ГОСТ 34332.2-2017 Безопасность функциональная систем, связанных с безопасностью зданий и сооружений. Часть 2. Общие требования.
ГОСТ 34332.2-2017
МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
БЕЗОПАСНОСТЬ ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМ, СВЯЗАННЫХ С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Часть 2
Общие требования
Functional safety of building/construction safety-related systems. Part 2. General requirements
МКС 13.100;
13.110;
13.200;
13.220;
13.310;
13.320;
91.120.99
Дата введения 2019-03-01
Предисловие
Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены в ГОСТ 1.0-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2015 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены"
Сведения о стандарте
1 ПОДГОТОВЛЕН Автономной некоммерческой организацией "Всемирная Академия наук комплексной безопасности" (АНО "ВАН КБ")
2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 30 ноября 2017 г. N 52)
За принятие проголосовали:
|
|
|
Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97 | Код страны по МК (ИСО 3166) 004-97 | Сокращенное наименование национального органа по стандартизации |
Армения
| AM | Минэкономики Республики Армения |
Беларусь
| BY | Госстандарт Республики Беларусь |
Киргизия
| KG | Кыргызстандарт |
Россия
| RU | Росстандарт |
Узбекистан | UZ | Узстандарт |
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2018 г. N 830-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 34332.2-2017 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2019 г.
5 В настоящем стандарте учтены основные нормативные положения следующих международных стандартов и документов:
IEC 61508-1:2010* "Функциональная безопасность электрических/электронных/программируемых электронных систем, связанных с безопасностью. Часть 1. Общие требования" ("Functional safety of electrical/electronic/programmable electronic safety-related systems - Part 1: General requirements", NEQ);
ISO/IEC Guide 51:2014 "Аспекты безопасности. Руководящие указания по включению их в стандарты" ("Safety aspects - Guidelines for their inclusion in standards", NEQ)
6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
7 Настоящий стандарт подготовлен на основе применения ГОСТ Р 53195.2-2008
(Поправка. ИУС N 5-2020).
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе "Национальные стандарты", а текст этих изменений - в ежемесячном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомления и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 5, 2020 год
Введение
Современные здания и сооружения - объекты капитального строительства - представляют собой сложные системы, включающие в свой состав систему строительных конструкций и ряд инженерных систем в разных сочетаниях, в том числе для жизнеобеспечения, реализации технологических процессов, энерго- и ресурсосбережения, обеспечения безопасности и другие системы. Эти системы взаимодействуют друг с другом, с внешней и внутренней средами и вместе действуют как единое целое, выполняя свои функции назначения.
Объекты капитального строительства жестко привязаны к местности. Рабочие характеристики зданий, сооружений и входящих в них систем могут быть реализованы, проверены и использованы только в том месте, в котором объекты построены и системы установлены.
Безопасность зданий и сооружений обеспечивается применением совокупности мер, мероприятий и средств снижения риска причинения вреда до уровня приемлемого риска и поддержания этого уровня в течение периода эксплуатации или использования этих объектов. К средствам снижения риска относятся системы, связанные с безопасностью зданий и сооружений (СБЗС системы). Среди СБЗС систем наиболее распространенными являются системы, содержащие электрические и/или электронные, и/или программируемые электронные (Э/Э/ПЭ) компоненты. Такие системы, именуемые Э/Э/ПЭ СБЗС системами, в течение многих лет используются для выполнения функций безопасности. Кроме них и вместе с ними используются системы, основанные на неэлектрических (гидравлических, пневматических) технологиях, а также прочие средства уменьшения риска. Для решения задач безопасности зданий и сооружений во всех больших объемах используются программируемые электронные СБЗС системы.
Следующими по важности характеристиками систем, после характеристик назначения, являются характеристики безопасности. Важнейшей характеристикой безопасности систем признана их функциональная безопасность.
В настоящем стандарте установлены общие требования, относящиеся к функциональной безопасности электрических, электронных, программируемых электронных систем, связанных с безопасностью зданий и сооружений (Э/Э/ПЭ СБЗС систем), и процедурам, которые должны быть выполнены на стадиях жизненного цикла этих систем для достижения и поддержания их функциональной безопасности. Стандарт ориентирован на обеспечение соблюдения требований безопасности зданий и сооружений, в том числе объектов транспортных инфраструктур, установленных техническими регламентами Таможенного союза [1]-[3], а также Техническим регламентом Евразийского экономического союза [4] (после его вступления в силу) и в развитие базовых требований этих технических регламентов.
