ГОСТ 1.22-76 ГСС. Стандартизация продукции для экспорта. Основные положения (с Изменениями N 1, 2).

ГОСТ 1.22-76

Группа Т50

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ

 Стандартизация продукции для экспорта. Основные положения

 State system of standardization. Standardization of export products. Basic concepts

Дата введения 1977-07-01

Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 27 июля 1976 г. N 1811 срок введения установлен с 01.07.77

ВЗАМЕН РД 32-74

ПЕРЕИЗДАНИЕ с Изменениями N 1, 2, утвержденными в сентябре 1979 г., ноябре 1981 г. (ИУС 11-79, 1-82)

Настоящий стандарт устанавливает основные положения стандартизации продукции для экспорта в Советском Союзе и определяет:

основные цели и задачи;

категории нормативно-технической документации;

объекты стандартизации;

организационные формы и методы проведения работ по стандартизации продукции для экспорта.

Стандарт не распространяется на продукцию для экспорта, изготовляемую по заказам Министерства обороны СССР.

 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. На продукцию для экспорта допускается разрабатывать:

стандарты и технические условия, устанавливающие единые основные требования к данному виду продукции, изготовляемой как для нужд народного хозяйства, так и для поставки на экспорт;

стандарты и технические условия, устанавливающие требования к продукции, поставляемой только для экспорта;

дополнения к стандартам и техническим условиям на продукцию, изготовляемую для внутреннего рынка, с показателями технического уровня и качества, обеспечивающими ее конкурентоспособность на внешнем рынке.

1.2. Под продукцией для экспорта понимают все виды продукции, изготовляемой и заготовляемой государственными и кооперативными предприятиями, и предназначенной для реализации на внешнем рынке, а также экспонаты, изготовляемые для демонстрации на международных ярмарках и выставках.

1.3. Стандартизация продукции для экспорта предусматривает разработку:

стандартов и технических условий на продукцию;

стандартов, устанавливающих нормы, правила, требования, методы, необходимые при проектировании, изготовлении и эксплуатации продукции;

стандартов, устанавливающих нормы, правила, требования, методы и термины, необходимые при осуществлении внешнеэкономических связей.

1.4. Стандарты и технические условия на продукцию для экспорта разрабатывают на основе действующего законодательства и нормативных актов Госстандарта.

 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТАНДАРТИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ЭКСПОРТА

2.1. Основными целями стандартизации продукции для экспорта являются:

повышение технического уровня и улучшение качества продукции для экспорта, а также сохранение показателей качества при ее хранении, транспортировании и эксплуатации;

обеспечение условий для широкого развития экспорта товаров высокого технического уровня, отвечающих требованиям мирового рынка;

создание стабильных условий производства и заготовок продукции для экспорта на государственных и кооперативных предприятиях;

содействие расширению реализации отечественных товаров на внешнем рынке.

2.2. Основные задачи стандартизации продукции для экспорта:

установление норм, требований и методов, применяемых в области проектирования и производства с учетом требований международной стандартизации, обеспечивающих устранение технических препятствий для отечественной продукции для экспорта;

установление норм, требований и методов, применяемых в области проектирования, производства, испытаний, контроля качества, приемки, упаковки, маркировки, транспортирования, хранения, эксплуатации и ремонта продукции для экспорта с учетом климатических, почвенных и других факторов (условий) использования, а также требований международных стандартов и национальных законодательств стран торговых партнеров;

установление повышенных норм, требований к продукции для экспорта, а также к сырью, материалам, комплектующим изделиям, которые согласно прогнозу будут оптимальными в последующее время и обеспечат конкурентный технический уровень продукции для экспорта;

создание унифицированной системы документации по внешнеэкономическим связям, включая систему внешнеторговой документации.

 3. КАТЕГОРИИ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ. ОБЪЕКТЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ

3.1. На продукцию для экспорта действуют:

стандарты СЭВ, применяемые в качестве государственных стандартов СССР (СТ СЭВ);

государственные стандарты Союза ССР (ГОСТ);

отраслевые стандарты (ОСТ);

республиканские стандарты союзных республик (РСТ);

технические условия (ТУ).

3.2. На продукцию для экспорта разрабатывают также дополнения к действующим стандартам и техническим условиям на продукцию, изготавливаемую для внутреннего рынка.

Дополнения разрабатывают в категории нормативно-технической документации, аналогичной категории нормативно-технического документа, требования которого они дополняют.

