ГОСТ Р 70742-2023 Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Идентификация и машиносчитываемая маркировка материалов. Общие положения.

        ГОСТ Р 70742-2023

 НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 Система защиты от фальсификаций и контрафакта

 ИДЕНТИФИКАЦИЯ И МАШИНОСЧИТЫВАЕМАЯ МАРКИРОВКА МАТЕРИАЛОВ

 Общие положения

 The system of protection against fraud and counterfeiting. Identification and machine-readable marking of materials. General provisions

ОКС 13.310

          03.120.10

Дата введения 2023-08-01

 Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "РТ-Техприемка" (АО "РТ-Техприемка")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 124 "Средства и методы противодействия фальсификациям и контрафакту"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 июля 2023 г. N 476-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

      1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт распространяется на материалы, предназначенные для применения на всех стадиях жизненного цикла изделий авиационной и иной техники гражданского, оборонного и двойного назначения, а также продукции металлургической, химической, нефтехимической, электротехнической и других отраслей промышленности, безопасность применения которой требует принятия мер по обеспечению прослеживаемости оборота материалов и контролю аутентичности материалов.

1.2 Стандарт устанавливает основные положения в области:

- обеспечения прослеживаемости оборота материалов на протяжении их жизненного цикла

;

_______________

Жизненный цикл материалов - в соответствии с жизненным циклом продукции производственно-технического назначения по ГОСТ Р 15.000, ГОСТ Р 53791.

- правил присвоения, применения уникальных идентификаторов материалов, машиносчитываемой маркировки

материалов, их упаковки

и документации с применением символов штриховых кодов;

_______________

В настоящем стандарте применяемым носителем машиносчитываемых данных маркировки является символ штрихового кода.

Термин "упаковка" - по ГОСТ 17527. В нормативной и технической документации на материал допускается применять также термин "тара" как элемент упаковки.

- правил применения знаков синтаксиса и семантики для записи машиносчитываемых данных о материалах;

- форматов, состава и размещения данных машиносчитываемой маркировки материалов, их упаковки и документации;

- правил нанесения и качества машиносчитываемой маркировки;

- правил передачи данных о материалах в XML-формате.

1.3 Стандарт предназначен для применения предприятиями-изготовителями, предприятиями - потребителями материалов, специализированными и иными организациями, осуществляющими деятельность в рамках оборота материалов на любом этапе их жизненного цикла.

      2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 7566 Металлопродукция. Правила приемки, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение

ГОСТ 14192 Маркировка грузов

ГОСТ 16504 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

ГОСТ 17359 Порошковая металлургия. Термины и определения

ГОСТ 17527 Упаковка. Термины и определения

ГОСТ 23755 Плиты из титана и титановых сплавов. Технические условия

ГОСТ 25501 Заготовки и полуфабрикаты из цветных металлов и сплавов. Термины и определения

ГОСТ 30721 (ISO/IEC 19762:2016) Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных (АИСД). Гармонизированный словарь

ГОСТ 32794 Композиты полимерные. Термины и определения

ГОСТ 34731 (ISO/IEC 15434:2019) Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Синтаксис носителей данных высокой емкости для автоматического сбора данных

ГОСТ ISO/IEC 15459-2 Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Идентификация уникальная. Часть 2. Порядок регистрации

ГОСТ ISO/IEC 15459-3 Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Идентификация уникальная. Часть 3. Общие правила

ГОСТ ISO/IEC 15459-4 Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Идентификация уникальная. Часть 4. Штучные изделия и упакованные единицы продукции

ГОСТ ISO/IEC 15459-6 Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Идентификация уникальная. Часть 6. Группы

ГОСТ Р 15.000 Система разработки и постановки на производство. Общие положения

ГОСТ Р 52745 Комплексная система контроля качества. Оценка соответствия материалов, полуфабрикатов и иной продукции, используемых при изготовлении изделий авиационной и иной техники гражданского, оборонного и двойного применения на предприятиях-поставщиках. Общие требования

ГОСТ Р 53791 Ресурсосбережение. Стадии жизненного цикла изделий производственно-технического назначения. Общие положения