Настоящий стандарт распространяется на Э/Э/ПЭ СБЗС системы и составляющие этих систем, включая сенсоры, исполнительные устройства и интерфейс "человек - машина". Он рассчитан на любой диапазон сложности Э/Э/ПЭ СБЗС систем и ориентирован на комплексное обеспечение безопасности зданий и сооружений.
Настоящий стандарт входит в комплекс стандартов с наименованием "Безопасность функциональная систем, связанных с безопасностью зданий и сооружений" и является вторым стандартом этого комплекса - Часть 2. Общие требования. Другие стандарты, входящие в этот комплекс:
Часть 1. Основные положения;
Часть 3. Требования к системам;
Часть 4. Требования к программному обеспечению;
Часть 5. Меры по снижению риска, методы оценки;
Часть 6. Прочие средства уменьшения риска, системы мониторинга;
Часть 7. Порядок применения требований, примеры расчетов.
Структура комплекса стандартов приведена ниже.
|
 |
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт:
- устанавливает общие требования к документации, к функциональной безопасности электрических, электронных, программируемых электронных (далее - Э/Э/ПЭ) систем, связанных с безопасностью зданий и сооружений (далее - СБЗС систем);
- устанавливает общие требования к полному жизненному циклу (далее - ЖЦ) Э/Э/ПЭ СБЗС систем, отдельным его стадиям и этапам, а также процедурам, применяемым на этих стадиях и этапах;
- определяет основные целевые уровни полноты безопасности (далее - УПБ) функций безопасности, которые должны быть реализованы Э/Э/ПЭ СБЗС системами.
1.2 Настоящий стандарт распространяется на Э/Э/ПЭ СБЗС системы, включая комплексные системы безопасности (далее - КСБ), устанавливаемые или установленные во вновь возводимых или реконструируемых зданиях и сооружениях (именуемых также в настоящем стандарте объектами) всех отраслей экономики независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, включая жилые, общественные и производственные здания и сооружения, в том числе на Э/Э/ПЭ СБЗС системы объектов инфраструктуры перерабатывающей промышленности, энергетики, транспорта, гидротехнических и мелиоративных сооружений.
1.3 Настоящий стандарт не распространяется на Э/Э/ПЭ СБЗС систему, которая является единственной одиночной системой, способной осуществить необходимое снижение риска на объекте, и требуемая полнота безопасности этой системы ниже, чем определено УПБ 1 - самым низким уровнем, приведенным в таблицах 1 и 2.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.051-2013 Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения
ГОСТ 21.110-2013 Система проектной документации для строительства. Спецификация оборудования, изделий и материалов
ГОСТ ISO 9001-2011 Системы менеджмента качества. Требования
ГОСТ 34332.1-2017 Безопасность функциональная систем, связанных с безопасностью зданий и сооружений. Часть 1. Основные положения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежегодного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 34332.1, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 независимая организация (independent organization): Отдельная организация, выполняющая оценку или аудит функциональной безопасности, не имеющая общего управления и ресурсов с организациями, несущими ответственность за процессы, осуществляемые в течение конкретной стадии ЖЦ системы, связанной с безопасностью здания или сооружения, или ее составляющей.
3.2 независимое лицо (independent person): Лицо, проводящее оценку или аудит функциональной безопасности, не зависимое и не связанное с действиями, происходящими во время конкретной стадии ЖЦ системы, связанной с безопасностью здания или сооружения, или ее составляющей, и не несущее прямой ответственности за эти действия.
3.3 независимое подразделение (independent department): Подразделение, которое выполняет оценку или аудит функциональной безопасности, независимое и не связанное с подразделениями, отвечающими за действия, осуществляемые в течение конкретной стадии ЖЦ, связанной с безопасностью здания и сооружения, или ее составляющей.
3.4 полная функция безопасности (overall safety function): Функция безопасности программируемой электронной системы, связанной с безопасностью, обеспеченная одновременным действием АС и ПО этой системы.
3.5 прослеживание (tracing): Процесс сбора, обработки и сохранения в хронологическом порядке сведений о продукции и ее составляющих.
