Свод правил ВСП 12-02-98/МО РФ Инструкция по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ в капитальном строительстве Министерства обороны Российской Федерации.

ВСП 12-02-98

--------------------

МО РФ

 ВЕДОМСТВЕННЫЙ СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ

 ИНСТРУКЦИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ В КАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата введения 1998-06-22

 ПРЕДИСЛОВИЕ

1. "Инструкция по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ в капитальном строительстве Министерства обороны Российской Федерации" разработана 26 Центральным научно-исследовательским институтом Министерства обороны Российской Федерации (кандидаты техн. наук Клюев В.Д., Лебидько В.М. и Ларин C.Н. - ответственный исполнитель, Юрятин А.М.).

ВНЕСЕНА Центральным организационно-плановым управлением капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации.

2. УТВЕРЖДЕНА Начальником строительства и расквартирования войск - заместителем Министра обороны Российской Федерации 22 июня 1998 года.

3. ВЗАМЕН "Инструкции по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ для объектов Министерства обороны СССР" (ВСН-90-86), утвержденной заместителем Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 22 декабря 1986 года.

 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Инструкция разработана на основании технического задания Центрального организационно-планового управления капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации, в развитие СНиП 3.01.01-85* раздел 3 "Организация строительного производства", взамен "Инструкции по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ для объектов Министерства обороны СССР" ВСН-90-86.

1.2. Указания и положения настоящей Инструкции обязательны при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР) для объектов Министерства обороны Российской Федерации.

1.3. Инструкция устанавливает требования к составу, содержанию, порядку разработки и утверждения:

проектов организации строительства на предпроектной стадии, в том числе обоснования инвестиций, и на стадии проектирования, в том числе рабочих проектов;

проектов производства работ, разрабатываемых на основе проектов организации строительства по рабочей документации на строительство новых или реконструкцию и расширение существующих зданий и сооружений, на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ (СМР), а также на работы подготовительного периода строительства.

1.4. Запрещается осуществление строительно-монтажных работ без утвержденных проектов организации строительства и проекта производства работ. Не допускается отступление от решений проектов организации строительства и проектов производства работ без согласования с организациями, разработавшими и утвердившими их.

1.5. Проект организации строительства является обязательным документом для заказчика, подрядных, снабженческих и финансирующих организаций.

1.6. Проекты организации строительства и проекты производства работ при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также при возведении уникальных зданий и сооружений должны предусматривать в процессе строительства специальные меры по обеспечению устойчивости возводимых и существующих зданий, сооружений и конструкций.

1.7. Проекты организации строительства и проекты производства работ должны разрабатываться с учетом:

применения прогрессивных форм и методов организации, планирования и управления строительством с тем, чтобы сроки продолжительности строительства зданий и сооружений не превышали нормативных;

соблюдения в процессе строительства объектов строительных норм, правил и стандартов, а при возведении сложных и уникальных объектов - кроме того, особых указаний и технических условий, изложенных в проектной документации;

использования современных технических средств диспетчерской связи и внедрения автоматизированных систем управления строительным производством;

первоочередного строительства постоянных жилых, бытовых и лечебно-профилактических учреждений в целях временного их использования строителями;

соблюдения правил производственной санитарии, техники безопасности, а также требований по пожаро-взрывобезопасности;

выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рекультивации земель и лесных угодий, нарушенных при производстве строительных работ;

требований строительной эстетики.

1.8. При разработке проектов организации строительства и проектов производства работ целесообразно использовать типовую проектную документацию по организации строительства и производству строительно-монтажных работ, а именно:

технологические карты и схемы на производство отдельных видов робот;

схемы комплексной механизации;

карты трудовых процессов;

чертежи инвентарных зданий и сооружений для строительных площадок, инструкции по производству отдельных видов работ.

 2. ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА

 2.1 Состав и содержание проекта организации строительства

2.1.1. Исходными материалами для разработки проекта организации строительства служат:

технико-экономическое обоснование строительства, обоснования инвестиций или технико-экономические расчеты, обосновывающие хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность проектирования и строительства; задание на проектирование;

материалы инженерных изысканий (при реконструкции объектов материалы их предпроектного технического обследования) и данные режимных наблюдений на территориях, подверженных неблагоприятным природным явлениям и геологическим процессам;

исходные данные об источниках получения, расстояниях и способах транспортирования материалов и конструкций на стройку;

техническое задание на проектирование организации строительства, выдаваемое заказчиком, которое должно содержать следующие исходные данные:

- директивные документы, устанавливающие сроки строительства;

- согласование генеральной подрядной и субподрядной организациями решений по применению материалов и конструкций, средств механизации строительно-монтажных работ, порядку обеспечения строительства энергетическими ресурсами, водой, временными инженерными сетями, а также местными строительными материалами;

- месторасположение карьеров инертных материалов и грунта, временных отвалов для складирования грунта обратной засыпки, свалки строительного мусора;

- протяженность и тип покрытия действующих дорог, используемых в период строительства;

- специальные требования к строительству сложных и уникальных объектов;

- сведения об условиях производства строительно-монтажных работ на реконструируемых объектах;

- принципиальные технологические схемы основного производства, подлежащего строительству объекта (его очереди) с разбивкой на пусковые комплексы и узлы;

- сведения об условиях обеспечения кадрами строителей;

- сведения об условиях обеспечения строительства транспортом, в том числе для доставки строителей от места проживания к месту работы;

- данные о дислокации и мощностях общестроительных и специализированных организаций и условиях их перебазирования;

- данные о наличии производственной базы строительной индустрии и возможностях ее использования;

- сведения об условиях обеспечения строителей питанием, жилыми и культурно-бытовыми помещениями;

- мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений и геологических процессов и этапность их выполнения.

При проектировании расширения, реконструкции и технологического перевооружения действующего предприятия, здания и сооружения заказчик предоставляет также проектной организации:

условия на размещение инвентарных временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов и др.;

перечни существующих зданий (помещений) и сооружений, подъемно-транспортных средств предприятия, которые могут быть использованы в процессе производства строительно-монтажных работ подрядными строительно-монтажными организациями.

2.1.2. В состав проекта организации строительства (рабочего проекта) включаются следующие разделы:

а) календарный план строительства (приложение А, форма 1), в котором определяются сроки и очередность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, технологических узлов и этапов работ, пусковых комплексов с распределением капитальных вложений и объемов СМР по зданиям и сооружениям и периодам строительства.

На основании календарного плана строительства составляется график СМР по стройке, прилагаемый к договору подряда на капитальное строительство.

Календарный план на подготовительный период с распределением объемов работ по месяцам составляется отдельно (приложение А, форма 2).

