Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.6.1.07-03 Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности (с изменениями на 15 мая 2003 года).
Министерство здравоохранения Российской Федерации
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2003 года N 6
О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.6.1.07-03 "Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности"
(с изменениями на 15 мая 2003 года)
___________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2003 года N 95 (Российская газета, N 100, 28.05.2003) (введено в действие с 25 июня 2003 года).
___________________________________________________________
___________________________________________________________
На основании Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295),
постановляю:
Ввести в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.6.1.07-03 "Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности (СПП ПУАП-03)", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 января 2003 года, с 1 июня 2003 года.
Г.Онищенко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 апреля 2003 года,
регистрационный N 4365
УТВЕРЖДЕНЫ
Главным государственным санитарным врачом
Российской Федерации,
8 января 2003 года
Дата введения: с 1 июня 2003 г.
2.6.1. Ионизирующее излучение,
радиационная безопасность
Гигиенические требования к проектированию
предприятий и установок атомной промышленности
(СПП ПУАП-03)
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
(с изменениями на 15 мая 2003 года)
___________________________________________________________
В документе учтено:
Дополнения и изменения N 1 от 15 мая 2003 года (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2003 года N 95) (введено в действие с 25 июня 2003 года).
___________________________________________________________
I. Область применения
1.1. Санитарные правила "Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности СПП ПУАП-03 (далее - Правила) являются основным нормативным документом, устанавливающим санитарно-гигиенические требования по защите здоровья людей от вредного радиационного воздействия при использовании радиоактивных веществ и иных источников ионизирующего излучения на промышленных предприятиях и установках Министерства Российской Федерации по атомной энергии.
1.2. Правила распространяются на предприятия Министерства Российской Федерации по атомной энергии, добывающие, производящие, обрабатывающие, перерабатывающие, применяющие, хранящие, транспортирующие, обезвреживающие и захоранивающие радиоактивные вещества, ядерные материалы и другие источники излучений.
1.3. Правила являются обязательными к исполнению при проектировании, сооружений, эксплуатации, выводе из эксплуатации, реконструкции и перепрофилировании объектов, цехов, участков и установок, предназначенных для работ с ядерными материалами, радиоактивными веществами и другими источниками излучений.
1.4. Любые ведомственные, объектовые, цеховые и т.п. нормативные и руководящие документы в области радиационной безопасности не должны противоречить положениям СПП ПУАП-03.
II. Нормативные ссылки
Правила разработаны на основании и с учетом следующих законов и нормативных документов:
Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.141);
Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14 ст.1650);
Федеральный закон от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4552; 1997, N 7, ст.808);
Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1.758-99. Минздрав России, 1999. НРБ-99 не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР);
Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99. Минздрав России, 2000, ОСПОРБ-99 не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от 01.06.2000 N 4214-ЭР).
III. Общие положения
3.1. Настоящие Правила содержат общие требования, которыми необходимо руководствоваться на этапах проектирования, сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации предприятий и установок (радиационных объектов) Министерства Российской Федерации по атомной энергии для обеспечения радиационной безопасности персонала объектов и проживающего в районе их расположения населения.
3.2. Требования Правил должны выполняться всеми работниками предприятий Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также работниками других ведомств и организаций, привлекаемых к работам с источниками излучений на данных предприятиях.
3.3. В целях конкретизации требований Правил для отдельных производств, групп предприятий или при необходимости для одного предприятия могут быть разработаны специальные Санитарные правила, методические указания по радиационной безопасности и (или) другие нормативно-методические документы, которые не должны противоречить НРБ-99, ОСПОРБ-99 и настоящим Правилам.
3.4. Общее руководство работой по обеспечению радиационной безопасности объекта осуществляет директор, который несет ответственность за обеспечение радиационной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Главный инженер (технический директор) руководит организацией работ и выполнением мероприятий по обеспечению радиационной безопасности.
3.6. Комплекс мероприятий по радиационной безопасности должен обеспечивать выполнение требований НРБ-99 и ОСПОРБ-99, защиту персонала и населения от внутреннего и внешнего облучения, предотвращать загрязнение воздуха и поверхностей рабочих помещений, кожных покровов и одежды персонала, а также объектов окружающей природной среды выше допустимых пределов как при нормальной работе предприятий и установок атомной промышленности (далее - ПУАП), так и при проведении работ по ликвидации последствий радиационной аварии.
3.7. Методическое руководство работами по обеспечению радиационной безопасности объекта и контроль выполнения соответствующих мероприятий осуществляет служба радиационной безопасности.