Примечание - В перечень сведений входят сведения о происхождении продукции, ее составляющих, из которых она была создана, процессов обработки, условиях ее транспортирования и хранения, которым она подвергалась к моменту ее приобретения потребителем.
3.6 режим работы связанной с безопасностью системы; режим работы СБ системы (operate mode of safety-related system): Режим работы СБ системы по отношению к частоте запросов к ней, который может быть либо режимом с низкой частотой запросов, когда частота запросов на выполнение операции связанной с безопасностью системой не превышает одного раза в год или не превышает более чем в два раза частоту, зарегистрированную во время контрольных испытаний, либо режимом с высокой частотой запросов или непрерывным запросом, когда частота запросов на выполнение операции связанной с безопасностью системой превышает один раз в год или превышает более чем в два раза частоту, зарегистрированную во время контрольных испытаний.
3.7 связанное с безопасностью зданий и сооружений программное обеспечение; СБЗС ПО: ПО Э/Э/ПЭ СБЗС систем, которое используется для реализации функции или функций безопасности систем, связанных с безопасностью зданий и (или) сооружений.
3.8 управление конфигурацией (configuration management): Процесс идентификации составляющих (компонентов) рассматриваемых систем для управления изменением этих составляющих, связей между ними, поддержания преемственности и прослеживания на протяжении всего их ЖЦ.
3.9 уровень полноты безопасности программного обеспечения; УПБ ПО (software SIL): Дискретный уровень, принимающий одно из четырех возможных значений, определяющий полноту безопасности ПО системы, связанной с безопасностью.
Примечание - УПБ 4 характеризует наибольшую полноту безопасности ПО, УПБ 1 соответствует наименьшей полноте безопасности ПО.
3.10 целевая мера отказов (target failure measure): Целевая вероятность опасных отказов в опасном режиме, которая должна быть достигнута в соответствии с требованиями к полноте безопасности.
Примечание - Целевая мера отказов выражается в виде средней вероятности опасного отказа при выполнении запроектированной функции безопасности по запросу для режима работы с низкой частотой запросов или вероятности возникновения опасных отказов в течение часа для режима с высокой частотой запросов или непрерывным запросом.
3.11
|
электронный носитель: Материальный носитель, используемый для записи хранения и воспроизведения информации, обрабатываемой с помощью средств вычислительной техники.
[ГОСТ 2.051-2013, пункт 3.1.9] |
4 Обозначения и сокращения
В настоящем стандарте применены следующие сокращения и обозначения:
АС - аппаратное(ые) средство(а);
ЕАЭС - Евразийский экономический союз;
ЖЦ - жизненный цикл;
КСБ - комплексная система безопасности;
ПО - программное обеспечение;
СБ система - связанная с безопасностью система;
СБЗС ПО - связанное с безопасностью зданий и сооружений программное обеспечение;
УО - управляемое оборудование;
УПБ - уровень полноты безопасности;
УПБ ПО - уровень полноты безопасности программного обеспечения;
Э/Э/ПЭ - электрическая(ое), электронная(ое), программируемая электронная(ое) (по отношению к системе, оборудованию или компоненту);
Э/Э/ПЭ СБЗС система - электрическая и/или электронная, и/или программируемая система, связанная с безопасностью здания или сооружения;
BIM - информационное моделирование в строительстве (от английского "Building Information Modeling").
5 Требования
5.1 Соответствие требованиям настоящего стандарта
5.1.1 Требования настоящего стандарта считают выполненными, если представлены доказательства удовлетворения требований и достижения всех целей, определенных в каждом разделе и подразделе стандарта. При этом должны быть учтены следующие факторы: природа и характер опасностей, снижение риска и тяжести последствий опасных событий, УПБ, типы использованных технологий, размеры системы, число используемых команд, физическая среда применения, новизна разработки.
5.1.2 В качестве доказательственных материалов используют выходные данные, подлежащие документированию, предусмотренные разделом 7, верифицированные в соответствии с 7.19 и содержащие результаты оценки функциональной безопасности, проведенной в соответствии с разделом 8.
5.1.3 На стадиях проектирования, реализации (установки и монтажа на объекте), ввода в действие, эксплуатации и видоизменения (модификации) Э/Э/ПЭ СБЗС систем лицам, несущим ответственность за безопасность на соответствующей стадии или стадиях ЖЦ, по их запросу предоставляют информацию, предусмотренную в 7.7, 7.15-7.17 и 7.19.