б) строительный генеральный план с указанием расположения постоянных зданий и сооружений, мест размещения временных зданий и сооружений, постоянных и временных железных и автомобильных дорог и других путей для транспортирования оборудования, конструкций, материалов и изделий; путей для перемещения кранов большой грузоподъемности; инженерных сетей, мест подключения временных инженерных коммуникаций с указанием источников обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром; складских площадок; основных строительных машин; существующих и подлежащих сносу строений, мест расположения знаков закрепления разбивочных осей зданий и сооружений;

в) организационно-технические схемы возведения основных зданий и сооружений с указанием технологической последовательности работ;

г) ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ (приложение А, форма 3);

д) ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и оборудовании с распределением по календарным периодам строительства (приложение А, форма 4);

е) график потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах по строительству в целом, составленный на основе физических объемов работ, объемов грузоперевозок и норм выработки строительных машин и средств транспорта;

ж) график потребности в кадрах строителей по основным категориям;

з) пояснительная записка, содержащая:

- характеристику условий строительства;

- обоснование методов производства строительно-монтажных работ по основным сооружениям, в том числе, выполняемых в зимних условиях;

- мероприятия по выполнению работ вахтовым методом;

- указания о методах осуществления инструментального контроля за качеством сооружений;

- мероприятия по охране труда;

- условия сохранения окружающей природной среды;

- обоснование потребности в основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, электрической энергии, паре, воде, кислороде и т.д.;

- перечень основных строительных организаций с характеристикой их производственной мощности;

- обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций и оборудования;

- перечень специальных вспомогательных сооружений, приспособлений, устройств и установок;

- требования к методам возведения строительных конструкций и монтажа оборудования;

- обоснование потребности в строительных кадрах, жилье и социально-культурном обслуживании строителей;

- обоснование принятой продолжительности строительства объекта в соответствии со СНиП 1.04.03-85.

Состав и содержание ПОС могут изменяться с учетом сложности и специфики проектируемых объектов, в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений.

Для несложных, одиночных объектов простого конструктивного исполнения, малого строительного объема проект организации строительства разрабатывается в сокращенном объеме и состоит из:

календарного плана строительства для объектов с продолжительностью строительства более одного года (приложение А, форма 1);

строительного генерального плана на период возведения сооружения;

ведомости объемов основных строительных, монтажных и специальных работ (приложение А, форма 3 - без распределения по периодам строительства);

краткой пояснительной записки, содержащей:

- характеристику условий строительства;

- краткое описание методов производства работ;

- обоснование потребности в основных строительных машинах и механизмах, временных зданиях и сооружениях;

- обоснование принятой продолжительности строительства;

- обоснование потребности в рабочих кадрах;

- порядок удовлетворения строительства водой, электроэнергией, теплом;

- технико-экономические показатели.

При реконструкции действующих предприятий, зданий и сооружений в проектах организации строительства следует учитывать требования раздела 9 СНиП 3.01.01-85* и дополнительно к перечисленному в разделах 1 и 2 настоящей Инструкции необходимо:

1) указывать состав работ, выполняемых в период, не связанный с остановкой производственного процесса, и работ, связанных с полной или частичной остановкой производственного процесса, с тем, чтобы время их было наименьшим;

2) устанавливать очередность и порядок совмещенного выполнения строительно-монтажных работ;

3) указывать на строительном генеральном плане действующие здания и сооружения и инженерные сети, не подлежащие реконструкции, вновь возводимые здания, сооружения и прокладываемые сети, реконструируемые и разбираемые здания и сооружения, разбираемые и перекладываемые инженерные сети, места примыкаемых новых сетей и существующие проезды по территории, места бытового обслуживания работников предприятия, направления безопасного прохода строителей и эксплуатационного персонала предприятия;

4) приводить в пояснительной записке перечень и объемы работ, выполняемых в стесненных и вредных условиях; порядок оперативного руководства работами по реконструкции, мероприятия по обеспечению совместной деятельности предприятия и строительной организации; данные по грузоподъемным и транспортным средствам, передаваемым строителям на период реконструкции; мероприятия по пожаро-взрывобезопасности, меры, обеспечивающие устойчивость сохраняемых конструкций при выполнении монтажных и демонтажных работ.

Для обоснования стоимости, связанной с условиями ведения строительства, в проекте организации строительства дополнительно к настоящей Инструкции должен быть разработан перечень сложных нетиповых временных сооружений, сетей, специальных вспомогательных приспособлений, устройств, рабочие чертежи которых должны разработать проектные организации в составе рабочей документации на объект.

К специальным вспомогательным сооружениям, приспособлениям, устройствам и мероприятиям, связанным с условиями производства работ, относятся:

оснастка и приспособления для транспортирования железнодорожным, автомобильным, водным и авиатранспортом, а также монтажа (подъема, подвижки, сборки) уникального оборудования, негабаритных тяжеловесных технологических, строительных и строительно-технологических блоков;

передвижные подмости;

специальная опалубка сводов, оболочек, несъемная и скользящая опалубки;

устройства для обеспечения работ по искусственному понижению уровня грунтовых вод, искусственному замораживанию грунтов и закреплению их, в том числе способами цементации, глинизации, силикатизации и смолизации и термического закрепления;

шпунтовые и свайные ограждения котлованов и траншей, кессоны;

устройства для крупноблочного монтажа оборудования и укрупнительной сборки конструкций;

оснастка и специальные устройства для возведения сооружений способом "стена в грунте", прокладки трубопроводов методом продавливания грунта, возведения сооружений глубокого заложения на сваях-оболочках и с применением опускных колодцев, а также свайных фундаментов при наличии просадочных грунтов;

защитно-предохранительные устройства при выполнении буровзрывных работ вблизи существующих зданий и сооружений;

вспомогательные устройства, необходимые для передвижки и надстройки зданий, используемые при строительстве их в особо стесненных условиях, а также в случае реконструкции действующих предприятий, зданий и сооружений;

бетоновозные и другие эстакады;

установки для приготовления специальных и высокопрочных бетонов, подводного бетонирования;

котлованы под заглубленные сооружения, непросадочные основания под тоннели, коллекторы и коммуникации в пределах котлована;

врезки для устройства порталов горных выработок;

вспомогательные (рабочие) стволы и горизонтальные выработки, конструкции временной крепи стволов и горизонтальных выработок и переподъемников;

оснастка, приспособления и механизмы для транспортирования конструкций, оборудования и выполнения внутритоннельных работ;

эстакады, транспортные крепежные устройства в виде пирамид, кассет, кондукторов;

рабочие сечения стволов и выработок;

податливые прослойки;

вертикальный и горизонтальный транспорт, системы вентиляции, сжатого воздуха, электроснабжения, дренажи для производства строительно-монтажных работ;

вентиляционные камеры, воздухозаборы и выбросы, машинные залы для мотовозов, помещения для трансформаторных подстанций и дизельных электростанций;

технические условия на производство буровзрывных работ;

условия для использования подвесных полков, подволоков, нулевых рам, оснастки для производства горнопроходческих работ и армирования стволов;

технические условия на укладку высокопрочного бетона и монтаж крупногабаритных строительных конструкций, механизмов и уникального оборудования;

выполнение транспортных и монтажных работ с помощью грузоподъемных механизмов, расположенных на вертолетах, морском и речном транспорте;

выполнение работ с помощью земснарядов, землечерпалок, драг и шагающих экскаваторов;

особые решения, связанные с реконструкцией сооружений;

технологические схемы проходки стволов, горизонтальных и наклонных выработок и камер, если они отличаются от типовых;

план расположения проходческого оборудования в увязке с расположением постоянных зданий и сооружений;

календарный график горнопроходческих работ с учетом взаимной увязки и максимального совмещения работ по проходке подземных горных выработок и строительно-монтажных работ на земной поверхности;

последовательность и темпы проходки стволов, горизонтальных и наклонных горных выработок;

методы производства работ и выбор горнопроходческого оборудования при проходке стволов, приствольных камер, горизонтальных и наклонных выработок с обоснованием необходимого объема временных выработок, расчетом трудозатрат и ресурсов на горнопроходческие работы;

обоснование по выбору типа копров и подземных установок в случае использования их как временных на период горнопроходческих работ;

схемы и режимы проветривания подземных сооружений, решения по обогреву и охлаждению подаваемого в выработки воздуха, а также меры по борьбе с пылью, внезапными выбросами пород, горными ударами, прорывами вод и плывунов;

схемы водоотлива при проходке стволов и выработок, решения по отводу и очистке шахтных вод;

данные о транспорте по горизонтальным и наклонным выработкам и по откатке породы;

выполнение горнопроходческих работ специальными способами (водопонижение, замораживание и т.д.);

разработка графиков обслуживающих процессов для объектов специального назначения, возводимых открытым и закрытым способами.