3.3. Объектами стандартизации являются:

требования к продукции для экспорта;

нормы, правила, требования и методы, используемые при разработке, изготовлении и эксплуатации этой продукции;

нормы, правила, требования, методы, термины и обозначения, имеющие перспективу многократного применения при осуществлении внешнеэкономических связей.

3.4. Стандарты, технические условия и дополнения на продукцию для экспорта должны устанавливать показатели технического уровня и качества продукции, обеспечивающие конкурентоспособность ее на внешнем рынке.

Показатели технического уровня и качества продукции для экспорта устанавливают, исходя из анализа лучших зарубежных образцов аналогичной продукции, анализа международных стандартов, рекомендаций международных организаций по стандартизации, стандартов СЭВ, национальных стандартов стран - торговых партнеров на эту продукцию и требований к ней со стороны внешнеторговых органов: Министерства внешней торговли (Минвнешторга), Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям (ГКЭС) или их внешнеторговых объединений.

3.5. В стандартах, технических условиях и дополнениях на продукцию для экспорта допускается предусматривать требования как к изделию в целом, так и к отдельным его частям. Эти документы должны соответствовать действующим нормам патентного права в отношении патентной чистоты и патентоспособности.

3.6. При необходимости по требованию поставщика (изготовителя) продукции для экспорта допускается в комплексе со стандартами, техническими условиями или дополнениями на продукцию, являющуюся самостоятельным объектом экспорта, разрабатывать стандарты, технические условия или дополнения на отдельные виды сырья, материалов, комплектующих изделий, используемых в производстве этой продукции.

Разработка таких стандартов, технических условий или дополнений устанавливается поставщиками (изготовителями) продукции для экспорта по согласованию с поставщиками (изготовителями) сырья, материалов и комплектующих изделий.

3.7. На продукцию для экспорта разрабатывают стандарты и технические условия, устанавливающие:

единые основные требования, удовлетворяющие народное хозяйство и обеспечивающие конкурентоспособность этой продукции на мировом рынке;

специальные требования к продукции, поставляемой только для экспорта.

Стандарты и технические условия, устанавливающие специальные требования, разрабатывают, если:

требования внешнего рынка по основным показателям, определяющим научно-технический уровень продукции, по тем или иным причинам не могут быть распространены на всю массу продукции данного типа и возникает необходимость в создании специализированных производств;

продукция не потребляется внутри страны и поставляется только на экспорт;

по условиям применения в странах-импортерах, по требованиям национального характера и другим требованиям, обусловленным поставкой продукции на экспорт, необходима особая конструкция или специальное исполнение изделий (продукции).

 4. ВИДЫ СТАНДАРТОВ

4.1. Виды стандартов на продукцию для экспорта устанавливают в соответствии с положениями, указанными в ГОСТ 1.0-68*.

 5. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ЭКСПОРТА

5.1. Планирование работ по стандартизации продукции для экспорта осуществляет Госстандарт на основе предложений министерств и ведомств, разрабатываемых в соответствии с номенклатурой важнейших видов продукции, утвержденной в установленном порядке.

5.2. Министерства и ведомства разрабатывают проекты планов стандартизации продукции для экспорта по согласованию номенклатуры и показателей технического уровня и качества продукции, намечаемой к стандартизации, с всесоюзными объединениями Минвнешторга и ГКЭС.

5.3. Проекты планов стандартизации продукции для экспорта включают:

задания по разработке общетехнических стандартов и других нормативных документов межотраслевого значения, направленных на решение вопросов развития экспорта;

задания по разработке стандартов и технических условий на продукцию, по которым осуществляют поставки на экспорт, а также на продукцию, перспективную с точки зрения экспорта.

5.4. Планы стандартизации продукции для экспорта утверждает Госстандарт по согласованию с Госпланом СССР, Минвнешторгом, ГКЭС.

5.5. Структуру, формы и основные методические положения для разработки планов стандартизации продукции для экспорта устанавливает Госстандарт.

 6. РАЗРАБОТКА СТАНДАРТОВ И ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

6.1. Стадии разработки, порядок разработки и утверждения стандартов на продукцию для экспорта устанавливают в соответствии с ГОСТ 1.0-68, ГОСТ 1.2-68*, ГОСТ 1.3-68** и требованиями настоящего стандарта.