3.8. Руководители структурных подразделений ПУАП обязаны:
- обеспечивать бесперебойную эффективную работу штатных систем радиационной безопасности;
- на основании принципа оптимизации принимать меры по улучшению радиационной обстановки в соответствующих производственных помещениях и снижению доз облучения персонала;
- обеспечивать персонал подразделения достаточным количеством средств индивидуальной защиты и контролировать соблюдение правил их использования;
- обеспечивать периодическое проведение инструктажа персонала подразделения и прикомандированных лиц;
- контролировать выполнение персоналом подразделения действующих норм, правил и инструкций по радиационной безопасности (далее - РБ);
- согласовывать со службой радиационной безопасности предприятия инструкции по радиационной безопасности и программы работ, выполняемые по наряду-допуску;
- немедленно сообщать руководителю службы радиационной безопасности (далее - СРБ) об изменениях в утвержденных программах работ в радиационно опасных условиях, нарушении пределов безопасной эксплуатации и о возникновении радиационных аварий.
3.9. Предписания начальника СРБ объекта, касающиеся обеспечения радиационной безопасности, являются обязательными к исполнению и могут быть отменены только письменным распоряжением директора или главного инженера (технического директора).
3.10. В случае нарушения Норм радиационной безопасности, повлекшего превышение основных дозовых пределов, допустимых выбросов и (или) сбросов, администрация объекта обязана:
- незамедлительно принять меры по их устранению и предотвращению;
- провести комиссионное с участием органов регулирования радиационной безопасности расследование причин, обстоятельств и последствий нарушения;
- сообщить в органы регулирования радиационной безопасности и в вышестоящую организацию о причинах и радиационных последствиях нарушения и мерах по его устранению.
3.11. Порядок установления категории радиационного объекта регламентируется п.3.1.6 ОСПОРБ-99 и специальными методическими указаниями.
3.12. Определение класса работ для предприятий, перерабатывающих уран и его соединения, регламентируется специальными правилами (примечание к табл. 3.8.1 ОСПОРБ-99).
3.13. Для оценки состояния радиационной безопасности и разработки мероприятий по ее улучшению на радиационных объектах должен оформляться радиационно-гигиенический паспорт установленной формы.
3.14. Текущий и предупредительный госсанэпиднадзор на ПУАП осуществляют соответствующие центры госсанэпиднадзора Федерального управления "Медбиоэкстрем" при Минздраве России (далее - ЦГСЭН).
IV. Размещение радиационных объектов
4.1. Выбор места сооружения радиационных объектов должен отвечать требованиям ОСПОРБ-99 и настоящих Правил. Предпочтение следует отдавать участкам, расположенным:
- вне территорий перспективного развития населенных пунктов, пригородных зон, используемых для организованного отдыха и лечебно-профилактических целей, вне курортных зон;
- преимущественно с подветренной стороны для ветров преобладающего направления по отношению к населенным пунктам и зонам отдыха, другим промышленным предприятиям и т.п.;
- за пределами зоны санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов;
- вне земель сельскохозяйственного назначения либо на землях худшего качества.
4.2. Места размещения радиационных объектов должны, как правило, рассматриваться в нескольких вариантах, и окончательное решение должно быть согласовано с органами регулирования радиационной безопасности и местными органами исполнительной власти на основании предварительного радиационно-гигиенического обследования территории и экологической экспертизы.
4.3. При выборе площадки для сооружения радиационных объектов должны оцениваться следующие факторы:
- природные условия, влияющие на безопасность объекта;
- перспективы развития предприятия и района его размещения;
- влияние объекта на радиационную безопасность населения и окружающую природную среду при его эксплуатации и при выводе из эксплуатации с учетом возможного использования промплощадки для других целей.
4.4. При выборе площадки размещения радиационного объекта необходимо оценить фактическую радиационную обстановку в районе его размещения (нулевой фон), сложившуюся в результате воздействия техногенных источников излучения, уровня радиации от естественного фона и глобальных радиоактивных выпадений.
Окончательное решение о выборе площадки принимает Государственная комиссия с участием представителя Госсанэпиднадзора.
4.5. Для предприятий и объектов атомной промышленности в зависимости от их категории потенциальной опасности, согласно п.3.2.8 ОСПОРБ-99, устанавливаются санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) и зона наблюдения (далее - ЗН). Размеры, структура и конфигурация этих зон определяются проектом объекта и могут быть изменены по согласованию с Федеральным органом госсанэпиднадзора, уполномоченным осуществлять надзор за предприятиями атомной промышленности, исходя из реальных характеристик безопасности объекта при его эксплуатации. Для некоторых объектов, в соответствии с характеристиками их безопасности, размеры СЗЗ могут быть ограничены пределами территории промплощадки объекта, здания, помещения.
___________________________________________________________
Пункты 4.7-4.20 предыдущей редакции с 25 июня 2003 года считаются соответственно пунктами 4.6-4.19 настоящей редакции - Дополнения и изменения N 1 от 15 мая 2003 года.
___________________________________________________________
4.7. В санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения предприятий проводится радиационный контроль, объем и характер которого определяются проектом предприятия. Для действующих ПУАП объем и характер радиационного контроля в СЗЗ и в ЗН должны быть оформлены в виде отдельного документа, утверждаемого главным инженером (техническим директором).