Чертежи и сметы на строительство сложных, нетиповых, временных сооружений (комплексы производственной базы и конторы материально-технического снабжения, водоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, канализации и связи, железных и автомобильных дорог с искусственными сооружениями на них, переправ через реки, морских и речных причалов, бетоновозных эстакад, транспортных крепежных устройств в виде пирамид, кассет, кондукторов и т.п., фундаментов и монтажных площадок для монтажа крупногабаритных конструкций и оборудования и др.), а также генеральные планы производственно-материальной базы и городков военно-строительных отрядов для особо крупных и сложных объектов разрабатываются проектной организацией в составе рабочей документации.

В указанных случаях затраты на проектно-изыскательские работы оплачиваются за счет средств заказчика на основании отдельного договора.

2.1.3. В случае когда на предпроектной стадии разработки ПОС предшествует разработка "Обоснований инвестиций в строительство" (далее - Обоснования), на основании заданий заказчиков строительства проектными организациями, как правило, разрабатываются Обоснования в виде:

а) обоснований инвестиций в строительство объектов (во всех случаях), а также зданий, сооружений, когда это связано с необходимостью выделения новых территорий (земельных участков), проработки вариантов архитектурно-строительных решений, вопросов инженерного обеспечения, использования ресурсов, оценки воздействия на окружающую среду и т.п., находящихся в ведении соответствующих органов исполнительной  власти;

б) генеральных планов военных городков; при этом, исходя из расчетной численности населения, генеральные планы военных городков, как правило, разрабатываются совмещенными с проектами детальной планировки;

в) проектов детальной планировки отдельных зон, учебно-тренировочных площадок, а также кварталов, микрорайонов, групп и комплексов зданий, сооружений;

г) градостроительной или архитектурной концепции, эскизного проекта застройки или эскизного проекта - по требованию соответствующих органов архитектуры и градостроительства.

Состав и содержание разрабатываемых Обоснований в зависимости от их вида определяются действующими нормативными документами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации.

Обоснования разрабатываются на полное развитие объекта, военного городка, здания, сооружения, как правило, на вариантной основе с учетом всех работ и затрат, необходимых для выполнения инвестиционного замысла и удовлетворения обоснованных условий соответствующих органов исполнительной власти, являются предпроектным документом, на основании которого принимается окончательное решение о проектировании и строительстве. В Обоснованиях определяются назначение, основные характеристики (мощность, емкость, пропускная способность и др.), место размещения, возможное влияние на окружающую среду, ориентировочные потребности во всех видах ресурсов, принципиальные технологические и инженерно-строительные решения, обеспечивающие заданные режимы функционирования и экологическую безопасность в ходе строительства и эксплуатации, условия проживания военнослужащих и населения, застройку и благоустройство отведенной территории, устанавливаются границы территориального развития, функциональное зонирование, очередность и стоимость строительства.

Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения заказчиков и разработчиков является договор, неотъемлемой частью которого должно быть задание на разработку этих материалов, в котором приводятся исходные данные, основные технико-экономические показатели, характеристики и требования заказчика строительства.

Задания на разработку Обоснований составляются заказчиком строительства с участием, при необходимости, проектных, научно-исследовательских и других заинтересованных организаций.

Состав и содержание задания на разработку Обоснований, прилагаемых исходных данных и материалов определяются действующими нормативными документами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации.

Разработанные Обоснования подлежат государственной экспертизе в порядке, определенном в "Положении о порядке разработки, экспертизы, утверждения и составе предпроектной и проектной документации на строительство в Министерстве обороны Российской Федерации", утвержденного приказом Министра обороны РФ N 264 от 8 июля 1996 года.

2.1.4 Основные требования, предъявляемые к содержанию разделов проекта организации строительства, состоят из:

а) характеристик условий строительства, включающих в себя следующие сведения:

характеристика проектных решений объекта (состав предприятия, комплекса, объемно-планировочные и конструктивные решения);

перечень исходных материалов для разработки проекта организации строительства;

геологические, гидрогеологические и природно-климатические условия района;

материалы технико-экономических изысканий по применению строительных материалов и конструкций, порядке обеспечения строительства местными строительными материалами;

данные о наличии и мощности общестроительных и специализированных строительных организаций, наличии производственной базы, предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов и возможностях их использования и развития.

На стройгенплане показываются постоянные существующие и проектируемые здания и сооружения, временные инвентарные здания и сооружения производственного и бытового назначения, постоянные и временные железные и автомобильные дороги, постоянные и временные инженерные коммуникации, склады, монтажные краны и механизированные установки, места расположения знаков геодезической разбивочной основы.

На стройгенплане кроме графических материалов приводятся:

перечень (в табличной форме) постоянных и временных инженерных коммуникаций, дорог и ограждений площадки с указанием их протяженности;

перечень инвентарных зданий, открытых складских и других площадок, а также принятые условия обозначения.

Для сооружений сложного конструктивного исполнения разрабатываются стройгенпланы на подготовительный период и период возведения наземной части сооружения;

б) требований к ситуационному плану строительства.

В случаях, когда организационными и техническими решениями охватывается территория за пределами площади строительства, кроме строительного генерального плана, разрабатывается также ситуационный план строительства, на котором наносятся:

существующие и проектируемые населенные пункты, временные жилые и казарменные городки;

производственные и материально-технические базы;

месторождения и карьеры местных строительных материалов;

подсобные предприятия;

водные пути, автомобильные и железные дороги, аэродромы, станции примыкания к путям Министерства путей сообщения и другие транспортные сооружения;

границы территории объекта, мест вырубки леса, взятия грунта;

участков и территорий, отводимых для нужд строительства;

характерные топографические данные местности, а также принятые условные обозначения;

схема перемещения земляных масс при объемах земляных работ более 50 тыс. м

;

в) требований по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности.

В составе проекта организации строительства должны быть разработаны мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии, пожарной безопасности, обеспечивающие безопасное ведение работ, предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и отвечающие требованиям СНиП III-4-80*

.

Мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии должны быть разделены на общеплощадочные и объектные:

в общеплощадочных мероприятиях должны быть решены следующие вопросы: ограждение строительной площадки, ограждение опасных зон, выбор системы освещения строительной площадки, проездов и проходов, определение требований к расположению и хранению тяжелых и крупногабаритных строительных конструкций;

в составе объектных мероприятий должны быть разработаны рекомендации по допускаемому совмещению работ в строящемся здании при организации работ в вертикальном и горизонтальном направлении, решены вопросы по установке кранов и подъемников, а также указаны способы и механизмы, обеспечивающие подъем рабочих на этажи зданий повышенной этажности.

г) указаний по геодезическому обеспечению строительства;

Указания по геодезическому обеспечению строительства должны определять особенности построения геодезической разбивочной основы, методов геодезического контроля в процессе строительства в соответствии со СНиП 3.01.03-84 - "Геодезические работы в строительстве". При необходимости данные о сроках выполнения, объемах геодезических работ и потребности в материальных и трудовых ресурсах для их выполнения следует отражать в календарном плане подготовительного периода, графиках потребности в основных строительных машинах, графиках потребности в трудовых ресурсах.