Примечание. При разработке дополнений к действующим стандартам составление технического задания не обязательно.

Технические задания на разработку стандартов на продукцию для экспорта должны быть согласованы с Минвнешторгом и ГКЭС или их внешнеторговыми объединениями.

Технические задания на разработку стандартов на сырье, полуфабрикаты и комплектующие изделия должны быть согласованы с предприятиями - поставщиками продукции для экспорта.

6.2. Согласование и утверждение технических условий на продукцию для экспорта осуществляется в соответствии с ГОСТ 2.115-70* и требованиями настоящего стандарта.

6.3. Проекты стандартов, технических условий и дополнений к ним на продукцию для экспорта после согласования с другими заинтересованными организациями по ГОСТ 1.0-68 и ГОСТ 2.115-70 должны быть согласованы с соответствующими организациями, ответственными за экспорт.

6.3.1. Общетехнические и организационно-методические стандарты согласовывают Минвнешторг и ГКЭС.

6.3.2. Проекты стандартов, технических условий и дополнений к ним на продукцию для экспорта, поставляемую по линии ГКЭС, должны быть согласованы специализированными организациями министерств (ведомств) - генеральных поставщиков, выдавшими заказы-наряды на изготовление и поставку комплектного оборудования на экспорт.

После согласования с генеральными поставщиками, проекты стандартов, технических условий и дополнения к ним на основное технологическое оборудование (по перечню, определенному ГКЭС) подлежат согласованию с соответствующими внешнеторговыми объединениями ГКЭС.

6.3.3. Проекты стандартов, технических условий и дополнений к ним на продукцию, поставляемую по линии Минвнешторга и являющуюся самостоятельным объектом экспорта, должны быть согласованы с соответствующими внешнеторговыми объединениями Минвнешторга.

Проекты стандартов, технических условий и дополнений к ним, устанавливающие требования к изготовлению комплектующих изделий и материалов для экспортной продукции, не являющиеся самостоятельным объектом экспорта, должны быть согласованы с предприятиями - поставщиками экспортной продукции и не подлежат согласованию с внешнеторговыми объединениями Минвнешторга. При наличии нескольких предприятий одной отрасли, потребляющих данные комплектующие изделия и материалы, согласование следует проводить только с одним предприятием, потребляющим наибольший объем данных комплектующих изделий и материалов в отрасли.

6.3.4. При представлении на государственную регистрацию технических условий на комплектующие изделия и материалы в сопроводительном письме по ГОСТ 2.115-70 перед информацией об организациях, согласовавших технические условия, следует указывать:

При представлении на государственную регистрацию стандартов на комплектующие изделия и материалы данную информацию приводят в пояснительной или докладной записке.

6.3.5. При согласовании проекта стандарта в согласующие организации (Минвнешторг, ГКЭС - организации - генеральные поставщики, предприятия - изготовители экспортной продукции) представляют следующие документы:

проект стандарта;

копию технического задания;

описание изобретения, использованного при разработке данного стандарта, а также заключение о том, что стандартизуемый объект не подпадает под патенты, действующие в импортирующих странах, использование которых нарушает экономические интересы СССР;

таблицы сравнения показателей, предусмотренных проектом стандарта с аналогичными показателями иностранных стандартов.

Для стандарта технических условий представляют карту технического уровня качества по ГОСТ 2.116-71* (со сроком утверждения, не превышающим 2 года);

протоколы совещаний по рассмотрению проекта стандарта.

При согласовании технических условий в согласующие организации представляют следующие документы:

проект технических условий;

сопроводительное письмо по ГОСТ 2.115-70;

патентный формуляр по ГОСТ 2.110-68*;

карту технического уровня и качества по ГОСТ 2.116-71 (со сроком утверждения, не превышающим 2 года);

копии протоколов согласительных совещаний и приемочных комиссий.

6.4. Порядок утверждения стандартов на продукцию для экспорта в зависимости от категории устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ 1.2-68, ГОСТ 1.3-68. Порядок утверждения технических условий устанавливают в соответствии с требованиями ГОСТ 2.115-70 и соответствующими отраслевыми стандартами.

6.5. При утверждении стандартов, технических условий и дополнений к ним на продукцию для экспорта устанавливают срок введения их в действие и срок действия этих документов.

Срок введения в действие стандартов на продукцию для экспорта не должен превышать одного года с момента их утверждения.