5.1.4 В рамках настоящего стандарта учитывают положения Руководства ИСО/МЭК 51 [1] по аспектам безопасности и требования ГОСТ ISO 9001.
5.2 Требования к документации
5.2.1 Документированию подлежит информация, необходимая для эффективного представления всех стадий полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, АС и ПО этих систем, а также информация, необходимая для эффективного осуществления: управления функциональной безопасностью в соответствии с разделом 6, верификации в соответствии с 7.18, действий по обеспечению функциональной безопасности и ее оценке в соответствии с разделом 8.
5.2.2 Документацию допускается представлять на любом носителе (например, на электронном носителе, на бумаге, пленке или другом носителе информации).
Документация может быть также представлена в форме файлов, действующих под управлением программы информационной поддержки ЖЦ продукции.
Примечание - На стадиях и этапах от разработки концепции до завершения проектирования Э/Э/ПЭ СБЗС систем в качестве программ информационной поддержки ЖЦ продукции часто используют программы информационного моделирования в строительстве (BIM).
5.2.3 В задании на проектирование здания (сооружения) и технических условиях или специальных технических условиях (при их наличии) должны быть установлены и задокументированы проектные опасности и угрозы, модели нарушителей, требования к системе комплексного обеспечения безопасности объекта с применением Э/Э/ПЭ СБЗС систем в зависимости от особенностей, степени ответственности, категории опасности объекта и местных условий.
5.2.4 В проектной документации на здание или сооружение должны быть отражены мероприятия по комплексному обеспечению безопасности объектов с применением Э/Э/ПЭ СБЗС систем, а в проектной документации на особо опасные, технически сложные, уникальные объекты и объекты повышенного уровня ответственности - мероприятия по комплексному обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов с применением этих систем. Для обеспечения действий по реализации ЖЦ этих систем и удобства управления их функциональной безопасностью на стадиях ЖЦ эти мероприятия следует оформлять в проектной документации в виде отдельного раздела, подраздела или подподраздела.
5.2.5 Состав и число Э/Э/ПЭ СБЗС систем или подсистем для комплексного обеспечения безопасности для конкретного здания или сооружения определяются проектировщиком на стадии проектирования.
5.2.6 Документация, относящаяся к Э/Э/ПЭ СБЗС системам, со всеми утвержденными изменениями должна быть сохранена на протяжении всего ЖЦ систем и объекта. Ее создают, обрабатывают, представляют и сохраняют таким образом, чтобы выполнялись требования, установленные в 5.7-5.10.
5.2.7 В документацию включают текстовую и/или графическую информацию для каждой стадии полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем и их составляющих (ЖЦ их АС и ПО), достаточную для реализации составляющих стадий ЖЦ и действий по верификации в соответствии с 7.19, управлению функциональной безопасностью в соответствии с разделом 6, оценки функциональной безопасности в соответствии с разделом 8, а также информацию и результаты, полученные от любой иной оценки функциональной безопасности.
5.2.8 Документации должны быть присвоены идентификационные признаки: наименование, отображающее область применения содержимого, индекс классификации (или маркировка), обеспечивающие доступ к информации, предусмотренный настоящим стандартом, индекс пересмотра или номер версии для обеспечения возможности идентификации различных версий документа.
5.2.9 Документацию структурируют таким образом, чтобы обеспечить возможность лицам, осуществляющим действия по обеспечению безопасности на стадиях ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, поиска существенной информации. Документацию компонуют в комплекты, удобные для пользования этими лицами.
Примечания
1 Примеры перечней и идентификация проектной и рабочей документации и документации, выпускаемой на других стадиях ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, приведены в приложении А.
2 Структура документации может быть изменена в зависимости от состава, числа Э/Э/ПЭ СБЗС систем, их сложности и организационных требований.
5.2.10 Проверка, внесение изменений, пересмотр, утверждение документации должны быть обеспечены соответствующей системой управления документацией, принятой в организации, не противоречащей ГОСТ ISO 9001 (подраздел 4.2).