 2.2. Порядок разработки, согласования и утверждения проекта организации строительства

2.2.1. Проекты организации строительства разрабатываются в целях обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию объектов с наименьшими затратами и при высоком качестве работ за счет повышения организационно-технического уровня строительства. Они являются основой для распределения объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ по срокам строительства, а также обоснования сметной стоимости строительства, и входят в состав утверждаемой части проекта.

2.2.2. Проект организации строительства составляется генеральной проектной организацией, разрабатывающей проект (рабочий проект), или, по ее заказу, проектной организацией, выполняющей строительное проектирование.

Отдельные разделы проекта организации строительства крупных предприятий или сложных зданий и сооружений (монтаж уникального технологического оборудования и средств автоматики и телемеханики, особо ответственных несущих конструкций, ведение горно-проходческих капитальных работ, строительство сложных гидрографических и гидротехнических сооружений и др.) должны разрабатываться соответствующими специализированными организациями.

Проект организации строительства или его отдельные решения могут разрабатываться с привлечением специализированных проектных организаций, привлекаемых для разработки проектов организации строительства или его отдельных решений на договорной основе за счет средств на проектно-изыскательские работы, передаваемых заказчиком или генеральной проектной организацией указанным организациям.

2.2.3. Проект организации строительства разрабатывается проектной организацией на основе задания на разработку, составляемого заказчиком строительства.

2.2.4. Проект организации строительства может разрабатываться, как на полный объем строительства и отдельные очереди, так и на отдельные этапы строительства, предусмотренные проектом (рабочим проектом), дополнительно согласованные с заказчиком и подрядчиком строительства.

При строительстве объекта по очередям и отдельным этапам проект организации строительства на первую очередь или первый этап должен разрабатываться с учетом осуществления строительства на полное развитие.

2.2.5. Проект организации строительства разрабатывается одновременно с разработкой строительной и других частей проекта в целях увязки объемно-планировочных, конструктивных и технологических решений с условиями строительства.

2.2.6. Проект организации строительства в составе всего проекта должен быть согласован заказчиком с генеральной подрядной строительно-монтажной организацией, которая рассматривает проект с привлечением (при необходимости) субподрядных организаций и представляет заказчику замечания в срок не более 30 дней со дня получения материалов для согласования в полном объеме.

При отсутствии замечаний в этот срок проект организации строительства считается согласованным и может быть утвержден заказчиком.

2.2.7. При разработке стройгенпланов в составе проектов организации строительства руководствуются следующими принципами:

временные здания, сооружения, инженерные коммуникации и сети должны располагаться на свободных площадках и в таких местах, которые позволяют осуществлять их эксплуатацию в течение всего периода строительства, без их разборки, передвижки или переноса;

расположение производственных сооружений и механизированных установок должно осуществляться возможно ближе к центрам максимального потребления их продукции;

максимальное использование существующих зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Расположение на площадке строительства временных зданий и сооружений и различных устройств должно обеспечивать:

возможность кратчайших перемещений материалов, полуфабрикатов и деталей на площадке строительства при минимальном числе их перегрузок;

наименьшую протяженность коммуникаций, обеспечивающих строительство водой, электроэнергией, теплом и прочими ресурсами;

возможность применения прогрессивных методов строительства поточной организации работ, целесообразного совмещения строительных процессов, монтажа укрупненных сборных элементов, комплексной механизации работ;

охрану труда и безопасное ведение работ;

соблюдение правил пожарной безопасности.

2.2.8. Обоснование продолжительности строительства объектов в составе ПОС.

1) Календарный план строительства.

Календарный план строительства объекта разрабатывается на основе общей организационно-технологической схемы строительства и сметной стоимости объекта (приложение А, форма 1).

В календарном плане строительства устанавливаются очередность и сроки строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, пусковых комплексов с распределением капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по этапам строительства и по времени.

Календарный план строительства разрабатывается с учетом:

первоочередного выполнения работ подготовительного периода;

максимального использования фронта работ;

совмещения строительных процессов и обеспечение их непрерывности и поточности;

эффективного распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по годам строительства;

опережающего строительства инженерных сетей и коммуникаций.

Нормативная продолжительность строительства объекта устанавливается на основании:

а) норм продолжительности строительства зданий и сооружений СНиП 1.04.03-85*;

б) норм продолжительности строительства зданий и сооружений Министерства обороны СССР - ВСН-81-80;

в) решений и директивных указаний Министра обороны, его заместителей и Главнокомандующих видами Вооруженных Сил;

г) ориентировочных календарных планов производства работ (приложение Б, форма 1 - применительно).

2) Календарный план на подготовительный период строительства разрабатывается отдельно (с распределением объемов работ по месяцам - приложение А, форма 2).

В подготовительный период необходимо выполнить:

подготовку территории строительства;

строительство временной производственной и материально-технической базы, жилых и казарменных городков;

прокладку инженерных коммуникаций и сетей и т.д.

2.2.9. Организационно-технологические схемы возведения основных зданий и сооружений и описание методов производства сложных строительно-монтажных работ.

Выбранные способы и методы производства работ должны учитывать характер строящихся объектов, условия строительства и служить основанием для определения стоимости различных видов строительно-монтажных работ.

При описании методов производства работ особое внимание уделяется работам по возведению ответственных несущих конструкций, осуществлению строительства в сложных природно-климатических и стесненных условиях.

При описании методов производства земляных работ выделяются основные процессы, подлежащие выполнению механизированным способом: разработка и обратная засыпка котлованов, траншей и сопутствующие им процессы по зачистке дна котлована, уплотнение, также способы ликвидации просадочности грунтов, защита котлованов от притока грунтовых и поверхностных вод, транспортировка земляных масс с указанием объемов и дальности перевозок.

При описании методов бетонирования монолитных конструкций определяется способ подачи и распределения бетонной смеси, рассчитывается минимально допустимый поток бетонной смеси, учитывающий время ее транспортирования и укладки.

При выборе методов монтажа (установки) конструкций определяется степень укрупнения монтажных единиц перед подъемом, последовательность установки конструктивных элементов или блоков; последовательность сборки конструкций по вертикали; способ выверки, наводки и установки конструкций на опоры и способы замоноличивания монтажных стыков в проектном положении, особенно в зимних условиях.

При обосновании методов производства строительных, монтажных и специальных строительных работ, выполняемых в зимних условиях, должен быть разработан перечень специальных организационно-технологических и производственно-технических мероприятий, обеспечивающих высокое качество выполнения работ.

2.2.10. Ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ (приложение А, форма 3).

Физические объемы строительных, монтажных и специальных работ определяются по проектам зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, а также по аналогам и укрупненным показателям.

Ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ оформляется с выделением работ по основным сооружениям, зданиям, пусковым комплексам и годам строительства.

2.2.11. Ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и оборудовании с распределением по календарным периодам строительства (приложение А, форма 4). Она составляется на объект в целом, а также на основные здания и сооружения исходя из объемов работ и действующих норм расхода строительных материалов.

2.2.12. Обоснование потребности в основных строительных (дорожных) машинах и механизмах.

Состав парка и количество машин, необходимых для выполнения установленной программы строительно-монтажных работ, должны определяться на основании объемов работ в физических измерителях, принятых способов механизации работ и эксплуатационной производительности машин.