4.8. Объем радиационного контроля в СЗЗ должен обеспечивать получение информации о параметрах радиационной обстановки при нормальной эксплуатации предприятия и в условиях радиационной аварии, а также о дозах облучения персонала группы Б в условиях нормальной эксплуатации предприятия.
Объем радиационного контроля в ЗН должен обеспечивать получение информации о параметрах радиационной обстановки при нормальной эксплуатации предприятия и в условиях возникновения радиационной аварии, а также о дозах облучения проживающего в ЗН населения.
4.9. В СЗЗ радиационного объекта запрещается размещение жилых зданий, детских и лечебно-оздоровительных учреждений.
4.10. В СЗЗ радиационного объекта могут располагаться здания и сооружения подсобного и обслуживающего назначения: пожарные части, прачечные, помещения охраны, гаражи, склады (за исключением продовольственных), столовые для персонала объекта, административно-служебные здания, пункты медицинского назначения, ремонтные мастерские, транспортные сооружения, сооружения технического и питьевого водоснабжения и канализации, временные и подсобные сооружения строительных и монтажных организаций, а также другие здания и сооружения по согласованию с уполномоченными ЦГСЭН.
4.11. На территории СЗЗ разрешается выращивание сельскохозяйственных культур, выпас скота при условии обязательного радиационного контроля производимой сельхозпродукции. Использование расположенных в СЗЗ водоемов для хозяйственных целей согласовывается с органами Госсанэпиднадзора.
4.12. Площадки размещения производственных зданий, складов и хранилищ радиоактивных материалов не должны затопляться паводковыми и сточными водами, должны обеспечивать беспрепятственный сток атмосферных и талых вод, возможность естественного проветривания и прямого солнечного излучения.
4.13. Производственные здания и сооружения, являющиеся источниками выброса радиоактивных веществ в атмосферу, должны размещаться на промплощадке преимущественно с подветренной стороны по отношению к другим зданиям.
4.14. Промплощадка ПУАП (охраняемая и огражденная территория размещения производственных, административных, санитарно-бытовых и вспомогательных зданий и сооружений предприятия) должна быть разделена на условно "чистую" и "грязную" зоны по характеру производимых работ и степени возможного радиоактивного загрязнения.
В "чистой" зоне перемещение персонала и транспортных средств осуществляется без каких-либо ограничений.
Порядок перемещения персонала и транспортных средств в "грязной" зоне определяется СРБ объекта.
4.15. Проектом предприятия должна быть предусмотрена схема специальных транспортных маршрутов с учетом расположения "чистой" и "грязной" зон.
4.16. Внутриплощадочные автомобильные дороги должны иметь твердое асфальтобетонное покрытие капитального типа, закрытый путевой дренаж и бордюрный камень, а железнодорожные пути должны иметь заглубленный балластный слой и ливневую канализацию.
4.17. Территория ПУАП должна иметь организованный сток ливневых и талых вод в ливневую канализацию. Необходимость раздельного сброса ливневых вод с территории "чистой" и "грязной" зон и необходимость оборудования очистных сооружений на ливневой канализации определяется проектом исходя из требований нормативных документов.
4.18. На выезде с территории промплощадки радиационного объекта должны предусматриваться посты дозиметрического контроля и, как правило, устройства для дезактивации транспортных средств.
4.19. Радиационные объекты I и II категории должны иметь по периметру промплощадки не менее двух транспортных подъездов (выездов) к автодорожным и (или) железнодорожным путям, расположенным, как правило, с противоположных сторон промплощадки.
V. Требования к сырью и готовой продукции
5.1. Радиоактивное сырье и готовая продукция, на которые распространяются требования НРБ-99 (пункт 1.4) должны соответствовать техническим условиям (далее - ТУ) и отвечать предъявляемым к ним требованиям по обеспечению радиационной безопасности.
___________________________________________________________
Пункты 5.3-5.12 предыдущей редакции с 25 июня 2003 года считаются соответственно пунктами 5.2-5.11 настоящей редакции - Дополнения и изменения N 1 от 15 мая 2003 года.
___________________________________________________________
5.2. Технические условия являются документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции.
5.3. В зависимости от характера и назначения продукции в разделе ТУ "Требования безопасности" должны быть предусмотрены требования к качеству продукции, обеспечивающему радиационную безопасность персонала (в случае, когда продукция одного предприятия одновременно является сырьем для другого или используется в производственных целях) и населения, а именно:
- предельное содержание высокотоксичных радионуклидов;
- удельная альфа- и бета-активность;
- мощность дозы внешнего гамма- и нейтронного излучения;
- предельные уровни поверхностного загрязнения радионуклидами и т.п.
5.4. На продукцию, использование которой по истечении определенного срока представляет опасность для жизни и здоровья людей и (или) окружающей среды, должны устанавливаться сроки годности.