6 Управление функциональной безопасностью
6.1 Цели
Цели настоящего раздела состоят:
- в определении организаций, подразделений и лиц, которые несут ответственность за управление функциональной безопасностью, отвечают за Э/Э/ПЭ СБЗС системы, их АС или ПО на одной или нескольких стадиях ЖЦ;
- в определении мероприятий, которые должны быть проведены ими, и обязанностями по управлению функциональной безопасностью.
6.2 Требования к организациям, лицам и процедурам
6.2.1 Организация, ответственная за Э/Э/ПЭ СБЗС систему или за одну или несколько стадий ЖЦ всей системы, ее АС или ПО, должна выделить одно лицо или большее число лиц, несущих полную ответственность:
- за систему и стадии ее ЖЦ;
- за координацию действий, влияющих на безопасность, выполняемых на этих стадиях;
- за взаимодействие между этими стадиями и другими стадиями, выполняемыми другими организациями;
- за выполнение требований 6.2.2-6.2.11 и 6.2.13;
- за координацию оценки функциональной безопасности (см. раздел 8), особенно на тех стадиях, на которых выполнение оценки функциональной безопасности различается, включая взаимодействие, планирование, а также обобщение документации, обоснований и рекомендаций;
- за удостоверение того, что функциональная безопасность достигнута и продемонстрировано соответствие целям и требованиям настоящего стандарта.
Примечание - Ответственность за действия, связанные с безопасностью, за одну или несколько стадий ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем могут быть делегированы другим лицам, в частности, осуществляющим экспертизу. При этом за разные действия могут быть ответственными разные лица. Однако ответственность за координацию и функциональную безопасность всей системы должна принадлежать одному лицу или небольшой группе лиц с достаточным уровнем административного ресурса.
6.2.2 Должны быть определены политика и стратегия достижения функциональной безопасности, а также средства для оценки ее достижения и средства взаимодействия внутри организации в соответствии с руководством по качеству, принятом в организации, не противоречащим требованиям ГОСТ ISO 9001.
6.2.3 Должны быть определены все лица, подразделения и организации, ответственные за выполнение действий на соответствующих стадиях ЖЦ всей системы безопасности, Э/Э/ПЭ СБЗС системы, АС или ПО (включая отдельных лиц, ответственных за верификацию и оценку функциональной безопасности, и, где это необходимо, органы лицензирования и органы регулирования в области безопасности), и их ответственность должна быть полностью и ясно доведена до сведения этих лиц.
6.2.4 Должны быть разработаны процедуры для определения, какая информация будет передаваться между соответствующими сторонами и как эта передача будет осуществляться.
Примечание - Требования к документации см. в разделе 5.
6.2.5 Должны быть разработаны процедуры, предназначенные для обеспечения быстрого исполнения решений и учета рекомендаций, относящихся к Э/Э/ПЭ СБЗС системам, сформированные по результатам:
- анализа опасностей и рисков в соответствии с 7.4;
- оценки функциональной безопасности в соответствии с разделом 8;
- действий по верификации в соответствии с 7.18;
- действий по подтверждению соответствия в соответствии с 7.8 и 7.14;
- управления конфигурацией;
- отчетов и анализа возможных несоответствий по 6.2.6.
6.2.6 Должны быть разработаны процедуры, которые гарантируют, что все обнаруженные опасные события будут проанализированы и что будут выработаны рекомендации по минимизации возможности их повторения.
6.2.7 Должны быть определены требования к периодическому аудиту функциональной безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем, включая:
- частоту проведения аудита функциональной безопасности;
- уровень независимости стороны, отвечающей за аудит;
- требуемую документацию и программу выполнения аудита.
6.2.8 Должны быть разработаны процедуры для:
- инициирования модификации (видоизменения) Э/Э/ПЭ СБЗС систем в соответствии с 7.17;
- получения разрешения и полномочий на осуществление модификации (видоизменения).
6.2.9 Должны быть:
- разработаны процедуры для поддержания точной информации об опасностях и опасных событиях, функциях безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем;
- разработаны процедуры для управления конфигурацией Э/Э/ПЭ СБЗС систем на всех стадиях ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, их АС и ПО, в том числе должны быть:
- установлены этапы на определенных стадиях, на которых должен быть осуществлен формальный контроль конфигурации;
- разработаны процедуры, которые должны быть применены для уникальной идентификации всех составляющих систем (АС и ПО);
- разработаны процедуры для предотвращения использования контрафактных составляющих (комплектующих).