Типы и марки потребных машин и оборудования определяются по действующим "Каталогам-справочникам", "Номенклатурным справочникам" по машинам и оборудованию, выпускаемых предприятиями строительного, дорожного и коммунального машиностроения и другим справочным пособиям по серийно выпускаемым машинам с учетом наличного парка строительных машин и механизмов в строительных организациях Минобороны РФ.

Выбор монтажных кранов производится на основании их технических характеристик, принятого метода возведения сооружения, расположения в здании монтируемых конструкций и с учетом их веса и габаритов.

После определения потребности в необходимых строительных (дорожных) машинах и механизмах составляется ведомость, в которой указываются наименования машин и механизмов, их типы (марки) и количество, даются рекомендации по применению средств малой механизации с указанием количества соответствующих нормокомплектов.

2.2.13. Обоснование потребности в транспортных средствах.

Потребность в транспортных средствах определяется по физическим объемам работ, объемами грузоперевозок, нормам выработки транспортных средств и должна включать в себя, как потребность в бортовых автомобилях, самосвалах, прицепах и полуприцепах, так и в специализированном автотранспорте (панелевозы, фермовозы, балковозы, тяжеловозы, цистерны, цементовозы, бетоновозы, растворовозы и т.д.).

При определении потребности в транспортных средствах должна быть учтена перевозка рабочих к месту строительства.

Типы и марки транспортных средств выбираются в зависимости от состояния дорог и характера перевозимых грузов.

2.2.14. Обоснование потребности в электроэнергии, топливе, паре, воде, сжатых технических газах.

Потребность в электроэнергии, топливе, паре, воде, сжатых технических газах для производства строительно-монтажных работ, как правило, определяется по нормам на 1 млн. рублей (здесь и далее - в ценах и сметных нормах 1991 года) годового объема строительно-монтажных работ или по физическим объемам работ, подлежащим выполнению на данной строительной площадке.

Электроснабжение строительства следует предусматривать, как правило, от действующих систем или с использованием для нужд строительства запроектированных постоянных сооружений.

Временные источники (передвижные электростанции, энергопоезда) следует использовать только в начальный период строительства, до ввода в эксплуатацию постоянных объектов электроснабжения.

2.2.15. Обоснование потребности в строительных кадрах.

Проектом организации строительства определяется потребность в кадрах строителей по основным организациям, участвующим в строительстве с учетом годовых объемов строительно-монтажных работ, определяемых календарным планом строительства, и норм выработки на одного работающего этих организаций, включая работников обслуживающих и прочих хозяйств.

Общесписочная численность работающих генподрядной строительной организации Министерства обороны РФ включает в себя рабочих и административно-хозяйственный персонал (АХП), занятых на строительно-монтажных работах и вспомогательных производствах.

Годовая выработка принимается на основании планов по труду генподрядной и субподрядных специализированных организаций.

2.2.16. Обоснование потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании строителей.

Расчет потребности строительства в жилой площади и в сооружениях культурно-бытового назначения производится исходя из:

количества военных строителей;

количества рабочих генподрядной строительно-монтажной организации;

численности административно-хозяйственного персонала генподрядчика (офицеры и служащие);

количества одиночек и семейных из числа административно-хозяйственного персонала и рабочих генподрядчика;

коэффициента семейности;

численности рабочих и административно-хозяйственного персонала субподрядных организаций;

утвержденных "Норм минимальных площадей для проектирования временных зданий и сооружений".

2.2.17. Обоснование потребности во временных зданиях и сооружениях для производства строительно-монтажных работ и санитарно-бытового обслуживания работников.

Потребная площадь временных зданий административного и санитарно-бытового назначения (прорабские конторы, гардеробные, комнаты для приема пищи, помещения для сушки спецодежды, душевые и др.) определяется на основании расчетного количества рабочих, АХП, служащих, занятых на строительно-монтажных работах в наиболее многочисленную смену.

Расчет площадей гардеробных производится на общее количество рабочих, занятых на строительной площадке.

Расчет площадей контор производится на общее количество АХП, занятых непосредственно на строительно-монтажных работах в наиболее многочисленную смену.

Количество временных зданий и сооружений производственного назначения определяется в зависимости от максимальной годовой программы работ общестроительных и специализированных организаций по объекту.

2.2.18. Обоснование потребности строительства в складском хозяйстве.

Организация складов и их территориальное размещение осуществляется на основе технико-экономических расчетов, исходя из минимального количества перевозок и максимального использования метода транзитной доставки грузов на строительную площадку.

Потребная площадь объектов складского назначения (склады, навесы, открытые площадки, кладовые) для основных материалов, изделий и оборудования определяется по физическим измерителям, а для прочих - по нормативным показателям на 1 млн. руб. годового объема строительно-монтажных работ.

Потребная площадь складов для хранения материалов, изделий и оборудования определяется расчетом на основании:

1) нормативов запаса основных материалов и изделий;

2) нормативов площадей складов;

3) среднесуточного расхода материалов;

4) неравномерности потребления материалов и изделий.

Исходя из местных условий, в необходимых случаях учитывается страховой, сезонный и подготовительный запасы.

Неравномерность поступления материалов и изделий на склады строительства учитывается применением коэффициентов, определяемых в зависимости от местных условий снабжения.

2.2.19. Решения по обеспечению потребностей строительства во временных зданиях и сооружениях.

Обеспечение строительства жилыми, общественными, культурно-бытовыми, складскими и производственными помещениями должно предусматривать, как правило, использованием передвижных, блочно-комплектных, контейнерных, сборно-разборных инвентарных зданий, а также первоочередное строительство постоянных зданий, пригодных для временного использования в период строительства.

Строительство временных зданий и сооружений должно предусматриваться в минимальном объеме с учетом специфики и условий строительства, объемов работ и продолжительности подготовительного и основного периода строительства.

На основании расчетов по определению потребности строительства во временных зданиях и сооружениях административного, жилого, культурно-бытового, санитарного, складского и производственного назначения составляется перечень временных зданий и сооружений.

В перечне временных зданий и сооружений указываются шифры принятых типовых проектов, ориентировочная стоимость этих зданий и сооружений и другие затраты по обслуживанию строительства (перевозка рабочих на строительную площадку на расстояние свыше 3 километров, временное приспособление вновь построенных или существующих постоянных зданий и сооружений и ремонт их по окончании строительства, основания и фундаменты под различные виды инвентарных сооружений, а также под механизмы, для которых эти затраты не учтены в стоимости машино-смен и т.д.).

Перечень временных зданий и сооружений включает в себя два раздела:

перечень нетитульных временных инвентарных зданий, возводимых за счет накладных расходов строительной организации непосредственно на строительной площадке (приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров, складские помещения и навесы при объекте строительства, душевые, неканализованные уборные, помещения для обогрева рабочих, ограждения строительных площадок, леса, не предусмотренные в сметных нормах и т.д.);

перечень титульных временных зданий и сооружений, оплачиваемых из средств капитального строительства и включенных в сводную смету к проекту (рабочему проекту) в соответствии с ВСН 51-83 Минобороны, п.п.2, 3.

В перечень временных титульных зданий и сооружений включаются временные здания и сооружения, необходимые для обустройства и обслуживания работников строительства, а также обеспечения строительно-монтажных работ.

По отдельным крупным стройкам, если стоимость временных зданий и сооружений превышает 9,9% для строек специального назначения или 9,4% для строек жилищного, казарменного, коммунального и культурно-бытового назначения от стоимости строительно-монтажных работ по главам 1-7 сводного сметного расчета, перечень временных зданий и сооружений должен быть согласован с Главным управлением военного бюджета и финансирования Минобороны РФ и утвержден Начальником строительства и расквартирования войск - заместителем Министра обороны РФ.

