ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.
ГОСТ Р 54961-2012
Группа Б08
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Системы газораспределительные
СЕТИ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ
Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация
Gas distribution systems. Consumers gas networks. General requirements to operation. Operational documentation
ОКС 75.180.20
Дата введения 2013-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Головной научно-исследовательский и проектный институт по использованию газа в народном хозяйстве" (ОАО "Гипрониигаз") при участии открытого акционерного общества "Газпромрегионгаз" (ОАО "Газпромрегионгаз")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 23 "Техника и технологии добычи нефти и газа", ПК 4 "Газораспределение и газопотребление"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 августа 2012 г. N 251-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июль 2014 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном ( по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования к эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных, составу и оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации.
1.2 Требования настоящего стандарта распространяются:
- на внутридомовое газовое оборудование многоквартирных и жилых домов, включая газопроводы и газоиспользующее оборудование помещений общественного назначения;
- газопроводы и газоиспользующее оборудование общественных и административных зданий;
- внутриплощадочные газопроводы и пункты редуцирования газа, внутренние газопроводы и газоиспользующее оборудование промышленных предприятий;
- газопроводы и газоиспользующие установки тепловой мощностью от 100 до 360 кВт включительно, установленные в производственных помещениях, тепловых пунктах, отопительных помещениях пунктов редуцирования газа и т.д.
1.3 Настоящий стандарт предназначен:
- для юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании газифицированными зданиями и помещениями;
- для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных, административных и производственных зданиях или оказывающих услуги по их техническому обслуживанию и ремонту.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 53865-2010 Системы газораспределительные. Термины и определения
ГОСТ Р 54982-2012 Системы газораспределительные. Объекты сжиженных углеводородных газов. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация
ГОСТ Р 54983-2012 Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53865, а также следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 внутридомовое газовое оборудование; ВДГО: Газопроводы многоквартирного или жилого дома, подключенные к сети газораспределения либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
3.2 самовольная газификация: Совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или индивидуальной баллонной установке в порядке, противоречащем установленному законодательством Российской Федерации.
3.3 теплогенератор: Газовый водонагреватель, предназначенный для индивидуального отопления и горячего водоснабжения помещения.
3.4 техническое устройство: Единица промышленной продукции (изделие) полной заводской готовности.
4 Общие требования
4.1 Эксплуатация сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, на предприятиях и в котельных должна осуществляться в соответствии с настоящим стандартом и [1].
4.2 При эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах должны соблюдаться требования [2].
4.3 При эксплуатации внутриплощадочных газопроводов, пунктов редуцирования газа предприятий и котельных, а также при эксплуатации газопроводов-вводов, принадлежащих потребителям газа на праве собственности или другом законном основании, должны соблюдаться требования ГОСТ Р 54983.
4.4 Владельцы газифицированных зданий (помещений), организации и предприятия, эксплуатирующие сети газопотребления, должны обеспечивать их содержание в исправном и работоспособном состоянии путем проведения комплекса работ, предусмотренных требованиями настоящего стандарта, а также своевременное проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов предприятий и котельных.
4.5 Работы по содержанию в исправном и работоспособном состоянии сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях должны производиться (на договорной основе) газораспределительными (ГРО) или другими эксплуатационными организациями, имеющими собственные аварийно-диспетчерские службы (АДС) или заключившими договор об оказании услуг аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей.
Газифицированные предприятия и котельные должны иметь собственные газовые службы или договоры с эксплуатационными организациями, оказывающими на законном основании услуги по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления на опасных производственных объектах.
В договорах оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления должны быть определены объемы работ, выполняемых эксплуатационными организациями, установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационных организаций и владельцев газифицированных зданий (помещений) по обеспечению условий безопасной эксплуатации сетей газопотребления. Разграничение эксплуатационной ответственности сторон должно оформляться актами по форме, приведенной в приложении А.
4.6 Технические устройства, оборудование и материалы, используемые в процессе эксплуатации сетей газопотребления, должны соответствовать установленным нормативным требованиям к их транспортированию, хранению и области применения. Номенклатура изделий, требующих получения специального разрешения к применению на опасных производственных объектах газифицированных предприятий и котельных, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Сварочные работы должны выполняться с применением сварочных материалов, оборудования и технологий, аттестованных в аттестационных центрах - специализированных организациях, аккредитованных в установленном порядке Национальным аттестационным комитетом по сварочному производству (НАКС).
Приборы и средства измерения, применяемые в процессе эксплуатации сетей газопотребления, должны содержаться в исправном и работоспособном состоянии в соответствии с требованиями документации изготовителей, проходить своевременную поверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства средств измерений.