5.5. Проекты ТУ на изделия, содержащие источники ионизирующего излучения (далее - ИИИ) и подпадающие под действие требований НРБ-99, должны согласовываться с органами государственного регулирования радиационной безопасности.
5.6. На изделия (готовую продукцию), содержащие ИИИ, подпадающие под действие требований НРБ-99, должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение.
5.7. В разделе ТУ "Требования охраны окружающей среды" устанавливаются требования для предупреждения вреда окружающей природной среде, здоровью и генетическому фонду человека при испытании, хранении, транспортировании, эксплуатации и утилизации продукции, опасной в экологическом отношении.
ТУ утверждают, как правило, без ограничения срока действия. Ограничение срока действия ТУ устанавливают при необходимости по согласованию с заказчиком (потребителем).
5.8. ТУ, содержащие требования, относящиеся к компетенции органов государственного контроля и регулирования, если они не являются членами приемочной комиссии, подлежат согласованию с ними.
Необходимость согласования ТУ с другими заинтересованными организациями определяет заказчик совместно с потребителем продукции.
5.9. Проверку ТУ проводят в установленном порядке для оценки их научно-технического уровня с целью обеспечения соответствия их требований современному уровню науки и техники, заданным параметрам безопасности и т.п.
5.10. В результате проверки устанавливается необходимость:
- пересмотра ТУ;
- внесения изменений в ТУ;
- продления или ограничения срока действия ТУ;
- отмены ТУ.
5.11. Пересмотр ТУ проводится с целью замены устаревших и установления прогрессивных норм и требований, повышения качества и безопасности продукции.
VI. Содержание, отделка и дезактивация производственных помещений
6.1. Радиоактивное загрязнение наружных поверхностей оборудования, инструмента, аппаратуры, средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), поверхностей производственных и санитарно-бытовых помещений не должно превышать значений, регламентированных табл.8.9 НРБ-99.
6.2. Загрязнение внутренних поверхностей камер, боксов, вытяжных шкафов, а также поверхностное загрязнение размещенного в них оборудования не нормируется. При этом загрязнение поверхностей не должно приводить к загрязнению воздуха обслуживаемых помещений выше установленной допустимой объемной активности и к превышению допустимого уровня излучений на наружных поверхностях защитных устройств.
6.3. Требования к размещению, оборудованию и отделке производственных помещений определяются согласно ОСПОРБ-99, классом проводимых в них работ. На дверях помещений, где проводятся работы с открытыми источниками излучений, вывешивается знак радиационной опасности с указанием класса работ.
6.4. На всех производственных участках, где проводятся работы с открытыми источниками, помещения для каждого класса работ следует сосредотачивать в одном месте.
6.5. Работы III класса должны проводиться в помещениях, соответствующих предъявляемым к химическим лабораториям требованиям, с выделением помещения (места) для хранения и фасовки растворов. Работы, связанные с возможностью радиоактивного загрязнения воздуха (с эманирующими и летучими веществами, с порошками, упаривание растворов и т.п.) должны проводиться в вытяжных шкафах. Поверхности оборудования и рабочих столов должны быть покрыты слабосорбирующими материалами.
На объектах, где проводятся работы III класса, рекомендуется предусматривать душевую.
6.6. Помещения для работ II класса должны размещаться в отдельной части здания и оборудоваться вытяжными шкафами, камерами и боксами. В составе этих помещений должен быть санпропускник и пункт радиационного контроля. При проведении работ, связанных со вскрытием технологического оборудования, следует использовать стационарный или переносной саншлюз.
6.7. Помещения для работ I класса должны размещаться в отдельном здании или изолированной части здания с обеспечением прохода персонала только через санпропускник и оборудоваться герметичными боксами, камерами, каньонами и т. п. Помещения, как правило, разделяются на зоны в соответствии с ОСПОРБ-99:
1 зона - необслуживаемые помещения (включая внутренний объем герметичных каньонов, камер и боксов), где размещаются технологическое оборудование и коммуникации, являющиеся основными источниками излучения и радиоактивного загрязнения. Пребывание персонала в необслуживаемых помещениях при работающем технологическом оборудовании не допускается;
2 зона - периодически обслуживаемые помещения, предназначенные для ремонта оборудования, других работ, связанных со вскрытием технологического оборудования, размещения узлов загрузки и выгрузки радиоактивных материалов, временного хранения сырья, готовой продукции и радиоактивных отходов;
3 зона - помещения постоянного пребывания персонала в течение всей смены (операторские, пульты управления и др.).
6.8. В тех случаях, когда на предприятии ведутся работы по всем трем классам, помещения должны быть разделены в соответствии с классом проводимых в них работ.
6.9. В помещениях для работ I и II классов управление системами общеобменной вентиляции и газоочистки, отопления, газоснабжения, сжатого воздуха, водопровода и групповые электрические щиты должны быть вынесены из основных рабочих помещений.
