ГОСТ Р 52985-2008 Экологическая безопасность ракетно-космической техники. Общие технические требования.

     ГОСТ Р 52985-2008

Группа Т27

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ

 Общие технические требования

 Ecological safety of rocket-space technique. General technical requirement

ОКС 95.020

ОКТУ 0001

Дата введения 2009-07-01

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт машиностроения" (ЦКБС ФГУП "ЦНИИмаш")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 321 "Ракетная и ракетно-космическая техника"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 октября 2008 г. N 258-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомления и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

      1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на изделия ракетно-космической техники [ракетные комплексы, космические комплексы (системы) и их составные части] и в соответствии с принятой методологией формирования и развития нормативных документов по стандартизации вида общие технические требования устанавливает:

- требования к составу показателей качества и качественных характеристик по экологической безопасности изделий ракетно-космической техники;

- общие технические требования по характеристикам экологической безопасности изделий ракетно-космической техники, порядок и методы их обоснования;

- требования о порядке проведения государственной экологической экспертизы [1].

Требования и нормы настоящего стандарта не распространяются на рабочие места операторов, обслуживающий персонал, а также соответствующие производственные зоны (территории).

      2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности

ГОСТ 12.1.008-76 Система стандартов безопасности труда. Биологическая безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.1.018-93 Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования

ГОСТ 12.1.019-79 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты

ГОСТ 28496-90 Система оценки качества и сертификации взаимопоставляемой продукции. Знак соответствия. Форма, размеры и порядок применения

ГОСТ 30333-2007 Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом.

      3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 ракетная техника: Совокупность ракет и оборудования, предназначенного для подготовки к пуску, пуска ракет и поддержания их в готовности к пуску.

3.2 космическая техника: Техника, предназначенная для исследования, освоения и использования космического пространства и внеземных объектов в целях решения научных, технических, социально-экономических и оборонных задач.

3.3 ракетно-космическая техника (РКТ): Конструктивное или функциональное объединение ракетной и космической техники.

Примечание - В состав космических комплексов (систем), являющихся образцами ракетно-космической техники, ракетная техника входит в виде ракет-носителей и оборудования, предназначенного для подготовки к пуску, пуска и поддержания ракет-носителей в готовности к пуску.

3.4 общие технические требования: Требования, общие для однородной продукции выделяемой классификационной группировки по всем присущим ей группам показателей качества и качественным характеристикам.

3.5 экологическая безопасность изделий ракетно-космической техники: Свойства изделий РКТ обеспечивать предотвращение (снижение до необходимого уровня) вредного воздействия на окружающую среду и человека на всех стадиях жизненного цикла при установленном состоянии организационно-технических мероприятий по обеспечению их экологической безопасности.

3.6 требования по экологической безопасности изделий ракетно-космической техники: Совокупность требований, предъявляемых к изделиям РКТ, а также к процессам их разработки, эксплуатации, ремонта, утилизации и уничтожения с целью предотвращения или обеспечения допустимого уровня воздействия опасных и вредных факторов на окружающую среду и население.

3.7 опасный фактор: Фактор, воздействие которого может привести к катастрофе, травме или другому резкому ухудшению здоровья личного состава, местного населения или вызвать повреждение изделия РКТ, сопрягаемых с ним объектов, ухудшить состояние окружающей среды.

3.8 компонент окружающей среды: Взаимосвязанная и взаимозависимая совокупность биосферы, включая человека, почву, подземные воды; атмосферу, включая тропосферу, стратосферу, верхнюю атмосферу, околоземное космическое пространство и поля Земли (электромагнитное, магнитное и т.д.).

3.9 загрязнение окружающей среды: Поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

3.10

3.11

3.12 повреждение: Телесное повреждение или угроза здоровью человека или ущерб имуществу или окружающей среде.

3.13 опасность: Потенциальный источник повреждения.

Примечание - Термин "опасность" может квалифицироваться в зависимости от его происхождения или характера причиняемого повреждения (например, "опасность травмы", "опасность интоксикации", "опасность возгорания").

3.14

3.15

3.16 безопасность: Отсутствие недопустимого риска.

3.17 экологический риск: Вероятность наступления события, характеризующегося неблагоприятными последствиями для природной среды и негативным воздействием хозяйственной или иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

3.18 рабочая зона: Площадка и примыкающее к ней пространство, на которых располагаются изделия РКТ (в том числе технологическое оборудование), обслуживающий персонал и осуществляется деятельность по обслуживанию изделий РКТ.