ГОСТ Р 57302 Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Прямое маркирование изделий. Требования к качеству символов Data Matrix, полученных интрузивным маркированием

ГОСТ Р 57881 Противодействие незаконному обороту промышленной продукции. Термины и определения

ГОСТ Р 58636 Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Прослеживаемость оборота продукции. Общие требования

ГОСТ Р 58765 Металлопродукция из стали и сплавов. Термины и определения

ГОСТ Р 59194 Управление требованиями. Основные положения

ГОСТ Р 70740 Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Автоматизированные информационные системы прослеживаемости оборота материалов

ГОСТ Р ИСО 9000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ Р ИСО 9001 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ Р ИСО/МЭК 8825-4 Информационная технология. Правила кодирования АСН.1. Часть 4. Правила XML-кодирования (XER)

ГОСТ Р ИСО 10006 Менеджмент качества. Руководящие указания по менеджменту качества в проектах

ГОСТ Р ИСО/МЭК 15415 Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация испытаний символов штрихового кода для оценки качества печати. Двумерные символы

ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022 Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix

ГОСТ Р ИСО/МЭК 18004 Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода QR Code

ГОСТ Р ИСО/МЭК 29158 Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Рекомендации по контролю качества маркировки при прямом маркировании изделий (ПМИ)

ОК 015-94 (МК 002-97) Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ)

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (классификаторов) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с указанием всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

      3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 16504, ГОСТ 17527, ГОСТ 30721, ГОСТ Р 57881, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 материал: Вещества и полуфабрикаты, специализированные заготовки, применяемые для изготовления изделий авиационной и иной техники гражданского, оборонного и двойного назначения, их составных частей, нанесения покрытий, пропитки, а также при эксплуатации и ремонте указанных изделий.

Примечания

1 Для материалов, относящихся к сталям, цветным металлам и сплавам, видами применяемой металлопродукции являются отливки, заготовки, полуфабрикаты, поковки, трубы, металлические порошки в соответствии с ГОСТ Р 58765, ГОСТ 25501 и ГОСТ 17359.

2 Для материалов, относящихся к полимерным композитам, виды применяемых веществ, армирующих структур определяют по ГОСТ 32794.

3 Для материалов, поставляемых потребителям в виде, пригодном для преобразования в составные части изделий с помощью дополнительных технологических операций, предусмотренных нормативной и соответствующей технической документацией, также используют понятие "полуфабрикат" по ГОСТ Р 52745.

3.1.2 маркировка: Совокупность знаков, характеризующих маркируемый предмет.

Примечания

1 В настоящем стандарте под маркируемым предметом понимается единица товарной продукции, относящаяся к материалу, а именно отдельная отливка, заготовка, поковка, полуфабрикат, труба, упаковка с сыпучими, жидкими, тканными и иными материалами, не допускающими нанесение маркировки непосредственно на их поверхность, а также упаковка групп указанных предметов, документация о качестве материалов.

2 Знаки маркировки в общем случае могут представлять обозначение предприятия-изготовителя, обозначение (марку) материала, номер плавки, номер партии (серии), порядковый номер маркируемого объекта, дату изготовления, обозначение документа о качестве и другие данные.

3.1.3 контрафактный материал: Материал, в котором при изготовлении, внесении изменений выпуске в обращение нарушены исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.

Примечания

1 К контрафактному материалу относятся:

- изготовленный, измененный, выпущенный в обращение с нарушением законодательства об авторском праве либо с нарушением существенных условий договора о передаче исключительных прав либо содержащий наряду с правомерно используемыми объектами авторского права неправомерно используемые;

- находящийся в обращении на протяжении жизненного цикла с нарушением прав и законных интересов правообладателя, требований патентного законодательства, либо существенных условий лицензионного договора;

- имеющий средства индивидуализации, находящиеся в обращении с нарушением прав и законных интересов правообладателя, требований законодательства либо существенных условий лицензионного договора;

- содержащий секреты производства (ноу-хау)

, полученные в результате неправомерного разглашения, завладения и использования с нарушением прав и законных интересов правообладателя, требований законодательства о коммерческой тайне.

_______________

Термин "секреты производства (ноу-хау)" - в соответствии с [1], статья 1465.