6.10. Производственные операции с радиоактивными веществами в камерах и боксах должны управляться дистанционными средствами или с помощью защитных перчаток, герметично вмонтированных в фасадную стенку.
6.11. Управление арматурой на коммуникациях газа, воды, вакуума и т.п. должно, как правило, осуществляться с панели, вынесенной на фасадную стенку бокса, камеры.
6.12. Для изготовления технологического и защитного оборудования необходимо использовать слабосорбирующие материалы или покрытия, обладающие стойкостью по отношению к применяемым веществам, реактивам, десорбирующим кислым и щелочным растворам и дезактивирующим составам.
6.13. В помещениях для работ II класса и 3-й зоны I класса полы и стены, а в 1-й и 2-й зонах I класса также и потолки должны быть покрыты специальными слабосорбирующими материалами, стойкими к моющим средствам. Помещения, относящиеся к разным зонам и классам работ, следует окрашивать в разные цвета.
6.14. Края покрытий полов должны быть подняты на высоту не менее 20 см и заделаны заподлицо со стенами. При наличии трапов полы должны иметь уклоны. Полотна дверей и переплеты окон должны иметь простейшие профили.
6.15. Высота и площадь производственных помещений для работы с радиоактивными веществами должны соответствовать требованиям строительных норм и правил.
6.16. Оборудование и рабочая мебель должны иметь гладкую поверхность, простую конструкцию и слабосорбирующие покрытия, стойкие к дезактивирующим составам и облегчающие удаление с поверхностей радиоактивного загрязнения.
6.17. Оборудование, инструменты и мебель должны быть закреплены за помещениями каждого класса (зоны) и соответственно маркированы. Передача их из помещений одного класса (зоны) в другие разрешается только после радиационного контроля с обязательной заменой маркировки.
6.18. При возможности выбора для работы следует использовать радионуклиды с меньшей группой радиационной опасности и радиоактивные вещества с меньшей суммарной активностью.
6.19. Количество радиоактивного вещества на рабочем месте должно быть минимально необходимым для выполнения работы. Рекомендуется пользоваться растворами с наименьшей удельной активностью, отдавая им предпочтение перед радиоактивными веществами в виде порошков.
Число операций, при которых возможны потери радиоактивных веществ (пересыпание порошков, возгонка и т.п.), следует сводить к минимуму, и они должны производиться в специальных укрытиях, оборудованных вытяжной вентиляцией.
6.20. При работе с открытыми источниками излучений должно быть выделено помещение или место для хранения необходимого комплекта СИЗ и средств ликвидации возможного загрязнения (дезактивирующих составов, инвентаря для уборки помещений и др.).
6.21. Во всех помещениях постоянного пребывания персонала, в которых ведутся работы с применением радиоактивных веществ в открытом виде, должна проводиться ежесменная уборка влажным способом. Периодически, не реже одного раза в месяц, должна проводиться полная уборка с мытьем стен, полов, дверей и наружных поверхностей оборудования.
Сухая уборка помещений, за исключением вакуумной, запрещается. Уборочный инвентарь закрепляется за помещением для работ каждого класса.
6.22. В помещениях постоянного пребывания персонала должен находиться восполняемый по мере расходования запас дезактивирующих средств и моющих растворов, подбираемых исходя из физико-химических свойств радионуклида и его соединения, с которым проводится работа, а также характера поверхностей, подлежащих дезактивации.
По окончании работ каждый работающий должен убрать свое рабочее место и при необходимости дезактивировать оборудование, инвентарь и инструмент. Эти операции могут проводиться специально выделенным персоналом.
VII. Требования к персоналу
7.1. К работам с источниками излучений (персонал группы А) допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний.
7.2. Персонал группы А должен находиться под медицинским наблюдением и проходить предварительный (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в установленные сроки.
7.3. Персонал группы А должен быть подготовлен и аттестован по вопросам обеспечения радиационной безопасности в пределах соответствующих должностных инструкций.
7.4. Лица, работающие с источниками излучений, должны знать и обязаны соблюдать правила по охране труда, радиационной, пожарной безопасности и производственной санитарии, действующие на предприятии (на данном производственном участке).
7.5. При выполнении производственных операций персонал должен:
- строго выполнять требования регламента проведения технологических операций;
- быть предельно внимательным к звуковым и световым сигналам системы радиационного контроля, знать их назначение и порядок действий при их срабатывании;
- выполнять требования плакатов по технике безопасности и промышленной санитарии и знаков радиационной опасности;
- обязательно использовать и уметь правильно применять СИЗ, включая автономные средства защиты органов дыхания, предписанные в каждом конкретном случае;
- не допускать присутствия на рабочих местах посторонних лиц;
- знать свои действия в случае возникновения радиационной аварии, уметь оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях и др. несчастных случаях;
- незамедлительно информировать руководителя работ и службу радиационной безопасности обо всех случаях нарушения технологических регламентов, отказов оборудования, разлива и просыпания радиоактивных веществ, изменения разрежения в герметичном технологическом оборудовании и т.п.;
- заменять загрязненные выше допустимых значений спецодежду и СИЗ, контролировать загрязнение кожных покровов в санпропускнике после окончания рабочей смены.