Каждая позиция перечня временных зданий и сооружений должна быть обоснована расчетами и графическими построениями на стройгенплане (дороги, площадки, ограждения, инженерные коммуникации и т.д.), а объекты, не подлежащие графическому построению, обоснованы расчетами по каждому виду затрат.

2.2.20. Рекомендации по структуре управления строительством и составу организаций-соисполнителей.

Для сложных объектов в проектах организации строительства разрабатываются рекомендации по организационной структуре управления строительством, определяется состав общестроительных организаций и подразделений, а также объемы строительно-монтажных работ, выполняемые генподрядной и субподрядными организациями, которые должны быть выражены в денежном эквиваленте и увязаны со сроками начала и окончания работ в соответствии с календарным планом строительства.

2.2.21. Решения по транспортировке строительных конструкций, материалов и деталей.

Обеспечение транспортировки основных строительных материалов и конструкций основывается на данных "Ведомости об источниках получения, расстоянии и способах транспортирования материалов", представляемой заказчиком в исходных данных на разработку ПОС. Решения по транспортировке строительных конструкций, материалов и деталей принимаются с учетом экономической и производственной целесообразности транспортной схемы обеспечения строительства и указанием предприятий-поставщиков, мест отгрузки, вида транспорта, расстояния перевозки на строительную площадку инертных материалов, строительного раствора, товарного бетона, асфальтобетона, битума, кирпича, сборного железобетона.

В необходимых случаях обосновывается потребность в устройстве перевалочной базы материалов.

2.2.22. Основные технико-экономические показатели.

При экономической оценке проектных решений по организации строительства определяются следующие основные показатели:

объемы капитальных вложений;

стоимость строительно-монтажных работ;

продолжительность строительства;

трудоемкость работ;

материалоемкость.

При экономической оценке вариантов проектных решений определяется сравнительная экономическая эффективность организационно-технологических решений путем сопоставления приведенных затрат.

При оценке вариантов с различной продолжительностью строительства учитывается экономический эффект от снижения условно-постоянных накладных расходов строительной организации, получения дополнительной продукции в результате ввода в действие производственных мощностей и сокращения объема незавершенного строительства.

 2.3. Дополнительные требования к составу, содержанию и порядку разработки проектов организации строительства для сложных объектов

2.3.1. Состав и содержание проектов организации строительства могут изменяться в зависимости от сложности строительства объекта, объемно-планировочных и конструктивных решений, степени унификации и типизации этих решений, природно-климатических условий, необходимости применения специальных вспомогательных сооружений, приспособлений, устройств и установок, особенностей отдельных видов работ, а также от условий поставки на стройплощадку материалов, конструкций и оборудования. Сложность объекта должна устанавливаться до разработки проекта организации строительства инстанцией, утверждающей задание на проектирование, совместно с генеральной подрядной строительной организацией.

2.3.2. К сложным объектам следует относить:

специальные объекты родов войск Министерства обороны РФ сметной стоимостью более 20 млн. руб. и экспериментальные объекты;

сооружения, строительство которых предусматривается осуществлять с применением новых строительных конструкций, материалов и методов организации производства работ;

предприятия и сооружения, на которых применяется новая технология производства, сложное технологическое и уникальное специальное технологическое оборудование;

объекты, размещаемые на площадках сейсмичностью более 6 баллов, со сложными геологическими и природно-климатическими (t

+35

°

С, t

-35

°C)

условиями и в высокогорных районах (Н

1500 метров над уровнем моря).

2.3.3. Для сложных объектов в состав проекта организации строительства дополнительно к перечисленному в п.2.1.2 настоящей Инструкции включаются:

1) комплексный укрупненный календарный график производства строительно-монтажных работ, отражающий взаимосвязи между всеми участниками строительства, в котором определены продолжительность основных этапов подготовки рабочей документации и строительства объекта, состав и сроки выполнения подготовительного периода, очередность строительства отдельных зданий и сооружений в составе пускового комплекса, сроки поставки технологического оборудования;

2) указания об особенностях построения геодезической разбивочной основы и методах геодезического контроля в процессе строительства, а также иного инструментального контроля качества и надежности возводимых конструкций, зданий и сооружений;

3) указания об очередности и сроках проведения необходимых исследовательских работ, испытаний и режимных наблюдений для обеспечения качества и надежности возводимых конструкций, зданий и сооружений;

4) рекомендации по структуре управления строительством и по составу организаций-соисполнителей (общестроительные, специализированные организации);

5) особенности организации связи и оперативно-диспетчерского управления строительством.

 2.4 Дополнительные требования к составу, содержанию и порядку разработки проектов организации строительства для специальных сооружений

2.4.1. Для объектов специального назначения, классифицируемых по ВСН-113-84 Минобороны, в состав проекта организации строительства дополнительно к перечисленному в пункте 2.1.2 включаются:

1) календарный план производства работ (приложение Б, форма 1), разработанный по укрупненным комплексным нормам;

2) график обслуживающих процессов при возведении сооружений (приложение А, форма 5), стоимость которых является сметным лимитом и подлежит уточнению на стадии рабочей документации.

2.4.2. Для объектов специального назначения, возводимых закрытым способом (группы "в", "г" и "д" по классификации ВСН 113-84 Минобороны), в состав проекта организации строительства дополнительно к перечисленному в п.2.1.1 включаются:

технологические схемы проходки стволов, горизонтальных и наклонных выработок и камер;

план расположения проходческого оборудования в увязке с расположением постоянных зданий и сооружений;

календарный график горнопроходческих работ с учетом взаимной увязки и максимального совмещения работ по проходке подземных выработок и строительно-монтажных работ на земной поверхности;

решения о последовательности и темпах проходки стволов, горизонтальных и наклонных горных выработок, в т.ч. вспомогательных;

решения по методам производства работ и выбору горнопроходческого оборудования при проходке стволов, приствольных камер, горизонтальных и наклонных выработок с обоснованием необходимого объема временных выработок, расчетом трудозатрат и ресурсов на горнопроходческие работы;

обоснование по выбору типа копров, полков и подъемных машин в случае использования их как временных на период горнопроходческих работ;

схемы и режимы проветривания горных выработок по периодам их проходки, решения по обогреву и охлаждению подаваемого в выработки воздуха, а также меры борьбы с пылью, внезапными выбросами пород, горными ударами, прорывами вод и плывунов;

схемы водоотлива при проходке стволов и выработок, решения по отводу и очистке шахтных вод;

данные о транспорте по горизонтальным и наклонным выработкам и по откатке породы;

решения по выполнению горнопроходческих работ специальными способами (водопонижение, замораживание и др.).

2.4.3. Стоимость разработки проектов организации строительства для объектов, сооружаемых специальными способами, определяется в составе договора на проектно-изыскательские работы между заказчиком и генеральной проектной организацией.

 3. ПРОЕКТ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

 3.1. Состав и содержание проекта производства работ

3.1.1. Исходными материалами для разработки проекта производства работ служат:

задание на разработку, выдаваемое строительной организацией как заказчиком проекта производства работ, в составе которого указываются сведения об объемах и сроках разработки, количестве и типах намечаемых к использованию строительных машин и механизмов;

проект организации строительства;

необходимая рабочая документация;

условия поставки конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования, использования рабочих кадров строителей по основным профессиям, производственно-технологической комплектации и перевозки строительных грузов, а в необходимых случаях также условия организации строительства и выполнение работ вахтовым методом;

материалы и результаты технического обследования действующих предприятий, зданий и сооружений или их реконструкции, а также требования к выполнению строительных, монтажных и специальных работ в условиях действующего производства.