6.6. Срок действия стандартов и технических условий на продукцию, поставляемую на внутренний и внешний рынки (единые основные требования), не должен превышать пяти лет.

Срок действия стандартов, технических условий и дополнений к ним на продукцию, поставляемую на внешний рынок (специальные требования), не должен превышать трех лет.

Срок действия экспортных дополнений не должен превышать срока действия стандарта или технических условий, требования которых они дополняют, и устанавливают по согласованию с соответствующими внешнеторговыми объединениями Минвнешторга и ГКЭС.

При продлении срока действия стандарта или технических условий срок действия экспортных дополнений к этому нормативно-техническому документу продлевают только по согласованию с внешнеторговыми объединениями Минвнешторга и ГКЭС.

6.7. Построение, содержание и изложение стандартов и технических условий на продукцию для экспорта должно соответствовать требованиям, установленным в ГОСТ 1.5-68, ГОСТ 2.114-70* и в настоящем стандарте.

6.8. В наименованиях стандартов и технических условий, устанавливающих специальные требования к продукции для экспорта, должно быть указание, что продукция поставляется на экспорт, например: "Лесоматериалы круглые, пиловочные, хвойных пород, поставляемые для экспорта. Технические требования" (для стандарта). "Насос центробежный, поставляемый для экспорта. Технические условия" (для технических условий).

6.10. Во вводной части стандартов и технических условий, устанавливающих полный комплекс специальных требований к продукции, изготовляемой только для экспорта, должна быть фраза:

6.11. Построение, изложение, содержание и оформление экспортных дополнений к стандартам и техническим условиям должно соответствовать ГОСТ 1.23-77.

При разработке и утверждении дополнений к документу одновременно следует разработать и утвердить изменения, содержащие необходимость расстановки букв "ЭД" на дополняемом документе.

Эти изменения согласованию не подлежат.

6.14. Учет и государственную регистрацию стандартов и технических условий на продукцию для экспорта осуществляют в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ 1.0-68, ГОСТ 1.13-75, ГОСТ 1.19-75, ГОСТ 2.115-70 и настоящем стандарте.

6.15. Для учета стандартов на продукцию для экспорта на первой странице под словами "Издание официальное" помещают:

букву Е - при установлении в них единых основных требований к продукции, поставляемой на внутренний и внешний рынки;

букву Э - при установлении в них полного комплекса требований к продукции для экспорта;

буквы ЭД - при издании к ним дополнений и номера последнего дополнения.

6.16. Для учета технических условий на первом титульном листе с левой стороны внизу поля 6 (по ГОСТ 2.105-79*) после согласующих подписей помещают шрифтом N 10 по ГОСТ 2.304-81:

букву Е - при установлении в них единых основных требований к продукции, поставляемой на внутренний и внешний рынки;

букву Э - при установлении в них полного комплекса требований к продукции для экспорта;

буквы ЭД - при действии дополнения к ним и номер последнего дополнения.

6.17. В указателях стандартов и технических условий отмечают:

буквой Е - номера стандартов и технических условий, устанавливающих единые основные требования к продукции, поставляемой на внутренний и внешний рынки, например: ГОСТ 3573-76Е, ТУ 4114-75Е;

буквой Э - номера стандартов и технических условий, устанавливающих полный комплекс требований к продукции, поставляемой для экспорта, например: ГОСТ 3166-76Э, ТУ 4114-75Э.

При ссылках на данные нормативно-технические документы в других нормативно-технических документах или технической документации (конструкторской, технологической и др.) буквы Е, Э в обозначении документа не ставят.

При заказе нормативно-технической документации буквы Е, Э в обозначении не ставят.

6.18. Обозначение дополнений к государственным стандартам должно состоять из индекса, отражающего категорию дополняемого документа, букв ЭД, номера дополнения, регистрационного номера дополняемого документа, последних двух цифр года утверждения дополнения, например: дополнение к ГОСТ 488-75 - ГОСТ ЭД1 488-76.

Обозначение дополнений в отраслевых стандартах и технических условиях должно состоять из индекса, отражающего категорию дополняемого документа, условного цифрового обозначения министерства (ведомства), условного цифрового обозначения главка (организации, подразделения), букв ЭД, номера дополнения, регистрационного номера дополняемого документа, последних двух цифр года утверждения дополнения, например: дополнение к ОСТ 14.04.1445-75 - ОСТ 14.04.ЭД1.1445-77; дополнение к ТУ 25.02.783-76 - ТУ 25.02.ЭД2.783-77.