Эксплуатация устройств электрооборудования (в том числе во взрывозащищенном исполнении) должна осуществляться в соответствии с документацией изготовителей и правилами технической эксплуатации электроустановок.
4.7 Режимы работы газоиспользующего оборудования на предприятиях и в котельных должны соответствовать режимным картам, утвержденным техническим руководителем предприятия.
Система технологических защит газоиспользующего оборудования должна обеспечивать прекращение подачи газа в случае отсутствия факела на защитно-запальном устройстве, погасания факела горелки, отклонения давления газа перед горелкой за пределы ее устойчивой работы, уменьшения разряжения в топке (кроме топок, работающих под наддувом), понижения давления воздуха ниже допустимого (для двухпроводных горелок), прекращения подачи электроэнергии или отсутствия напряжения на устройствах управления технологическим процессом и средствах измерения.
Наблюдение за работой газоиспользующего оборудования должно осуществляться обслуживающим персоналом предприятия. При установке систем контроля загазованности газифицированных помещений и обеспечении вывода сигналов о нарушениях работы газоиспользующего оборудования и возникновении опасных концентраций газа или окиси углерода на диспетчерский пункт (в помещение с постоянным присутствием персонала) эксплуатация газоиспользующего оборудования может осуществляться без постоянного наблюдения персонала.
4.8 Аварийно-диспетчерское обслуживание сетей газопотребления должно производиться круглосуточно (включая выходные и праздничные дни) в соответствии с требованиями настоящего стандарта и ГОСТ Р 54983.
По каждому факту аварии, произошедшей в процессе эксплуатации сетей газопотребления, владельцем газифицированного здания (помещения) должно проводиться техническое расследование причин ее возникновения. Порядок расследования и учета аварий устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. По результатам технического расследования аварий, владельцы газифицированных зданий (помещений), организации и предприятия, эксплуатирующие сети газопотребления, должны разрабатывать организационно-технические мероприятия и принимать своевременные меры по предупреждению повторения подобных происшествий.
4.9 Расследование несчастных случаев на производстве при эксплуатации сетей газопотребления должно проводиться в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
5 Организация эксплуатации сетей газопотребления
5.1 Организация эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях
5.1.1 Владельцы газифицированных жилых и многоквартирных домов, общественных и административных зданий в течение всего срока эксплуатации сетей газопотребления должны иметь и хранить:
- проектную и исполнительную документацию на строительство сетей газопотребления;
- акты приемки сетей газопотребления, оформленные в соответствии с [3];
- разрешения на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления и акты ввода их в эксплуатацию.
При отсутствии или утрате исполнительной документации ее восстановление должно производиться визуальным осмотром, замерами, техническими обследованиями и другими методами, позволяющими получить необходимую информацию.
5.1.2 В организациях, осуществляющих деятельность в газифицированных общественных и административных зданиях, помещениях общественного назначения, в управляющих организациях многоквартирных домов, товариществах собственников жилья, жилищно-строительных или иных кооперативах должны быть назначены специально уполномоченные лица, ответственные за эксплуатацию инженерных систем зданий, выполняющие следующие обязанности в части обеспечения безопасной эксплуатации сетей газопотребления:
- контроль состояния уплотнений подземных вводов и выходов инженерных коммуникаций через наружные конструкции здания;
- контроль своевременной проверки технического состояния и восстановления работоспособности вентиляционных каналов и дымоходов зданий и помещений с установленным газоиспользующим оборудованием;
- контроль своевременного заключения договоров об оказании эксплуатационными организациями услуг по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газоиспользующего оборудования;
- контроль своевременного заключения договоров об аварийно-диспетчерском обслуживании сетей газопотребления, разработка планов взаимодействия с персоналом АДС эксплуатационной организации при локализации и ликвидации аварий, участие в техническом расследовании причин произошедших аварий;
- контроль своевременной организации работ по проведению технического диагностирования стальных газопроводов и технической инвентаризации бытового газоиспользующего оборудования (в многоквартирных домах);
- приостановка работы потенциально-аварийного газоиспользующего оборудования (в общественных и административных зданиях, помещениях общественного назначения).
5.1.3 В процессе эксплуатации ВДГО многоквартирных и жилых домов (включая помещения общественного назначения) эксплуатационными организациями должно быть обеспечено выполнение всех видов работ, предусмотренных требованиями [2], а также работ по:
- вводу ВДГО в эксплуатацию;
- переустройству ВДГО (при необходимости);
- выводу из эксплуатации газопроводов и газоиспользующего оборудования (при необходимости).