7.6. Персонал группы Б, к которому относятся лица, работающие в зоне свободного доступа радиационных объектов, на территории промплощадки или на территории принадлежащей им СЗЗ, должен знать свои действия в случае сигнала о возникновения радиационной аварии, уметь оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях и других несчастных случаях, знать кратчайшие маршруты эвакуации с территории промплощадки предприятия и его СЗЗ.
VIII. Технологические процессы и производственное оборудование
8.1. Эксплуатационные режимы и аппаратурное оформление технологических процессов должны обеспечивать:
- максимально возможное снижение воздействия на персонал ионизирующего излучения;
- дистанционное управление технологическим процессом с максимальной автоматизацией проведения операций;
- возможность проведения визуального контроля за ходом технологического процесса и работой оборудования с помощью устройств, снижающих облучение персонала (смотровых защитных окон, перископов, телевизионных и робототехнических устройств и др.);
- механизацию технологических операций загрузки, выгрузки, сушки, фильтрации, упаковки готовой продукции, отбора проб и др. независимо от количества радиоактивных продуктов, перерабатываемых на данном объекте, с проведением указанных операций в изолированных технологических объемах, находящихся под разрежением;
- надежность и ремонтопригодность производственного оборудования.
8.2. При выборе технологической схемы следует отдавать предпочтение:
- научно-обоснованным и практически отработанным технологиям;
- непрерывным процессам переработки радиоактивных продуктов преимущественно в замкнутом цикле;
- технологиям с наименьшим количеством технологических переделов;
- процессам, при осуществлении которых возможно уменьшение количества выбросов и сбросов;
- технологиям, характеризующимся минимальным количеством образующихся радиоактивных отходов и имеющим наиболее простые и надежные способы их сбора, переработки, транспортирования, хранения и захоронения;
- процессам с применением менее токсичных и вредных веществ;
- увлажненным операциям переработки пылящих материалов для сокращения выделения радиоактивных аэрозолей;
- операциям, при которых сводятся к минимуму шум, вибрация и другие вредные профессиональные факторы воздействия.
8.3. При разработке технологических режимов следует избегать:
- операций, приводящих к значительным выделениям и выбросам радиоактивных и токсичных газов и аэрозолей;
- операций, ведущих к образованию нерастворимых осадков, гелей и пеков, требующих специальных мероприятий при передачах и опорожнении аппаратов, а также затрудняющих проведение дезактивации;
- операций, сопровождающихся образованием взрыво- и пожароопасных веществ и их концентраций.
8.4. При разработке аппаратурных схем необходимо обеспечивать:
- максимально возможное ограничение последствий отказов технологического оборудования на радиационную безопасность посредством оптимального сочетания количества его единиц и производительности;
- упрощение схемы коммуникаций для транспортирования радиоактивных продуктов и уменьшение протяженности трубопроводов с максимально возможным сокращением числа запорных приспособлений и разъемных соединений;
- передачу жидких радиоактивных технологических сред наиболее безопасными способами с помощью герметичных насосов, вакуума, самотека и др.;
- передачу порошкообразных, сыпучих и твердых радиоактивных материалов средствами вибро-, пневмо- или гидротранспорта с герметизацией трубопроводов передачи, узлов загрузки и выгрузки;
- максимальное использование приборов для непрерывного контроля за ходом технологического процесса.
8.5. Аппаратурное оформление технологических процессов, компоновочные решения и биологическая защита должны обеспечивать минимальную возможность облучения работающих и их контакта с радиоактивными и токсичными веществами при выполнении производственных операций и обслуживании оборудования.
8.6. Технологическое оборудование должно удовлетворять следующим требованиям:
- быть надежным в эксплуатации и иметь максимальный межремонтный пробег;
- обеспечивать возможность применения дистанционных методов управления и контроля за ходом технологического процесса, а при необходимости и дистанционного проведения монтажа и демонтажа с помощью специальных механизмов, технической оснастки и приспособлений;
- обеспечивать возможность производить контроль герметичности оборудования приборами технологического контроля, включая методы неразрушающего контроля;
- изготавливаться из коррозионно-стойких и радиационно-стойких материалов, легко поддающихся дезактивации;
- наружные и внутренние поверхности оборудования должны быть доступными для дистанционной отмывки дезактивирующими растворами, веществами и не иметь застойных зон.
8.7. Оборудование для переработки и хранения ядерных делящихся материалов должно изготавливаться и эксплуатироваться с учетом требований, обеспечивающих ядерную безопасность.