6.2.10 Для службы безопасности объекта, по возможности, должно быть обеспечено соответствующее обучение персонала, и должна быть соответствующая информация для этих целей.
6.2.11 Лица, несущие ответственность за одну или более стадий ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС системы, АС или ПО должны для тех стадий, за которые они несут ответственность, и в соответствии с процедурами, определенными в 6.2.1-6.2.10, определить все управленческие и технические действия, необходимые для обеспечения достижения, демонстрации и поддержания функциональной безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем, включая:
- определение мер (методов и средств), которые для этого могут быть использованы.
Примечание - Такие меры представлены в отдельных стандартах;
- действия по оценке функциональной безопасности, а также способ, с помощью которого будет продемонстрировано достижение функциональной безопасности для тех, кто осуществляет ее оценку (см. раздел 8);
- процедуры для анализа эксплуатации и технического обслуживания, в частности:
а) для распознавания систематических отказов, которые могут поставить под угрозу функциональную безопасность, включая процедуры, используемые во время регламентных работ по обнаружению повторяющихся отказов;
б) для сравнения оцениваемой частоты (интенсивности) запросов и частоты (интенсивности) отказов во время эксплуатации и технического обслуживания с соответствующими предположениями, сделанными в ходе разработки системы.
6.2.12 Должны быть разработаны процедуры, гарантирующие, что все лица, ответственность которых определена в 6.2.1 и 6.2.3, имеют соответствующую необходимую компетентность (т.е. обучены, обладают техническими знаниями, опытом и квалификацией), относящуюся к конкретным обязанностям, которые они должны выполнять. В такие процедуры включают требования к актуализации, обновлению и повышению уровня компетентности.
6.2.13 Соответствие компетентности должно быть рассмотрено для конкретной области применения с учетом всех факторов, включая:
- ответственность конкретного лица;
- уровень необходимого надзора;
- возможные последствия в случае отказа Э/Э/ПЭ СБЗС систем;
- уровни полноты безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем;
- новизна проекта, проектных процедур или области применения;
- предыдущий опыт и его актуальность для конкретных выполняемых обязанностей и используемых технологий;
- тип компетентности, соответствующей обстоятельствам (например, квалификация, опыт, соответствующая подготовка и последующая практика, способность к лидерству и принятию решений);
- инженерные знания, соответствующие области применения и технологии;
- инженерные знания в области безопасности, соответствующие применяемой технологии;
- знание законодательной базы и нормативно-технической базы в области безопасности;
- соответствие квалификации конкретным выполняемым действиям.
6.2.14 Ответственность всех лиц, определенных в 6.2.1, и их компетентность, установленная в 6.2.13, должны быть документально оформлены.
6.2.15 Действия, приведенные в 6.2.1, 6.2.3, 6.2.13, должны быть реализованы, и их выполнение должно быть проконтролировано.
6.2.16 Поставщики, предоставляющие продукцию или услуги организациям, несущим полную ответственность за одну или несколько стадий ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС системы, АС или ПО (см. 6.2.1), должны поставлять свою продукцию и услуги в соответствии с требованиями этих организаций и должны иметь соответствующую систему управления качеством, не противоречащую требованиям ГОСТ ISO 9001.
6.2.17 Действия, относящиеся к управлению функциональной безопасности, должны быть применены на соответствующих стадиях ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС системы, ее АС и ПО.
7 Полный жизненный цикл
7.1 Цели и требования
7.1.1 Цели настоящего раздела состоят в структурировании стадий и этапов полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем и прочих средств уменьшения риска, подлежащих рассмотрению для обеспечения необходимой функциональной безопасности, и в документальном оформлении ключевой информации по безопасности, относящейся к указанным системам и средствам на этих стадиях и этапах ЖЦ.
Базовая структура полного ЖЦ СБЗС систем совместно со стадиями ЖЦ объекта (здания или сооружения), охватывающая основные действия, необходимые для достижения и поддержания требуемой полноты функциональной безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем, представлена на рисунке 1.
Структура полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем конкретного объекта может быть дополнена, сокращена или изменена по отношению к базовой структуре при условии обоснования новой структуры и обеспечения выполнения целей и требований настоящего стандарта.