5.1.4 В процессе эксплуатации сетей газопотребления в общественных и административных зданиях должно быть обеспечено выполнение эксплуатационными организациями следующих видов работ:
- ввод сетей газопотребления в эксплуатацию;
- техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних газопроводов;
- техническое обслуживание и ремонт бытового (газовых плит, водонагревателей, теплогенераторов, конвекторов и др.) и другого (ресторанных плит, грилей, мини-пекарен и др.) газоиспользующего оборудования;
- переустройство сетей газопотребления с бытовым газоиспользующим оборудованием (при необходимости);
- аварийно-диспетчерское обслуживание;
- вывод из эксплуатации газопроводов и газоиспользующего оборудования (при необходимости).
5.1.5 При газоснабжении жилых и многоквартирных домов, общественных и административных зданий сжиженным углеводородным газом (СУГ) должно быть обеспечено выполнение эксплуатационными организациями работ по техническому обслуживанию и ремонту групповых или индивидуальных баллонных установок, а также по замене баллонов СУГ в соответствии с ГОСТ Р 54982.
5.1.6 Эксплуатационные организации, оказывающие услуги по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, должны иметь квалифицированный персонал, достаточные для выполнения производственных процессов материально-технические ресурсы, а также собственные ремонтно-механические мастерские.
К выполнению сварочных работ допускаются сварщики и специалисты сварочного производства, аттестованные в аттестационных центрах.
Кадровый состав эксплуатационных организаций должен формироваться в зависимости от состава и объема выполняемых работ.
Для работников эксплуатационных организаций должны быть разработаны и утверждены руководителем организации следующие документы:
- должностные инструкции, устанавливающие обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов;
- производственные инструкции, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения.
Повышение квалификации руководителей и специалистов, а также профессиональная подготовка персонала эксплуатационных организаций должны осуществляться в учебных организациях (центрах, комбинатах, курсах и др.). Повышение квалификации руководителей и специалистов эксплуатационных организаций должно проводиться не реже одного раза в пять лет.
5.1.7 Регламентные работы, предусмотренные договорами оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления, должны выполняться по графикам, утвержденным техническим руководителем эксплуатационной организации.
5.1.8 Организация выполнения газоопасных работ персоналом эксплуатационной организации должна осуществляться в соответствии с настоящим стандартом и ГОСТ Р 54983.
К газоопасным работам, выполняемым в процессе эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, относятся:
- технологическое присоединение газопроводов сетей газопотребления к газопроводу сети газораспределения или групповой баллонной установке СУГ;
- первичный пуск газа в сети газопотребления при вводе ее в эксплуатацию, подключение индивидуальной баллонной установки к бытовому газоиспользующему оборудованию;
- первый розжиг горелок газоиспользующего оборудования (в том числе бытового) при вводе в эксплуатацию сетей газопотребления;
- отключение и возобновление подачи газа в сети газопотребления;
- отключение и подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу сети газопотребления в процессе эксплуатации;
- техническое обслуживание газопроводов и газоиспользующего оборудования (в том числе бытового);
- техническое диагностирование газопроводов и техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования в жилых и многоквартирных домах;
- техническое обслуживание групповых и баллонных установок СУГ, замена в них баллонов;
- ремонт и переустройство сетей газопотребления с прекращением и последующим возобновлением подачи газа, установкой и снятием заглушек на газопроводах, выполнением сварки и газовой резки;
- локализация и ликвидация аварий;
- вывод из эксплуатации газопроводов и газоиспользующего оборудования.
Без оформления нарядов-допусков к производству газоопасных работ и разработки планов их организации и производства допускается выполнять следующие виды работ:
- подключение индивидуальной баллонной установки к бытовому газоиспользующему оборудованию;
- отключение и подключение газоиспользующего оборудования к газопроводу сети газопотребления в процессе эксплуатации;
- техническое обслуживание газопроводов и газоиспользующего оборудования (в том числе бытового);
- техническое обслуживание групповых и баллонных установок СУГ, замена в них баллонов;
- работы по переустройству сетей газопотребления с бытовым газоиспользующим оборудованием с прекращением и возобновлением подачи газа в пределах газифицированного помещения;
- работы по локализации и ликвидации аварий;
- аварийно-восстановительные работы, при их выполнении в срок не более суток.
Перечень газоопасных работ, выполняемых эксплуатационной организацией, в том числе без оформления наряда-допуска к их производству, должен быть утвержден техническим руководителем эксплуатационной организации.
Газоопасные работы должны выполняться бригадой в составе не менее двух рабочих под руководством специалиста, за исключением случаев, предусмотренных настоящим стандартом.
Газоопасные работы, не требующие оформления наряда-допуска к их производству, могут выполняться двумя рабочими. Работы по техническому обслуживанию ВДГО могут выполняться одним рабочим.