8.8. Компоновка и конструкция оборудования должны обеспечивать его доступность для проведения технологических операций, ревизии, выполнения ремонтных работ и поузлового или поагрегатного монтажа.
IX. Средства индивидуальной защиты, личная гигиена персонала
9.1. Все лица, работающие с открытыми радиоактивными веществами, должны быть обеспечены основным и дополнительным комплектами СИЗ в зависимости от вида и класса работ, уровня и характера загрязнения воздуха, поверхностей помещений и оборудования.
9.2. К СИЗ, применяемым при работах с радиоактивными веществами, относятся:
- спецодежда повседневного применения (комбинезоны, костюмы, халаты, нательное белье) и спецодежда кратковременного использования (из нетканых материалов - комбинезоны и костюмы; из пленочных материалов и материалов с полимерным покрытием - полухалаты, полукомбинезоны, фартуки, чехлы, бахилы и т.д.);
- средства защиты органов дыхания - респираторы, противогазы, самоспасатели, автономные изолирующие дыхательные аппараты, шланговые изолирующие - пневмополумаски, пневмомаски, пневмошлемы, пневмокуртки;
- изолирующие костюмы (шланговые изолирующие костюмы, автономные изолирующие костюмы);
- спецобувь (основная дезактивируемая спецобувь, дополнительная спецобувь);
- средства защиты рук (защитные хлопчатобумажные и резиновые перчатки, камерные перчатки, рукавицы и т.д.);
- средства защиты глаз (защитные очки, защитные щитки).
Кроме того, в санпропускнике должны выдаваться сандалии, носовые платки разового использования из марли или отбеленной бязи, мыло туалетное (банное), мочалки из синтетических материалов.
9.3. При проведении работ, связанных с наличием других профессиональных факторов воздействия (шум, вибрация, ультразвук, неблагоприятные метеоусловия и т.п.), персонал должен быть обеспечен СИЗ в соответствии с требованиями специальных правил.
9.4. Все СИЗ для работ с радиоактивными веществами должны изготавливаться из хорошо дезактивируемых материалов или быть одноразовыми.
9.5. Все фильтрующие СИЗ, предназначенные для защиты органов дыхания (далее - СИЗОД), должны оснащаться высокоэффективными фильтрующими или фильтрующе-поглощающими системами, либо изготавливаться из высокоэффективных фильтрующих или фильтрующе-поглощающих материалов.
9.6. Эффективность применения СИЗ при работах с радиоактивными веществами должна обеспечиваться нормальным функционированием системы эксплуатации СИЗ, включающей следующие элементы:
- выбор, гигиеническая сертификация и регламентация применения СИЗ;
- обучение персонала и привитие ему навыков правильного применения СИЗ;
- организация своевременной замены загрязненных и неисправных СИЗ;
- обеспечение технического обслуживания СИЗ (хранение, выдача, прием, очистка, в т.ч. дезактивация, проверка, замена деталей, комплектация и т.д.).
9.7. Выбор СИЗ должен регулироваться нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений и основываться на инструкциях по эксплуатации и результатах обследования условий труда персонала, включающего определение вида и уровня загрязнения воздуха и поверхностей радиоактивными веществами, изучение показателей микроклимата, а также характера выполняемой работы. При этом особое внимание должно обращаться на определение объемной активности радиоактивных веществ непосредственно в зоне дыхания (в радиусе 0,5 м от лица работающего). По результатам такого обследования в соответствующие инструкции по технике безопасности и наряды-допуски должны включаться рекомендуемые комплекты СИЗ для конкретных помещений, лиц разных профессий и отдельных производственных операций.
9.8. На ПУАП должен быть аварийный запас СИЗ, состав которого должен основываться на прогнозировании радиационной обстановки в условиях проектных аварий или необходимости проведения работ по ликвидации последствий реальных радиационных аварий.
9.9. Персонал группы А обязан пройти инструктаж и обучение правилам пользования СИЗОД с обязательными тренировками по работе с ними. При обучении следует использовать прилагаемые к СИЗОД эксплуатационные документы (техническое описание и инструкцию по эксплуатации). Особое внимание при этом следует обращать на необходимость использования СИЗ в течение всего времени работы в условиях воздействия радиационных факторов.
9.10. При работах I класса и при отдельных работах II класса работающие должны быть обеспечены основным комплектом СИЗ, а также дополнительными СИЗ в зависимости от уровня и характера возможного загрязнения.
Основной комплект СИЗ состоит из:
- комбинезона или костюма (куртка, брюки);
- шапочки или шлема;
- спецбелья;
- носков или портянок;
- спецобуви;
- хлопчатобумажных и резиновых перчаток;
- полотенца и носовых платков одноразовых;
- СИЗОД в зависимости от возможного загрязнения воздуха.
При работах II класса и при отдельных работах III класса работающие должны быть обеспечены халатами, шапочками, перчатками, легкой обувью и при необходимости СИЗОД.