Примечание - В течение одного ЖЦ объекта может пройти несколько ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем.
7.1.2 Действия, относящиеся к верификации, управлению функциональной безопасностью и ее оценке, не отображенные на рисунке 1, относятся ко всем стадиям ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, ЖЦ АС и ПО. Они должны быть выполнены, и результаты действий - документированы.
7.1.3 Для каждой конкретной Э/Э/ПЭ СБЗС системы должны быть установлены в документации, создаваемой на разных стадиях ЖЦ, и выполнены все необходимые итерационные действия, относящиеся к определенным стадиям или этапам между стадиями, не отображенным на рисунке 1, в том числе действия, относящиеся:
- к верификации в соответствии с 7.19;
- к оценке функциональной безопасности в соответствии с разделом 8.
Примечание - Итерационные действия по оценке риска и снижению риска, применяемые на стадиях ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, приведены в ГОСТ 34332.1 (пункт 7.2.1 и рисунок 4). Они соответствуют действиям, установленным в международном руководстве [5].
7.1.4 При проектировании должно быть проведено структурирование стадий в полном ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем, в которых должны быть установлены соответствующие действия для достижения требуемой функциональной безопасности.
|
 |
Рисунок 1 - Базовая структура ЖЦ СБЗС систем совместно с ЖЦ объекта
7.1.5 Детальное структурирование стадий и этапов ЖЦ АС и ПО Э/Э/ПЭ СБЗС систем с требованиями к ним может быть установлено в отдельных стандартах на Э/Э/ПЭ СБЗС системы и их ПО.
7.1.6 Информацию, относящуюся к функциональной безопасности Э/Э/ПЭ СБЗС систем, следует документировать в хронологическом порядке на протяжении всего ЖЦ систем.
7.1.7 Требования к управлению функциональной безопасностью (см. раздел 6) следует выполнять параллельно со стадиями полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем. Должна быть рассмотрена каждая стадия полного ЖЦ этих систем и должны быть выполнены все соответствующие требования.
7.1.8 Каждая стадия полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС системы должна быть разделена на элементарные действия с указанием для каждой стадии области определения, ее входных данных - входов и результатов - выходов.
7.1.9 Результаты (выходы) каждой стадии полного ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем должны быть проверены (верифицированы) на достижение целей и требований, установленных для каждой стадии в 7.2-7.18.
7.1.10 Для каждой стадии ЖЦ Э/Э/ПЭ СБЗС систем должны быть выполнены требования к верификации, установленные в 7.19.
7.2 Разработка концепции
7.2.1 На этапе разработки концепции СБЗС систем (см. блок 1 на рисунке 1) должны быть рассмотрены и учтены:
- предпроектные предложения по проектированию, реконструкции или капитальному ремонту здания (сооружения) (при их наличии), характеристики объекта, уровень ответственности, предварительные генеральный план, архитектурные, функционально-технологические, объемно-планировочные и конструктивные решения, инженерные системы и УО, предполагаемые для применения в конкретном здании (сооружении), их функции управления и физическое окружение;
- информация о вероятных источниках опасности природного, техногенного и антропогенного характера, проектных опасных воздействиях, моделях нарушителей, моделях угроз с учетом местных условий;
- требования действующих технических регламентов.
Примечания
1 К межгосударственным техническим регламентам по безопасности объектов инфраструктур наземного транспорта относятся технические регламенты Таможенного союза [2]-[4].
2 После вступления в силу к ним будет относиться Технический регламент Евразийского экономического союза [5];
- требования стандартов и сводов правил по безопасности зданий и сооружений, их инженерных систем, общие требования к объемно-планировочным решениям, системам и средствам связи;
- опасности, вызванные взаимодействием каждого УО с другими УО, установленными или планируемыми к установке вблизи рассматриваемого УО.
7.2.2 Информация и требования, установленные в 7.2.1, должны быть проанализированы и документированы; они должны быть учтены лицами, ответственными за разработку заданий на проектирование разделов (подразделов, пунктов) проектной документации.