      4 Сокращения

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

КА - космический аппарат;

КК - космический комплекс;

КРТ - компонент ракетного топлива;

КТ - космическая техника;

НД - нормативный документ;

ОБУВ - ориентировочный безопасный уровень воздействия;

ОДК - ориентировочная допустимая концентрация;

ОКП - околоземное космическое пространство;

ОС - окружающая среда;

ОТТ - общие технические требования;

ПДВ - предельно допустимый выброс;

ПДС - предельно допустимый сброс;

ПДК - предельно допустимая концентрация;

РК - ракетный комплекс;

РКТ - ракетно-космическая техника;

РН - ракета-носитель;

РТ - ракетная техника;

ТЗ - техническое задание;

ЭМИ РЧ - электромагнитное излучение радиочастотного диапазона.

      5 Общие положения

5.1 Для определения пространственных границ экологического воздействия изделий РКТ на компоненты ОС необходимо различать "производственно-бытовую" или "рабочую" зону и зону "экологического воздействия" изделий РКТ на ОС с учетом возможного радиуса этого воздействия на различные компоненты ОС.

Воздействия изделий РКТ и соответствующих процессов на ОС за пределами производственно-бытовой зоны являются экологическими воздействиями, требующими обеспечения экологической безопасности.

5.2 Экологическая безопасность изделий РКТ должна обеспечиваться их конструкцией, технологией их изготовления и эксплуатацией, использованием наиболее экологически чистых конструкционных и расходных материалов, ракетных топлив, а также применением необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на выполнение требований по экологической безопасности изделий РКТ. Состав и порядок принятия этих мероприятий обосновывают разработчики изделий РКТ на каждой из стадий разработки изделий.

Типовой перечень организационно-технических мероприятий для обеспечения экологической безопасности изделий РКТ приведен в приложении А.

5.3 Допускается применение в изделиях РКТ новых материалов, веществ и технологий, загрязняющих ОС, для которых не установлены допустимые нормы воздействия на основные компоненты ОС, если такие нормы (либо временные нормы) установлены разработчиком изделия и согласованы в установленном порядке со специально уполномоченными государственными органами санэпиднадзора и охраны ОС.

5.4 В изделиях РКТ должны применяться комплектующие изделия и материалы, прошедшие аттестацию и имеющие сертификаты соответствия в соответствии с ГОСТ 28496 и ГОСТ 30333.

5.5 При разработке новых загрязняющих веществ или получении уточненных данных для уже существующих нормы допустимых воздействий на ОС должны быть согласованы с Министерством здравоохранения и социального развития РФ, Министерством природных ресурсов РФ и Ростехнадзором.

      6 Классификация изделий ракетно-космической техники по группам и видам воздействий, оказывающих вредные свойства на окружающую среду, для установления общих технических и технических требований к ним по их экологической безопасности

6.1 Технические требования экологической безопасности к изделиям РКТ устанавливаются с учетом конструктивного исполнения и функционального назначения изделий.

6.2 Экологически опасные воздействия изделий РКТ подразделяют на следующие обобщенные виды:

- изделия, оказывающие химическое воздействие;

- изделия, оказывающие воздействие излучением;

- изделия, оказывающие физико-механическое воздействие;

- изделия или процессы, связанные с реализацией их жизненного цикла, способные вызывать пожарное, биологическое* воздействие.

_______________

* Биологическое воздействие изделий РКТ на ОС не является характерным, но в определенных обстоятельствах может иметь место. Общие требования по биологической безопасности см. ГОСТ 12.1.008.

В состав видов (классификационных групп) воздействия изделия РКТ на ОС входят следующие виды воздействия:

а) химические воздействия, определяемые химическими соединениями (вредными веществами), выделяющимися в ОС, подразделяют по ГОСТ 12.1.007 на следующие классы опасности:

1) класс 1 - вещества чрезвычайно опасные,

2) класс 2 - вещества высокоопасные,

3) класс 3 - вещества умеренно опасные,

4) класс 4 - вещества малоопасные;

б) воздействие излучением, включающее в себя:

1) ионизирующие излучения,

2) электромагнитные излучения,

3) тепловые излучения,

4) световые воздействия,

5) радиоактивные излучения;

в) физико-механические воздействия, включающие в себя:

1) механические воздействия,

2) ударную волну от взрыва, в том числе ядерного,

3) сейсмические воздействия,

4) акустические воздействия.