2 Виды изменений продукции (модернизация, модификация, совершенствование) - в соответствии с ГОСТ Р 15.000.

3 Выпуск продукции в обращение - в соответствии с [1].

3.1.4 фальсифицированный материал: Материал, сопровождаемый при закупке, производстве и поставке заведомо неполной или недостоверной (ложной) информацией о соответствии требованиям к качеству материала по договору (контракту) закупки и поставки, другим требованиям к данному виду материала, установленным нормативными правовыми документами, техническими регламентами, документами по стандартизации, технической документацией на данную продукцию.

Примечание - К фальсифицированному относится материал, имеющий:

- заведомо неполную или недостоверную (ложную) информацию о соответствии материала установленным требованиям, содержащуюся в информации для потребителя, предоставление которой установлено в законодательстве Российской Федерации и в правовых документах Евразийского экономического союза;

- заведомо неполную или недостоверную (ложную) информацию о событиях жизненного цикла и характеристиках материала, соответствии установленным требованиям, содержащуюся в маркировке, в технической, коммерческой, сопроводительной документации, установленной к применению на этапах производства, закупки, поставки, хранения, применения материала.

3.1.5 система прослеживаемости оборота материала: Совокупность технических средств, информационных ресурсов, нормативных документов, управленческих мероприятий (действий), направленных на осуществление участниками реализации жизненного цикла материала операций документирования, хранения, получения полной и достоверной информации о производстве, источнике поступления сырья, материалов, о требованиях к сырью, материалу и степени соответствия требованиям, о характеристиках, качестве, месте нахождения сырья, материала и их компонентов, о выполненных на стадиях жизненного цикла материала операциях и условиях их выполнения.

Примечание - При создании системы определяют состав участников, контролируемой продукции, правила ее идентификации и маркирования, регистрации, обработки данных в автоматизированной системе, оценки деловой репутации участников оборота материала (изготовителей, дилеров, дистрибьюторов, потребителей, органов, осуществляющих функции управления и контроля оборота материала).

3.1.6 прямое маркирование: Совокупность методов нанесения маркировки непосредственно на поверхность маркируемого объекта.

3.1.7 аутентичный материал: Материал, отвечающий требованиям утвержденной для данного материала нормативной и технической документации, нормативных правовых документов в области оборота данного материала, изготовленный организацией, наделенной соответствующими правами, в отношении которого на протяжении жизненного цикла выполняются требования к хранению, транспортированию, применению, установленные разработчиком и изготовителем, допущенный установленным порядком к дальнейшему применению.

Примечание - Материал, не отвечающий определению аутентичного материала, считается не прошедшим проверку на аутентичность.

3.1.8 документ о качестве: Документ, в котором изготовитель материала удостоверяет, что поставляемые материалы соответствуют требованиям нормативных документов и условиям договора (контракта).

3.1.9 нормативная документация: Совокупность документов, устанавливающих требования к методам изготовления, контроля, испытаний, применения, хранения, транспортирования и утилизации продукции, а также к параметрам продукции.

3.1.10 посредник (дилер, дистрибьютор): Организация, выполняющая посреднические услуги по поставке материалов, осуществляющая закупку, хранение, разделение на части или продажу материалов без оказания влияния на их соответствие требованиям нормативной и технической документации, которая закупает материалы с намерением их продажи и выхода с ними на рынок; при этом закупленные материалы могут быть получены от изготовителей материалов с правами интеллектуальной собственности на них, изготовителей по контракту без указанных прав или от других дистрибьюторов.

3.1.11 предприятие-потребитель: Конечное предприятие - покупатель материала от предприятия-поставщика, изготовитель изделий авиационного, оборонного, двойного и иного назначения.

3.1.12 прослеживаемость оборота материала: Возможность восстановить жизненный цикл, применение или местонахождение материала с помощью его идентификации.

Примечание - Термин "прослеживаемость оборота материала" предполагает возможность определять:

- происхождение сырья и материала;

- этапы и процессы жизненного цикла материала;

- процесс формирования показателей качества материала по данным входного, операционного и выходного контроля;

- распределение и местонахождение материала после поставки и т.д.

