановлением (приказом, распоряжением).

4.2. Отмену стандартов осуществляют в случаях:

введения в результате пересмотра нового стандарта взамен действующего;

прекращения выпуска продукции, производившейся по данному стандарту.

Стандарт может быть отменен в случае, когда нормы, правила, требования, установленные в организационно-методических или общетехнических стандартах, а также методы контроля (испытаний, анализа, измерений) не применяются.

4.3. Стандарты, подлежащие отмене, представляют в органы, утвердившие их, с сопроводительным письмом и следующей документацией в одном экземпляре:

проектом изменения;

пояснительной запиской;

картой технического уровня и качества продукции или таблицами сравнения показателей;

подлинными экземплярами документов, подтверждающих согласование необходимости отмены стандартов с заинтересованными организациями из числа ранее согласовавших стандарт (в том числе с заказчиком);

актом проверки (в случае проведения проверки).

4.4. Решение об отмене стандарта должно быть принято органом, утвердившим этот стандарт, не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия этого стандарта.

Орган, утвердивший стандарт, в течение месяца после принятия решения об отмене стандарта должен представить в соответствующий орган государственной регистрации документы об отмене данного стандарта с указанием обозначения документа, действующего взамен, или причины полной отмены стандартов.

4.5. Информацию об отмене стандарта помещают в информационных указателях стандартов не менее чем за три месяца до срока его отмены.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Обязательное

 ФОРМА ПЕРЕЧНЯ СТАНДАРТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ В ПЛАНИРУЕМОМ ГОДУ

Примечание. В графе 5 указывают месяцы начала и окончания работ.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Обязательное

 ФОРМА АКТА ПРОВЕРКИ СТАНДАРТОВ