9.11. Персонал, проводящий работы с радиоактивными растворами и порошками и выполняющий уборку помещений, кроме основного комплекта СИЗ должен быть обеспечен дополнительной спецодеждой из пленочных материалов или материалов с полимерным покрытием: фартуками, нарукавниками, полухалатами, а также резиновой или пластиковой спецобувью.
9.12. Персонал, проводящий работы по сварке или резке металла, загрязненного радионуклидами, должен быть обеспечен специальными СИЗ сварщика из искростойких дезактивируемых материалов.
9.13. В тех случаях, когда применение фильтрующих респираторов не обеспечивает радиационную безопасность персонала, а также имеется вероятность облива радиоактивными растворами, необходимо применение шланговых СИЗОД или пневмокостюмов.
9.14. Дополнительные СИЗ из пленочных материалов и материалов с полимерным покрытием подвергаются дезактивации в саншлюзе или другом специально отведенном месте, как правило, после каждого пользования. Если после предварительной дезактивации уровни их загрязнения превышают допустимые, они направляются в спецпрачечную.
9.15 Спецодежда направляется на дезактивацию в спецпрачечную не реже одного раза в 10 дней, когда уровни ее загрязнения не превышают допустимые, или сразу после использования, если уровни ее загрязнения превышают допустимые.
Спецодежда и другие СИЗ не сдаются на дезактивацию в спецпрачечную, если уровни их загрязнения превышают допустимые более, чем в 10 раз и рассматриваются как радиоактивные отходы.
9.16. Спецодежда и другие СИЗ перед направлением на дезактивацию в спецпрачечную должны быть рассортированы по виду материала, уровням и характеру загрязнения.
9.17. При выходе из рабочих помещений следует проверить загрязненность спецодежды и других СИЗ, снять спецодежду и другие СИЗ, поместить их в шкафчик либо, при превышении допустимых уровней загрязнения, сдать на дезактивацию (фильтрующие респираторы снимаются в последнюю очередь перед входом в душевую).
9.18. При отсутствии превышения установленных допустимых уровней радиоактивного загрязнения кожных покровов персонал должен вымыть руки над раковиной под струей теплой воды с туалетным мылом, после чего вымыть тело под душем теплой водой с применением банного или туалетного мыла и нежесткой мочалки.
9.19. Работник, у которого обнаружено превышение допустимого уровня загрязнения кожных покровов, должен вымыть руки над раковиной под струей теплой воды с применением туалетного мыла и щетки, затем тщательно вымыть теплой водой с туалетным мылом загрязненный участок кожи. Если после 2-3-кратной обработки загрязнение отдельных участков кожи превышает допустимые уровни, следует применять специальные препараты, например, препарат "Защита" или "Радез-Д". Использовать в качестве моющих средств органические растворители запрещается, так как они увеличивают проницаемость радиоактивных веществ через кожные покровы.
Если после всех указанных мероприятий на отдельных участках кожи сохранится превышение допустимого уровня загрязнения, работник должен быть направлен в здравпункт или в медико-санитарную часть для обследования.
9.20. В случае загрязнения радиоактивными веществами личная одежда и обувь подлежат дезактивации под контролем СРБ, для чего должен быть предусмотрен пункт дезактивации личной одежды. В случае невозможности дезактивации личная одежда подлежит захоронению как радиоактивные отходы.
9.21. В помещениях для работ с радиоактивными веществами в открытом виде в комнате отдыха должен быть установлен умывальник с локтевым открыванием крана-смесителя, электрополотенце для сушки рук (допускается вместо электрополотенца использование одноразовых бумажных салфеток), питьевой фонтанчик с педальным запорным устройством.
9.22. В помещениях для работ с открытыми радиоактивными веществами запрещается:
- пребывание сотрудников без необходимых средств индивидуальной защиты;
- хранение пищевых продуктов, табачных изделий, домашней одежды, косметических принадлежностей, художественной литературы и других предметов, не имеющих отношения к работе;
- прием пищи, курение, пользование косметическими принадлежностями.
X. Санитарно-бытовые помещения
10.1. Санитарно-бытовые помещения и их оборудование должны соответствовать требованиям ОСПОРБ-99 и настоящих Правил.
10.2. Комплекс санитарно-бытовых помещений должен включать в себя гардероб личной одежды, мужской и женский санпропускники, санитарные шлюзы, спецпрачечную, санузлы, курительные и т.п.
Допускается, при необходимости, обслуживание спецпрачечной нескольких объектов.
10.3. На радиационных объектах, где проводятся работы I и II класса, должен быть оборудован санпропускник. На действующих объектах, где проводятся работы II класса, допускается наличие душевой и помещения, оборудованного индивидуальными шкафчиками отдельно для личной одежды и спецодежды.
Для получения доступа к полной версии без ограничений вы можете выбрать подходящий тариф или активировать демо-доступ.