Специалисты и рабочие, выполняющие газоопасные работы, должны быть обеспечены исключающими искрообразование инструментами, переносными светильниками во взрывозащищенном исполнении для выполнения работ в загазованной среде, приборами для выявления загазованности помещений, средствами индивидуальной защиты.
До начала выполнения работ в загазованном помещении необходимо провести проверку его загазованности газоанализатором. Выполнение работ в загазованных помещениях при концентрации газа свыше 1% (по показанию прибора) не допускается.
5.1.9 Результаты работ, выполняемых эксплуатационной организацией в процессе эксплуатации сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях, должны оформляться актами по формам приложений. Приведенные в настоящем стандарте формы эксплуатационной документации допускается, при необходимости, корректировать.
Виды и/или формы эксплуатационной документации, не предусмотренные настоящим стандартом, могут устанавливаться эксплуатационной организацией самостоятельно.
5.2 Организация эксплуатации сетей газопотребления на предприятиях и в котельных
5.2.1 Владельцы предприятий и котельных, эксплуатирующие сети газопотребления, в течение всего срока их эксплуатации должны иметь и хранить:
- проектную и исполнительную документацию на строительство сетей газопотребления;
- акты приемки сетей газопотребления, оформленные в соответствии с [3];
- акты ввода в эксплуатацию внутриплощадочных газопроводов, газопроводов-вводов, средств электрохимической защиты (ЭХЗ), пунктов редуцирования газа, оформленные в соответствии с ГОСТ Р 54983;
- разрешения на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления и акты ввода их в эксплуатацию, оформленные в соответствии с требованиями настоящего стандарта.
При отсутствии или утрате исполнительной документации ее восстановление должно производиться визуальным осмотром, замерами, техническими обследованиями и другими методами, позволяющими получить необходимую информацию.
5.2.2 На предприятиях и в котельных должны быть назначены специально уполномоченные лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов, выполняющие следующие обязанности:
- участие в рассмотрении проектной документации на реконструкцию, документации на капитальный ремонт и техническое перевооружение сетей газопотребления, приемку выполненных работ;
- участие в организации проведения производственного контроля в процессе эксплуатации опасных производственных объектов;
- контроль своевременного проведения экспертизы промышленной безопасности документации опасных производственных объектов;
- контроль своевременной проверки технического состояния и восстановления работоспособности вентиляционных систем и дымоходов;
- контроль деятельности газовой службы предприятия;
- контроль своевременного заключения договоров (при необходимости) об оказании эксплуатационными организациями услуг по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газоиспользующего оборудования;
- контроль своевременного заключения договоров об аварийно-диспетчерском обслуживании сетей газопотребления, разработка планов локализации и ликвидации аварий, а также планов взаимодействия служб предприятия с персоналом АДС эксплуатационной организации при локализации и ликвидации аварий;
- участие в организации аттестации персонала в области промышленной безопасности и работе аттестационных комиссий предприятия;
- контроль соблюдения организацией требований настоящего стандарта и [2];
- приостановка работы потенциально-аварийного газоиспользующего оборудования;
- участие в техническом расследовании причин произошедших аварий.
5.2.3 В процессе эксплуатации сетей газопотребления на предприятиях и в котельных газовыми службами предприятий или (на основании соответствующих договоров) эксплуатационными организациями должны выполняться следующие виды работ:
- ввод сетей газопотребления в эксплуатацию;
- мониторинг технического состояния, техническое обслуживание и ремонт внутриплощадочных газопроводов, пунктов редуцирования газа, а также газопроводов-вводов (принадлежащих потребителям газа на праве собственности или другом законном основании), в соответствии с ГОСТ Р 54983;
- техническое обслуживание и ремонт средств противокоррозионной защиты (средств ЭХЗ) подземных внутриплощадочных газопроводов и газопроводов-вводов в соответствии с ГОСТ Р 54983;
- техническое обслуживание и ремонт внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования производственных зданий (печей, котлов и др.);
- техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования (при наличии);
- аварийно-диспетчерское обслуживание сетей газопотребления;
- вывод из эксплуатации газопроводов, пунктов редуцирования газа и газоиспользующего оборудования.
5.2.4 Организация собственной газовой службы на предприятии или в котельной (далее - газовая служба предприятия) должна осуществляться в соответствии с положением, утвержденным руководителем предприятия (котельной). Положение о газовой службе предприятия должно разрабатываться в соответствии с настоящим стандартом и ГОСТ Р 54983.
Газовые службы предприятий должны иметь квалифицированный персонал, а также достаточные для выполнения производственных процессов материально-технические и топливно-энергетические ресурсы.
5.2.5 Кадровый состав газовых служб предприятий должен формироваться в зависимости от состава и объема работ, выполняемых собственными силами.