3.1.13 сертификат прослеживаемости: Сопроводительный документ, созданный на основе информации из автоматизированной информационной системы прослеживаемости оборота материала, подтверждающий аутентичность материала и содержащий документированные данные прослеживаемости оборота материала от изготовителя до потребителя.

3.1.14 специализированная организация: Организация (юридическое лицо), осуществляющая контрольные функции в области оценки соответствия продукции требованиям нормативной и технической документации и требованиям предприятий - потребителей продукции, принимающая в своих компетенциях решения, независимые от решений и мнений организаций, которые она контролирует, привлекаемая в том числе в случае выявления несоответствий, отказов продукции и в случае выявления несоответствий предприятий-поставщиков как в части качества продукции, так и в части исполнения договорных требований.

Примечание - Под продукцией понимаются сырье, материал, изделия, соответствующие области определения настоящего стандарта.

3.1.15 техническая документация: Совокупность документов, необходимая и достаточная для непосредственного использования продукции на каждой стадии ее жизненного цикла (включает в себя технологическую и конструкторскую документацию).

3.1.16 цепь поставок: Совокупность организаций, вовлеченных в восходящие и нисходящие взаимосвязи, разнообразные процессы и мероприятия, создающие ценность в виде продукции и услуг, доставленных до конечного потребителя.

3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ЖЦ - жизненный цикл;

НД - нормативная документация;

СМК - система менеджмента качества;

ТД - техническая документация;

ТЗ - техническое задание.

      4 Общие требования к прослеживаемости оборота материала

4.1 Прослеживаемость оборота материала заключается в обеспечении возможности для участников выполнения работ на стадиях ЖЦ материала восстановить историю происхождения, использования материала и сырья для его производства, мест нахождения, значений показателей качества и оценок соответствия сырья, материала с помощью регистрируемой информации и реализуется в рамках системы прослеживаемости оборота материала.

4.2 Работы по обеспечению прослеживаемости оборота материала следует осуществлять на всех стадиях ЖЦ материала.

4.3 Прослеживаемость оборота материала организуется в целях обеспечения его качества, безопасности применения (хранения), противодействия обороту фальсифицированных и контрафактных сырья и материала, документального подтверждения соответствия материала установленным требованиям при оптимальном расходе ресурсов на реализацию его ЖЦ и в соответствии с общими требованиями ГОСТ Р 58636, ГОСТ Р ИСО 9000, ГОСТ Р ИСО 9001, ГОСТ Р ИСО 10006 к документированию информации и прослеживаемости продукции

.

_______________

В настоящем стандарте под продукцией понимаются сырье для производства материала, материал, произведенные из него изделия, соответствующие области определения стандарта.

4.4 Прослеживаемость оборота материала включает следующие составляющие:

- прослеживаемость требований к сырью, материалу;

- прослеживаемость измерений характеристик сырья, материала (метрологическая прослеживаемость

);

_______________

Метрологическая прослеживаемость - свойство эталона единицы величины, средства измерений или результата измерений, заключающееся в документально подтвержденном установлении их связи с государственным первичным эталоном или национальным первичным эталоном иностранного государства соответствующей единицы величины посредством сличения эталонов единиц величин, поверки, калибровки средств измерений [2].

- прослеживаемость сырья, материала на стадии производства;

- прослеживаемость материала после завершения производства и до завершения его ЖЦ на стадиях применения (хранения) материалов.

4.5 Прослеживаемость требований к материалу реализуется на всех стадиях ЖЦ материала и заключается в выполнении участниками заказа, разработки, производства, применения (хранения) материала мероприятий по документированию, хранению, предоставлению пользователям данных о содержании, статусе требований