3.1.2. В состав проекта производства работ на возведение здания, сооружения или его части (узла) включаются:

1. Календарный план производства работ по объекту, в котором определяются: последовательность и сроки выполнения работ с максимально возможным их совмещением, нормативное время работы строительных машин, определяется потребность в трудовых ресурсах и средствах механизации, этапы и комплексы работ, поручаемые бригадам, количественный, профессиональный и квалификационный состав (приложение Б, форма 1).

2. Ситуационный план квартала, микрорайона с указанием подъездных путей к объекту. Он разрабатывается при осуществлении строительства в черте населенных пунктов и носит рекомендательный характер.

3. Стройгенплан с указанием: границ строительной площадки и видов ее ограждения; действующих и временных подземных, наземных и воздушных сетей и коммуникаций; постоянных и временных дорог, схем движения средств транспорта и механизмов; мест установки строительных и грузоподъемных машин с указанием путей их перемещения и зон действия; размещения постоянных, строящихся и временных зданий и сооружений; опасных зон и зон запрета работы грузоподъемных механизмов; путей и средств подъема работающих на рабочие ярусы (этажи); проходов в здания и сооружения; размещения источников и средств энергообеспечения и освещения строительной площадки с указанием расположения заземляющих контуров; мест размещения открытых и закрытых складов, а также способы укладки и хранения материалов, изделий и оборудования; мест расположения устройств для удаления строительного мусора; площадок укрупненной сборки конструкций; расположение помещений для санитарно-бытового обслуживания строителей, питьевых установок и мест отдыха; путей прохода и схем движения пешеходов в зоне строительства зон выполнения работ повышенной опасности.

Два особо сложных сооружений разрабатываются стройгенпланы для отдельных периодов их возведения.

4. Графики поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования (приложение Б, форма 2) с данными о поступлении ресурсов по каждой бригаде в соответствии с комплектовочными ведомостями.

5. Графики движения рабочих кадров (приложение Б, форма 3) и основных строительных машин по объекту (приложение Б, форма 4). Графики движения основных строительных машин следует разрабатывать с учетом своевременного выполнения каждой бригадой поручаемого ей комплекса работ. Потребность в основных строительных машинах на земляных работах следует определять исходя из условия выполнения их преимущественно комплексными механизированными бригадами.

6. Технологические карты (схемы) на выполнение отдельных видов работ с определением методов производства работ, указанием трудозатрат и потребности в материалах, машинах, оснастке, а также последовательности демонтажных работ при реконструкции предприятий, зданий и сооружений.

7. Решения по производству геодезических (маркшейдерских) работ, включающие схемы, размещения знаков для выполнения геодезических построений и измерений, а также указания о необходимой точности и технических средствах геодезического (маркшейдерского) контроля выполнения строительно-монтажных работ.

8. Решения по охране труда и технике безопасности в составе, определенном СНиП III-4-80*, а также решения по противопожарной безопасности.

9. Мероприятия по выполнению, в случае необходимости, работ вахтовым методом, включающие графики работы, режимы труда и отдыха и составы технологических комплектов оснащения бригад.

10. Решения по прокладке временных сетей водо-, тепло- и энергоснабжения и освещения (в том числе аварийного) строительной площадки и рабочих мест с разработкой, при необходимости, рабочих чертежей подводки сетей от источников питания.

11. Перечни технологического инвентаря и монтажной оснастки, а также схемы строповки грузов.

12. При разработке проектной организацией проектов производства работ на особо сложные специальные сооружения, сооружения экспериментального строительства, а также на основные сооружения головных объектов серийного строительства составляются маршрутные паспорта поэтапной промежуточной приемки строительных работ и конструкций.

Необходимость разработки маршрутных паспортов указывается в задании на проектирование ППР.

13. Пояснительная записка, содержащая:

обоснование решений по производству работ, в том числе выполняемых в зимнее время;

потребность в энергетических ресурсах и решение по ее обеспечению;

перечень мобильных (инвентарных) зданий и сооружений и устройств с расчетом потребности и обоснованием условий привязки их к участкам строительной площадки;

мероприятия, направленные на обеспечение сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, в зданиях и сооружениях;

мероприятия по защите действующих зданий и сооружений от повреждений, а также природоохранные мероприятия;

технико-экономические показатели, включая объемы и продолжительность выполнения строительно-монтажных работ; уровень механизации и затраты труда на 1 м

объема, 1 м

площади здания.

3.1.3. Проект производства работ на строительные работы, выполняемые в зимнее время на сложных объектах, разрабатывается проектной организацией, если это оговорено в задании на разработку проекта производства работ.

3.1.4. Проект производства работ на подготовительный период строительства, разрабатываемый генподрядной строительной организацией, должен содержать:

календарный план производства работ по объекту (виду работ) (приложение Б, форма 1);

стройгенплан всей площадки строительства с указанием на нем мест расположения инвентарных зданий и временных сооружений, подлежащих сносу строений, внеплощадочных и внутриплощадочных коммуникаций и сетей с подводкой к местам потребления для объекта в целом с выделением работ, выполняемых в подготовительный период;

технологические карты;

график движения рабочих кадров и основных строительных машин;

график поступления строительных конструкций, изделий, основных материалов и оборудования (приложение Б, форма 3);

схемы размещения знаков для выполнения геодезических построений, измерений, а также указания о необходимой точности технических средств геодезического контроля;

пояснительную записку в объеме, предусмотренном подпунктом "13" пункта 3.1.2.

3.1.5. Проект производства работ для несложных объектов на выполнение отдельных видов работ (монтажных, санитарно-технических, отделочных, геодезических и т.п.) должен состоять из календарного плана производства работ (приложение Б, форма 1), строительного генерального плана, схем производства основных видов работ и краткой пояснительной записки. Кроме того, в состав проекта производств работ следует дополнительно включить: указания о точности и методиках производства геодезических работ при создании разбивочной сети здания, сооружения и детальных разбивках, схемы расположения пунктов разбивочной сети, монтажных рисок, маяков и способы их закрепления, конструкции геодезических знаков, а также перечень исполнительной геодезической документации.

3.1.6. Положения по производству строительных и монтажных работ в составе рабочей документации типовых проектов зданий и сооружений разрабатываются с учетом принятых методов организации и технологии выполнения основных видов работ, указаний по производству работ в зимних условиях, требований по охране труда, технике безопасности и пожарной безопасности, перечня рекомендуемой монтажной оснастки, инвентаря и приспособлений.

К основным положениям по производству строительных и монтажных работ должны прилагаться:

календарный план производства работ с указанием физических объемов работ и затрат труда на их выполнение (приложение Б, форма 1);

график обслуживающих процессов только на сооружения, квалифицированные по "Указаниям..." ВСН-113-84/Минобороны (приложение А, форма 5);

схема строительного генерального плана;

типовые решения по производству робот (при необходимости);

краткая пояснительная записка.

Разработка основных положений по производству строительных и монтажных работ производится проектной организацией за счет средств заказчика на проектно-изыскательские работы, входящих в сводную смету.