Для работников газовых служб предприятий должны быть разработаны и утверждены руководителем предприятия (организации) следующие документы:
- должностные инструкции, устанавливающие обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов;
- производственные инструкции, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения.
К производственным инструкциям по техническому обслуживанию и ремонту газоиспользующего оборудования должны прилагаться технологические схемы и режимные карты.
5.2.6 Руководители и специалисты газовых служб предприятий должны быть аттестованы в области промышленной безопасности. Рабочие газовых служб предприятий и обслуживающий дежурный персонал должны проходить проверку знаний безопасных методов и приемов выполняемых работ в объеме соответствующих производственных инструкций. Порядок проведения аттестации руководителей и специалистов и проверки знаний рабочими безопасных методов и приемов выполняемых работ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
Персонал газовой службы предприятия, осуществляющий обслуживание и ремонт электроустановок, должен пройти обучение и проверку знаний правил устройства, технической эксплуатации и правил безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей в пределах требований, предъявляемых к должности или профессии, с присвоением соответствующей группы по электробезопасности. Подготовка и допуск персонала к самостоятельной работе должны осуществляться в соответствии с требованиями [4]-[6].
Повышение квалификации руководителей и специалистов, а также профессиональная подготовка персонала газовых служб предприятий и обслуживающего дежурного персонала должны осуществляться в учебных организациях (центрах, комбинатах, курсах и др.). Повышение квалификации руководителей и специалистов газовых служб предприятий должно проводиться не реже одного раза в пять лет.
5.2.7 Регламентные работы по эксплуатации сетей газопотребления должны выполняться по графикам, утвержденным техническим руководителем организации, выполняющей эти работы. Графики выполнения регламентных работ, предусмотренных договорами оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления, должны быть согласованы с организацией-заказчиком.
Работы по капитальному ремонту внутриплощадочных газопроводов, газопроводов-вводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и газоиспользующего оборудования должны выполняться по планам, утвержденным техническим руководителем предприятия.
Долгосрочное планирование, на период не менее двух лет, должно предусматриваться для выполнения работ по оценке технического состояния, техническому диагностированию и капитальному ремонту внутриплощадочных газопроводов, газопроводов-вводов, пунктов редуцирования газа, капитальному ремонту средств ЭХЗ и газоиспользующего оборудования, а также для выполнения работ по их утилизации (ликвидации) или консервации.
Планы-графики проведения технического диагностирования стальных подземных газопроводов, пунктов редуцирования газа должны составляться за 6 мес до истечения среднего срока службы и должны быть согласованы с уполномоченным территориальным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
5.2.8 Организация выполнения газоопасных работ при эксплуатации сетей газопотребления на предприятиях и в котельных должна осуществляться в соответствии с настоящим стандартом и ГОСТ Р 54983.
К газоопасным относятся следующие виды работ:
- технологическое присоединение к действующим газопроводам сети газораспределения законченных строительством внутриплощадочных газопроводов и газопроводов-вводов, продувка газопроводов;
- первичный пуск газа в газопроводы, пункты редуцирования газа при вводе их в эксплуатацию;
- проведение пусконаладочных работ при вводе в эксплуатацию пунктов редуцирования газа и газоиспользующего оборудования;
- техническое обследование действующих подземных внутриплощадочных газопроводов и газопроводов-вводов;
- техническое обслуживание действующих газопроводов и пунктов редуцирования газа;
- техническое обслуживание газоиспользующего оборудования;
- техническое диагностирование подземных внутриплощадочных газопроводов, пунктов редуцирования газа;
- текущий и капитальный ремонты газопроводов, пунктов редуцирования газа и газоиспользующего оборудования с прекращением и последующим возобновлением подачи газа, снижением и последующим восстановлением давления газа в газопроводах, установкой и снятием заглушек на газопроводах, выполнением сварки и газовой резки;
- пуск газа в газопроводы, пункты редуцирования газа после их ремонта или расконсервации;
- остановка и включение в работу газоиспользующего оборудования, проведение его режимной наладки;
- удаление закупорок (гидратных и конденсатных пробок) внутриплощадочных газопроводов и газопроводов-вводов;
- локализация и ликвидация аварий и аварийно-восстановительные работы;
- утилизация и консервация газопроводов, пунктов редуцирования газа и газоиспользующего оборудования при постоянном или временном выводе их из эксплуатации.
Без оформления нарядов-допусков и разработки планов организации работ допускается выполнять следующие виды газоопасных работ:
- периодически повторяющиеся регламентные работы при их выполнении постоянным составом работников в течение календарного года;
- остановка и включение в работу газоиспользующего оборудования;
- ремонт технических устройств на газопроводах, в пунктах редуцирования газа без прекращения подачи или снижения давления газа;
- работы по локализации и ликвидации аварий;
- аварийно-восстановительные работы, при их выполнении в срок не более суток.