7.3 Определение области применения
7.3.1 На этапе определения области применения Э/Э/ПЭ СБЗС систем (см. блок 2 на рисунке 1) в целях задания диапазона проектных техногенных, природных, антропогенных опасностей, установленных условиями договора, заданием на проектирование, техническими условиями или специальными техническими условиями (при их наличии), подлежащих компенсации этими системами, а также дальнейшего определения необходимых функций безопасности, в зависимости от окружения УО, систем управления УО, особенностей объекта, его окружения и факторов риска, должны быть определены:
- объемно-планировочные, конструктивные и инженерные решения, которые следует учитывать при анализе опасностей и риска, влияние внешних и внутренних событий и проектных моделей угроз, которые должны быть учтены при анализе опасностей и рисков;
- конкретное оборудование, предполагаемое к установке на объекте, включая УО и системы управления УО;
- системы и подсистемы, связанные с опасностями и риском;
- типы требующих анализа событий, приводящих к аварии, несчастному случаю, катастрофе (например, отказы систем, их составляющих, процедур, ошибки человека, зависимые механизмы отказов, нарушение прочности, устойчивости и иные факторы, которые могут привести к последовательности опасных событий);
- виды опасностей и факторы риска, а также возможная тяжесть последствий опасных событий, приведенные в ГОСТ 34332.1 (раздел 6 и приложения Б, В и Г).
7.3.2 Результаты, полученные в 7.3.1, должны быть документированы.
7.4 Анализ опасностей и рисков
7.4.1 При анализе опасностей и рисков (см. блок 3 на рисунке 1) должны быть учтены требования, установленные условиями договора, заданием на проектирование, техническими условиями или специальными техническими условиями (при их наличии), а также представленные разработчиком(ами) соответствующие разделы проекта объекта с архитектурными, конструктивными, инженерными решениями и уровень остаточного риска, обусловленного этими решениями, с учетом рисков, связанных с системой строительных конструкций и оборудованием инженерных систем.
7.4.2 Должны быть определены:
- последовательности событий, приводящих к опасным событиям;
- опасности и опасные ситуации для УО и систем управления УО во всех режимах работы (штатных, предаварийных, аварийных) для обоснованных случаев, включая условия появления отказов и предсказуемого неправильного применения АС и ПО Э/Э/ПЭ СБЗС систем;
- риски УО, связанные с опасными событиями.
7.4.3 Должен быть проведен анализ опасностей и рисков, в котором учитывают результаты, полученные в 7.3.1, 7.4.1, 7.4.2. При этом может потребоваться проведение нескольких вариаций анализа опасностей и рисков с различными возможными последовательностями развития опасных событий. Число вариаций анализа определяется проектировщиком Э/Э/ПЭ СБЗС систем.
7.4.4 Должен быть проведен анализ возможности предотвращения опасного события или последовательности опасных событий путем изменения архитектурных, объемно-планировочных, конструктивных и инженерных решений, изменения процесса разработки Э/Э/ПЭ СБЗС систем, видоизменения АС и ПО.
7.4.5 Должны быть определены возможные последствия опасных событий и оценена вероятность их возникновения, в том числе для условий, определенных в 7.4.3.
7.4.6 Для каждого конкретного опасного события должен быть вычислен или оценен риск УО.
7.4.7 Для выполнения требований 7.4.1-7.4.6 могут быть применены методы количественного или качественного анализа опасностей и риска, приведенные в ГОСТ 34332.1 (приложения Е-Н).
7.4.8 Для определения пригодности методов и возможности их применения следует учитывать факторы, включая:
- конкретные опасности и последствия;
- технические достижения в области строительства и безопасности, проверенные на практике;
- риск УО;
- наличие точных данных, на основании которых проводится анализ опасностей и рисков.
7.4.9 При анализе опасностей и рисков должны быть учтены:
- каждое установленное опасное событие и составляющие (компоненты) Э/Э/ПЭ СБЗС систем, которые ему способствуют;
- последствия и вероятность наступления события, с которым связано опасное событие;
- необходимое снижение риска для каждого опасного события;
- меры, принятые для снижения или предотвращения опасностей и риска;
- допущения, сделанные при анализе риска, включая оцененные или рассчитанные частоты (интенсивности) запросов и частоты (интенсивности) отказов оборудования; при этом должно быть детализировано любое действие, принятое для эксплуатационных ограничений, или вмешательство человека;
Для получения доступа к полной версии без ограничений вы можете выбрать подходящий тариф или активировать демо-доступ.