Обозначение дополнений в технических условиях, имеющих децимальную систему обозначений, должно иметь индекс, отражающий категорию дополняемого документа, условное цифровое обозначение министерства (ведомства), последних двух цифр года утверждения дополнения, децимального регистрационного номера дополняемого документа, индекса, отражающего категорию дополняемого документа, букв ЭД, номера дополнения, например: дополнение к ТУ 45-73 - ТУ 45-75.

6.19. Издание стандартов на продукцию для экспорта, информацию о них и распространение осуществляют в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ 1.2-68, ГОСТ 1.3-68, ГОСТ 1.4-68, ГОСТ 1.7-78.

6.20 Информацию и обеспечение техническими условиями на продукцию для экспорта осуществляют в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ 2.115-70 и отраслевых стандартах, разработанных в его развитие.

 7. ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ

7.1. Внедрение стандартов на продукцию для экспорта осуществляют в соответствии с положениями, установленными в ГОСТ 1.0-68 и ГОСТ 1.20-69.

 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР, МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВНЕДРЕНИЕМ И СОБЛЮДЕНИЕМ СТАНДАРТОВ И ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

8.1. Государственный надзор, ведомственный контроль за внедрением и соблюдением стандартов и технических условий на продукцию для экспорта осуществляют в соответствии с положениями, установленными в ГОСТ 1.0-68.

 9. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕРКИ И ПЕРЕСМОТРА СТАНДАРТОВ И ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ И ВНЕСЕНИЕ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

9.1. Порядок и сроки проверки и пересмотра стандартов и технических условий

9.1.1. Пересмотр стандартов на продукцию для экспорта осуществляют в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ 1.0-68 и настоящем стандарте.

9.1.2. Министерства (ведомства) СССР и союзных республик, их головные и базовые организации по стандартизации должны систематически не реже одного раза в три года проверять закрепленные за ними стандарты и технические условия на продукцию для экспорта для оценки их научно-технического уровня.

Дополнения к стандартам и техническим условиям на продукцию для экспорта следует проверять одновременно со стандартом или техническими условиями, которые они дополняют.

9.2. Порядок внесения изменений в стандарты и технические условия

9.2.1. Внесение изменений в стандарты и технические условия на продукцию для экспорта осуществляют в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ 1.0-68, ГОСТ 1.21-75, ГОСТ 2.115-70 и настоящего стандарта.

9.2.2. Допускается дополнительные требования к продукции, поставляемой для экспорта, вносить в стандарты и технические условия, устанавливающие требования внутреннего рынка к аналогичной продукции в виде изменений, оформляемых в установленном порядке.

9.2.3. В случае, когда возникает необходимость поставки на экспорт продукции, выпускаемой по действующим стандартам и техническим условиям на продукцию внутреннего рынка, эти стандарты и технические условия должны быть подвергнуты дополнительной научно-технической экспертизе и согласованию с соответствующими организациями, ответственными за экспорт согласно п.6.3 настоящего стандарта. Если в процессе экспертизы и согласования подтверждено, что требования к продукции, установленные в этих стандартах и технических условиях, соответствуют требованиям внешнего рынка, то в эти документы вносят изменения в порядке, установленном в ГОСТ 1.0-68, ГОСТ 1.21-75, ГОСТ 2.115-70 и в соответствии с требованиями настоящего стандарта.

9.2.4. Изменения, продление срока действия или отмену стандартов и технических условий на продукцию для экспорта, содержащих единые или специальные требования, согласовывают с заинтересованными организациями и представляют на утверждение в порядке, установленном для разрабатываемых стандартов и технических условий.

9.2.5. Изменения, продление срока действия или отмену стандартов и технических условий на продукцию, к которым действуют экспортные дополнения, проводят по согласованию с организациями, согласовавшими эти дополнения. Не подлежат согласованию изменения показателей, норм и требований, не относящихся к экспортной продукции.

9.2.6. Изменения к экспортным дополнениям разрабатывают, согласовывают и утверждают в порядке, в котором разрабатывалось, согласовывалось и утверждалось дополнение.

9.2.7. Документ, отменяющий действие стандарта или технических условий, является основанием для одновременной отмены всех дополнений, действующих к этому стандарту или техническим условиям.