Перечень газоопасных работ, выполняемых газовой службой предприятия и эксплуатационной организацией, в том числе без оформления наряда-допуска к их производству, должен быть утвержден техническим руководителем предприятия (эксплуатационной организации).
5.2.9 Газоопасные работы должны выполняться бригадой в составе не менее двух рабочих под руководством специалиста, за исключением случаев, предусмотренных настоящим стандартом.
Газоопасные работы в колодцах, туннелях, коллекторах, а также в траншеях и котлованах глубиной более 1 м должны выполняться бригадой рабочих в составе не менее трех человек.
Газоопасные работы, не требующие оформления наряда-допуска на их производство, могут выполняться двумя рабочими, один из которых назначается руководителем работ.
Специалисты и рабочие, выполняющие газоопасные работы, должны быть обеспечены исключающими искрообразование инструментами, переносными светильниками во взрывозащищенном исполнении для выполнения работ в загазованной среде, приборами для выявления загазованности помещений, средствами индивидуальной защиты.
До начала выполнения работ в загазованном помещении необходимо провести проверку его загазованности газоанализатором. Выполнение работ в загазованных помещениях при концентрации газа свыше 1% (по показанию прибора) не допускается.
5.2.10 В процессе эксплуатации сетей газопотребления на предприятиях и в котельных по результатам работ, выполняемых газовыми службами предприятий и эксплуатационными организациями, должна составляться эксплуатационная документация, предусмотренная требованиями настоящего стандарта.
5.2.11 На введенные в эксплуатацию внутриплощадочные газопроводы, газопроводы-вводы, пункты редуцирования газа, средства ЭХЗ владельцем должны составляться эксплуатационные паспорта, содержащие их основные технические характеристики по формам. Формы эксплуатационных паспортов приведены в ГОСТ Р 54983 (приложения Г, Д, Е, Ж).
К эксплуатационным паспортам пунктов редуцирования газа должны прилагаться технологические схемы и режимные карты с параметрами настройки редукционной, защитной и предохранительной арматуры.
Сведения о проведенных капитальных ремонтах в процессе эксплуатации внутриплощадочных газопроводов, газопроводов-вводов, пунктов редуцирования газа и средств ЭХЗ, а также работах по их консервации (расконсервации) и утилизации должны оформляться записями в эксплуатационных паспортах. Результаты работ по оценке технического состояния и техническому диагностированию пунктов редуцирования газа должны оформляться записями в эксплуатационных паспортах. Результаты работ по техническому обследованию, оценке технического состояния и техническому диагностированию подземных внутриплощадочных газопроводов и газопроводов-вводов должны оформляться записями в эксплуатационных паспортах.
5.2.12 Результаты работ по техническому осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту, выполненных газовой службой предприятия в процессе эксплуатации внутриплощадочных газопроводов, газопроводов-вводов, пунктов редуцирования газа и средств ЭХЗ, должны оформляться записями в эксплуатационных журналах по формам, приведенным в ГОСТ Р 54983 (приложения И, К, Л, М). Результаты работ по техническому обслуживанию и ремонту внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования производственных зданий, а также по техническому обслуживанию и ремонту установленного на предприятиях бытового газоиспользующего оборудования должны оформляться записями в эксплуатационных журналах по формам, приведенным в приложениях Б, В.
Оформление эксплуатационных паспортов и журналов должно производиться на бумажном или (при условии обеспечения архивирования) электронном носителе в электронной базе организации, выполняющей работы.
Результаты работ, выполненных эксплуатационной организацией на основании договора оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления, должны оформляться актами.
5.2.13 Порядок и условия хранения эксплуатационной документации должен устанавливаться приказом (распоряжением) руководителя организации, выполняющей работы.
Виды и/или формы эксплуатационной документации, не предусмотренной настоящим стандартом, могут устанавливаться газовыми службами предприятия и эксплуатационными организациями самостоятельно.
6 Ввод сетей газопотребления в эксплуатацию
6.1 Подключение объекта газификации к сети газораспределения
6.1.1 Подключение объекта газификации к сети газораспределения должно осуществляться в соответствии с [7].
6.1.2 В технических условиях подключения должны содержаться следующие сведения:
- максимальный резерв (существующий или создаваемый) пропускной способности сети газораспределения на участке планируемого подключения объекта газификации;
- срок возможного подключения объекта газификации;
- срок действия технических условий подключения.
6.1.3 Подключение объекта газификации к сети газораспределения должно производиться при условии заключения заказчиком договора о подключении объекта с ГРО, выдавшей технические условия подключения или согласовавшей технические условия подключения, выданные основным абонентом.