3.1.7. Проект производства работ на строительство шахтных и подземных сооружений дополнительно к перечисленному в пункте 3.1.5 настоящей Инструкции должен содержать:

сводную ведомость потребности в горнопроходническом оборудовании по периодам строительства;

технологические карты (схемы) на работы по горным выработкам и монтажу наиболее сложного оборудования;

рабочие чертежи нетиповых подземных временных сооружений, приспособлений и устройств, в том числе конструкции передвижных подмостей, инвентарных опалубок;

решения по геодезическому (маркшейдерскому) обслуживанию;

решения по противосиликозным мероприятиям;

решения по защите окружающей среды, требующие проектной разработки.

 3.2. Порядок разработки, согласования и утверждения проекта производства работ

3.2.1. Проекты производства работ на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий или сооружений разрабатываются генеральными подрядными строительно-монтажными организациями. На отдельные виды общестроительных, монтажных и специальных строительных работ проекты производства работ разрабатываются организациями, выполняющими эти работы. Проекты производства работ по заказу генеральной подрядной или субподрядной строительно-монтажной организации могут разрабатываться проектными, проектно-изыскательскими, проектно-конструкторскими, научно-исследовательскими и другими организациями, имеющими лицензию на выполнение этих работ.

3.2.2. На возведение крупных и сложных объектов и их реконструкцию проекты производства работ могут разрабатываться перечисленными организациями за счет средств заказчиков на проектно-изыскательские работы в пределах сметной стоимости объекта.

Крупность и сложность объекта, а также необходимость разработки проекта производства работ силами проектной организации определяется в задании на проектирование объекта заказчиком строительства совместно с проектной и генподрядной строительной организациями.

Центральное организационно-плановое управление капитального строительства Министерства обороны ежегодно в сроки, установленные для заказов на проектно-изыскательские работы, формирует Перечни объектов, для которых разрешается разработка проектов производства работ за счет средств на проектно-изыскательские работы. Задание на разработку ППР выдает генподрядная строительная организация в сроки, согласованные с проектной организацией, которой поручена разработка ППР.

Задание на разработку ППР оформляется в виде, представленном в приложении В (форма 1).

Сложность и крупность объекта определяется в соответствии с постановлением Госплана и Госстроя СССР от 24.04.85 г. N 95/80, согласно которому специальные объекты Министерства Обороны РФ относятся к крупным, начиная с расчетной стоимости строительства 50 млн. руб. (в ценах 1991 г.).

Стоимость разработки ППР рекомендуется определять по "Расчетным показателям для определения стоимости разработки проектов производства работ для строительства промышленных предприятий по отраслям народного хозяйства" с применением коэффициентов пересчета цен на проектно-изыскательские работы, установленных директивами Начальника строительства и расквартирования войск - заместителем Министра обороны РФ.

3.2.3. В зависимости от сроков строительства объекта и объемов работ по решению строительной организации проект производства работ разрабатывается на строительство здания или сооружения в целом, на возведение их отдельных частей (подземная и надземная части, секция, пролет, этаж, ярус и т.п.), на выполнение отдельных технически сложных строительных, монтажных и специальных строительных работ, а также работ подготовительного периода.

ППР передается на строительную площадку за 2 месяца до начала возведения тех частей зданий (сооружений) или начала выполнения тех работ, на которые проект производства работ составлен.

3.2.4. Проект производства работ утверждается главным инженером генподрядной строительной организации, а разделы проекта по монтажным и специальным строительным работам - главными инженерами соответствующих субподрядных организаций по согласованию с генподрядной строительной организацией.

Проект производства работ на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующего предприятия, здания и сооружения должен быть согласован также с предприятием-эксплуатационником и организацией-заказчиком.

Приложение А

 ФОРМЫ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВЕ ПРОЕКТОВ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Форма 1

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН СТРОИТЕЛЬСТВА

(наименование объектов)

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Номенклатура по графе "2" устанавливается в зависимости от вида и особенностей строительства.

2. Распределение объемов работ дается в виде дроби: в числителе - объем капитальных вложений, в знаменателе - объем строительно-монтажных работ, для жилищно-гражданских объектов дается по месяцам.

Форма 2

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА

(наименование объектов)

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Номенклатура по графе "2" устанавливается в зависимости от состава работ подготовительного периода.

2. Распределение объемов работ дается в виде дроби: в числителе - объем капитальных вложений, в знаменателе - объем строительно-монтажных работ.

Форма 3

ВЕДОМОСТЬ

объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ

ПРИМЕЧАНИЕ: Перечень работ устанавливается в зависимости от вида и особенностей строительства.

Форма 4

ВЕДОМОСТЬ

потребности в строительных конструкциях, изделиях, материалах и оборудовании

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Номенклатура конструкций, изделий, материалов и оборудования (графа 2) определяется в зависимости от вида и особенностей строительства.

2. Потребность в материалах показывается дробью: в числителе - общая потребность, в знаменателе - потребность, за исключением материалов для изготовления конструкций и изделий на предприятиях строительной индустрии.

3. Распределение потребности в ресурсах (графа 5) должна предусматривать обеспечение ресурсами выделяемых пусковых комплексов, а также необходимый задел на будущие периоды строительства.

Форма 5

ГРАФИК

обслуживающих процессов при возведении сооружения

ПРИМЕЧАНИЕ: Состав обслуживающих процессов и расчетное количество смен работы механизмов или бригад в месяц принимаются в зависимости от типа сооружения и в соответствии с "Указаниями о классификации подземных и заглубленных сооружений специального назначения по способам производства работ и о порядке учета затрат по возведению таких сооружений при составлении смет и расчетах за выполненные работы" ВСН 113-84/Минобороны.

Приложение Б

 ФОРМЫ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВЕ ПРОЕКТА ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

Форма 1

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ОБЪЕКТУ

(виду работ)

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. Календарный план производства работ разрабатывается в соответствии с ЕНиР и ВНиР.

2. Календарный план производства работ на шахтные, подземные и котлованные сооружения, разрабатываемые на стадии проекта (рабочего проекта), составляются по укрупненным комплексным нормам, составленным на основании ЕНиР.

3. Календарные планы производства работ разрабатываются исходя из не менее чем двухсменной работы на объекте строительных подразделений и средств механизации.

Форма 2

ГРАФИК

поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования

Форма 3

ГРАФИК

движения рабочих кадров по объекту

Форма 4

ГРАФИК

движения основных строительных машин по объекту

Приложение В

Форма 1

 ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТА ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

1. Общие данные

2. Основные данные для проектирования

2.1. Перечень сооружений объекта или отдельных работ, по которым необходима разработка проекта производства работ
(указывается конкретный объем и глубина проработки по каждому сооружению или виду работ)
2.2. Технические предложения по организации производства работ
(указать последовательность ведения работ, разбивку на этапы, очереди, узлы и т.п.)
2.3. Состав парка строительных машин и механизмов, в т.ч. средства малой механизации
(указать марки машин и механизмов, количество, для уникального оборудования
технические характеристики) 2.4. Перечень имеющихся временных зданий и сооружений
2.5. Режим работы по возведению сооружений
		(сменность, перерывы в работе и т.п.)
2.6. Требования по использованию в практике производства работ достижений научно-технического прогресса
	(указать имеющиеся возможности строительной организации)
2.7. Возможности обеспечения строительства электроэнергией, водой, теплом
2.8. Перечень строительных работ, на которые необходимо разработать проект производства работ в зимнее время
2.9. Прочие требования
2.10. Технико-экономические показатели проекта производства работ
(продолжительность выполнения строительно-монтажных работ, удельная продолжительность
строительства на 1000 м сооружения, трудоемкость строительства, максимальное количество
рабочих, занятых на СМР, уровень сборности временных зданий,
площадь проектируемых постоянных автодорог, используемых в период строительства и т.п.)