к материалу, всех изменениях требований и связанных с ними продуктов разработки и производства (включают результаты анализа, расчетов, проектирования, методики, модели, результаты испытаний, документацию всех видов для материала и изготовленных партий материала). Прослеживаемость требований и связанных с ними характеристик должна обеспечиваться как от требований к характеристикам, продуктам разработки, так и от характеристик, продуктов разработки и производства материала до требований к ним. Прослеживаемость требований и связанных характеристик материала осуществляют в рамках принятых для вида материала методов управления требованиями заказчика (при его наличии), включающих деятельность в области формирования требований ТЗ к материалу, их структурированию, определению и документированию, взаимному согласованию, проверке выполнения заданных требований в рамках разработки, производства материала и согласованного, контролируемого изменения требований при необходимости. Накопление, хранение и сопровождение данных и документов по прослеживаемости требований и связанных характеристик материала, а также предоставление данных заинтересованным пользователям в соответствии с установленными правами доступа осуществляют с применением используемых в организациях - участниках ЖЦ материала информационных систем управления данными о продукции.

_______________

С учетом положений ГОСТ Р 59194.

4.6 Метрологическая прослеживаемость реализуется на всех стадиях ЖЦ материала и заключается в выполнении участниками разработки, производства, применения (хранения) материала мероприятий по документированию, хранению, предоставлению пользователям данных о результатах и погрешностях измерений характеристик сырья, материала, производственных процессов

, примененных средствах измерений, эталонах, проведенных поверках и калибровочных работах на измерительном оборудовании. Метрологическая прослеживаемость реализуется в рамках применяемой в организации системы документирования методик и неопределенности измерений, поверки средств измерений утвержденного типа и результатов измерений.

_______________

Включают технологические и иные процессы на предприятии по ГОСТ 12.3.002.

4.7 Прослеживаемость материала на стадии производства реализуется за счет последовательного документирования данных о сырье, материале, производственных процессах, измерениях и испытаниях, задействованном оборудовании и персонале по всей технологической цепи, от поступления в организацию сырья до упаковки и отправки материала потребителю. Автоматизация информационных процессов прослеживаемости должна обеспечиваться применением электронных или бумажных машиносчитываемых документов

(накладных, документов о качестве, паспортов, маршрутных карт, сопроводительных талонов, технологических паспортов), электронных производственных дел и т.д., а также присвоением уникального обозначения предметам производства, оборудованию, упаковке, транспорту, зонам хранения, рабочим местам, персоналу, применением машиносчитываемой маркировки объектов идентификации и прослеживаемости

.

_______________

Документ в бумажной форме, в котором наряду с данными в буквенно-цифровой форме приведены данные в машиносчитываемой форме (в виде символов штриховых кодов).

Объекты идентификации и прослеживаемости на этапе производства - по ГОСТ Р 58636.

4.8 Регистрация данных об объектах в системе прослеживаемости оборота материала осуществляется персоналом изготовителя (и специализированной организацией, если привлекается) при входном контроле сырья, передаче сырья, материала в производство, на склад или смежный участок, цех для последующей обработки, проведении контроля качества и испытаний, учете и изоляции несоответствующей продукции, упаковке готовой продукции и т.д. в рамках установленной в организации системы производственной документации и документооборота.

4.9 Процедуры прослеживаемости материала на этапе производства должны обеспечивать возможность:

- учета сырья, материала, инструмента, оборудования, персонала и т.д. для целей оперативного управления производством;

- документирования результатов измерений характеристик сырья, материала, производственных процессов;

- определения места и времени появления дефекта;

- определения местонахождения сырья, материала с выявленными дефектами;

- отзыва, изоляции и учета дефектных сырья, материала;

- проведения оперативного и систематического анализа причин дефектов и выработки корректирующих воздействий.

4.10 Система прослеживаемости оборота материала должна формироваться как совокупность взаимодействующих через сети телекоммуникаций систем прослеживаемости оборота продукции каждой организации - участника ЖЦ материала

- заказчика, изготовителя и поставщика сырья, разработчика материала, изготовителя материала, посредников в цепи поставок, потребителей материала, организаций по эксплуатации и ремонту изделий, произведенных с применением материала, организаций, уполномоченных в области управления и контроля оборота материала. Обмен данными по прослеживаемости между участниками ЖЦ материала следует осуществлять в рамках установленных договорных отношений и прав доступа к данным, с учетом существующих требований к защите данных, составляющих государственную и коммерческую тайну, а также в рамках существующих полномочий организаций в области управления и контроля оборота материала.