При заключении договора о подключении объекта должен быть проверен срок действия технических условий подключения.
Для заключения договора о подключении к сети газораспределения газифицируемого жилого дома (вновь построенного или существующего) получения технических условий подключения не требуется.
В договорах о подключении должны определяться:
- порядок выдачи ГРО технических условий присоединения и проверки их выполнения;
- порядок ввода в эксплуатацию сетей газопотребления.
6.1.4 Технические условия присоединения предоставляются заказчику для организации разработки проектной документации и выполнения строительно-монтажных работ на участке строительства объекта газификации.
В технических условиях присоединения должны содержаться следующие технические требования:
- диаметр действующего газопровода сети газораспределения и координаты точки подключения к нему газопровода объекта газификации;
- характеристика действующего газопровода сети газораспределения (материал трубы, тип изоляции стальной трубы в точке подключения);
- коррозионная агрессивность грунта, наличие блуждающих токов в точке подключения (при подключении стальных подземных газопроводов), тип и место размещения средств ЭХЗ на действующем газопроводе сети газораспределения;
- давление газа в действующем газопроводе сети газораспределения в точке подключения;
- максимальный часовой и годовой расходы газа, подаваемого потребителю.
При подключении объекта газификации к газопроводу основного абонента координаты точки подключения должны быть согласованы с основным абонентом.
Техническими условиями присоединения должно предусматриваться получение заказчиком технических условий газоснабжающей организации на установку приборов и узлов учета природного газа, а также участие представителей ГРО:
- в приемочном контроле качества изоляционных работ и проведении испытаний на герметичность присоединяемых к сети газораспределения газопроводов (в процессе их строительства);
- во вводе в эксплуатацию средств противокоррозионной защиты, присоединяемых к сети газораспределения подземных газопроводов;
- в приемке сетей газопотребления.
Проектная документация на строительство объекта газификации должна быть согласована с ГРО и газоснабжающей организацией в части ее соответствия выданным техническим условиям.
6.2 Ввод в эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях
6.2.1 Ввод в эксплуатацию сетей газопотребления в жилых и многоквартирных домах, общественных или административных зданиях должен производиться в соответствии с требованиями настоящего стандарта.
Ввод в эксплуатацию газопроводов-вводов должен осуществляться в соответствии с ГОСТ Р 54983.
Ввод в эксплуатацию баллонных установок должен производиться в соответствии с ГОСТ Р 54982.
Работы по вводу сетей газопотребления в эксплуатацию должны выполняться в присутствии уполномоченного представителя заказчика строительства объекта газификации (заказчика проектной документации на газификацию существующего здания). Ввод в эксплуатацию ВДГО многоквартирного дома должен производиться при условии обеспечения представителем заказчика строительства дома (заказчика проектной документации на газификацию существующего дома) свободного доступа в каждую квартиру многоквартирного дома.
6.2.2 Ввод в эксплуатацию сетей газопотребления при газоснабжении объектов газификации природным газом должен производиться на основании разрешений, выданных ГРО, заключившей договоры о подключении соответствующих объектов газификации к сети газораспределения, по форме, приведенной в приложении Г.
Ввод в эксплуатацию сетей газопотребления при газоснабжении объектов газификации от резервуарных установок должен производиться на основании разрешений ГРО, осуществляющих эксплуатацию резервуарных установок.
Разрешение на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления должно выдаваться на основании письменного заявления заказчика строительства объекта газификации (заказчика проектной документации на газификацию существующего здания) при наличии:
- акта приемки объекта газификации (для вновь построенных зданий), оформленного в соответствии с [8];
- акта приемки сети газопотребления, оформленного в соответствии с [3];
- акта ввода в эксплуатацию газопровода-ввода объекта газификации (при вводе инженерных систем потребителя в эксплуатацию после ввода в эксплуатацию газопроводов-вводов) по форме, установленной в ГОСТ Р 54983 (приложение Н);
- акта проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов;
- договора с ГРО о технологическом присоединении газопровода объекта газификации к газопроводу-вводу и первичному пуску газа;
- договора о техническом обслуживании и ремонте, аварийно-диспетчерском обслуживании сетей газопотребления и принадлежащего потребителю газопровода-ввода в процессе их эксплуатации;
- договора поставки природного газа (кроме вновь построенных многоквартирных домов).
6.2.3 Ввод в эксплуатацию сетей газопотребления при газоснабжении объектов газификации СУГ от групповых баллонных установок должен производиться эксплуатационной организацией, заключившей договор оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления в процессе их эксплуатации, при наличии:
- письменного заявления заказчика строительства объекта газификации (заказчика проектной документации на газификацию существующего здания);
- акта приемки объекта газификации (для вновь построенных зданий), оформленного в соответствии с [8];
- акта приемки сети газопотребления, оформленного в соответствии с [3];
- акта ввода в эксплуатацию групповой баллонной установки;
- акта проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов;
- договора с эксплуатационной организацией о вводе в эксплуатацию сетей газопотребления.
6.2.4 Ввод в эксплуатацию бытового газоиспользующего оборудования при газоснабжении СУГ от индивидуальной баллонной установки должен производиться эксплуатационной организацией на основании письменного заявления собственника помещения в установленном эксплуатационной организацией порядке.
6.2.5 Первичный пуск газа в газопроводы сетей газопотребления должен производиться после выполнения следующих работ:
- проведения контрольной опрессовки газопроводов зданий с подключенным газоиспользующим оборудованием воздухом с избыточным давлением, равным 5 кПа, в течение 5 мин (падение давления воздуха за время проведения опрессовки не должно превышать 200 Па);
- технологического присоединения газопроводов зданий к газопроводу-вводу или к групповой баллонной установке;
- проведения продувки газом для вытеснения воздуха.
При отсутствии бытового газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах многоквартирного дома (не более 5% от общего числа) на газопроводах (в местах его проектной установки) должны быть установлены заглушки с оформлением соответствующих записей в актах ввода сетей газопотребления в эксплуатацию.
Давление газа при продувке газопроводов должно быть в пределах рабочего давления, установленного проектной документацией. Выпуск газовоздушной смеси должен производиться за пределы помещений здания.
Окончание продувки газопроводов газом должно определяться путем проведения анализа состава или сжиганием отобранных проб газовоздушной смеси. Методы отбора, анализа и сжигания проб газовоздушной смеси должны устанавливаться производственными инструкциями.
По окончании продувки газопроводов газом объемная доля кислорода в пробах газовоздушной смеси не должна превышать 1%, а сгорание газовоздушной смеси при сжигании проб должно происходить спокойно, без хлопков.
6.2.6 По окончании продувки газопроводов газом должны быть выполнены следующие работы:
- проверка герметичности разъемных соединений газопроводов и газоиспользующего оборудования прибором или пенообразующим раствором;
- проверка параметров давления газа, подаваемого к газоиспользующему оборудованию (по манометру);
- проверка наличия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;
- розжиг горелок и регулировка процесса сжигания газа;
- проверка работы автоматики безопасности газоиспользующего оборудования.
Ввод в эксплуатацию сетей газопотребления при отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных каналах не допускается.
К проведению работ по проверке и регулированию автоматики безопасности производственного газоиспользующего оборудования могут привлекаться специализированные организации или сервисные службы изготовителей.
Газоиспользующее оборудование с неисправной автоматикой безопасности должно быть отключено с установкой заглушки на газопроводе и оформлением соответствующей записи в акте ввода сетей газопотребления в эксплуатацию.
6.2.7 Окончание работ по вводу в эксплуатацию сети газопотребления должно быть оформлено актом, заверенным подписями представителей ГРО (эксплуатационной организации) и заказчика строительства объекта газификации (заказчика проектной документации на газификацию существующего здания) по форме, приведенной в приложении Д. Акты ввода сетей газопотребления в эксплуатацию подлежат постоянному хранению в составе исполнительной документации объектов газификации.
6.3 Проведение инструктажа потребителей по безопасному пользованию газом в быту
6.3.1 Первичный инструктаж потребителей по безопасному пользованию газом в быту в жилых и многоквартирных домах, общественных и административных зданиях должен проводиться после заключения с эксплуатационной организацией договоров о техническом обслуживании и ремонте сетей газопотребления. Порядок прохождения потребителями первичного инструктажа должен устанавливаться указанными договорами.
Первичный инструктаж по безопасному пользованию газом в быту должны проходить:
- собственники (наниматели) квартир и помещений общественного назначения в многоквартирных домах;
- собственники жилых домов;
- специально уполномоченные лица организаций, осуществляющих деятельность в газифицированных общественных и административных зданиях, ответственные за безопасную эксплуатацию сетей газопотребления;
- специально уполномоченные лица управляющих организаций многоквартирных домов, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных или других специализированных потребительских кооперативов, ответственные за безопасную эксплуатацию ВДГО.
6.3.2 Первичный инструктаж по безопасному пользованию газом в быту должен проводиться специалистами эксплуатационных организаций в техническом кабинете или специально оборудованном помещении с использованием технических средств, наглядных пособий (плакатов, макетов, видеофильмов, диапозитивов и т.п.) или действующего бытового газоиспользующего оборудования.
Для получения доступа к полной версии без ограничений вы можете выбрать подходящий тариф или активировать демо-доступ.