6.3 В зависимости от компонентов ОС, на которые изделия РКТ оказывают вредное и опасное экологическое воздействие, они подразделяются на следующие классификационные группы:

- изделия РКТ, реализация жизненного цикла которых сопровождается непосредственным экологическим воздействием на человека, различные виды имущества, животный мир и растительность;

- изделия РКТ, реализация жизненного цикла которых сопровождается экологическим воздействием на почву и недра Земли;

- изделия РКТ, реализация жизненного цикла которых сопровождается экологическим воздействием на поверхностные, подземные и морские воды;

- изделия РКТ, реализация жизненного цикла которых сопровождается экологическим воздействием на атмосферный воздух (включая озоновый слой);

- изделия РКТ, реализация жизненного цикла которых сопровождается экологическим воздействием на космическое пространство;

- изделия РКТ, реализация жизненного цикла которых сопровождается экологическим воздействием на несколько компонентов ОС.

6.4 С учетом установленной в 6.2 и 6.3 классификации изделий РКТ по различным их признакам в таблице 1 представлена матрица связи различных компонентов ОС, основных видов воздействующих факторов изделий РКТ на ОС и основных видов изделий РКТ. С помощью этой матрицы определяют основной набор видов ОТТ к различным видам изделий РКТ по их экологической безопасности при формировании конкретных ТЗ на изделия. ОТТ к изделиям РКТ сформированы в настоящем стандарте с учетом этой матрицы.

Таблица 1 - Матрица связи различных компонентов ОС, основных видов вредных воздействующих факторов изделий РКТ на ОС и основных видов изделий РКТ

      7 Общие технические требования вредных факторов воздействия изделий ракетно-космической техники на окружающую среду

      7.1 Основные положения

7.1.1 С учетом возможных видов вредных факторов воздействия изделий РКТ и процессов, связанных с реализацией всех стадий их жизненного цикла, на ОС ОТТ к изделиям РКТ должны включать в себя следующие требования:

- экологической безопасности изделий РКТ, учитывающие их химическое воздействие на ОС;

- экологической безопасности изделий РКТ, учитывающие их воздействие на ОС различными излучениями;

- экологической безопасности изделий РКТ, учитывающие их физико-механическое воздействие на ОС;

- экологической безопасности изделий РКТ, учитывающие их пожарную опасность.

7.1.2 Форма задания требований к изделиям РКТ, эксплуатация которых сопровождается указанными выше видами вредных факторов воздействия, должна быть в виде:

- радиуса зоны, за пределами которой результаты воздействия вредных факторов в неблагоприятных погодно-климатических условиях не должны превышать заданное (допустимое) значение;

- значения воздействия, при которой на заданном расстоянии от изделия РКТ обеспечивается воздействие вредных факторов в неблагоприятных погодно-климатических условиях, не превышающее заданное (допустимое) значение.

Первая форма задания требований в ТЗ на разработку изделий применима к любому виду изделия РКТ при недостаточно точном определении параметров исходных воздействий. Контроль за выполнением заданных по этой форме требований проводят опытно-теоретическим методом - прямыми измерениями параметров воздействия и последующего их пересчета в ожидаемый результат воздействия на заданном расстоянии в неблагоприятных условиях по нормативным или прошедшим апробацию методикам.

Вторая форма задания требований в ТЗ применима к любому виду изделий РКТ при известных параметрах исходного воздействия. В этом случае значение допустимого воздействия определяют по нормативным или прошедшим апробацию методикам.

7.1.3 Допускается использовать методики расчета критериев и нормативов безопасности, отличные от установленных в настоящем разделе, если они позволяют сформировать обоснованные и контролируемые на государственных испытаниях требования, а также если они утверждены (согласованы) уполномоченным на это государственным органом в области охраны ОС и допущены им к применению для изделий РКТ соответствующего вида.

      7.2 Общие технические требования, устанавливающие санитарные нормы на выбрасываемые в окружающую среду вредные и токсичные вещества на всех режимах функционирования изделий ракетно-космической техники

7.2.1 Требования к конструкции и порядку разработки, производства и эксплуатации изделий РКТ и их составных частей должны обеспечивать:

- исключение или снижение до минимально возможного уровня воздействия на ОС;

- возможность контроля количества вредных и токсичных веществ, выбрасываемых в ОС на всех режимах функционирования изделий РКТ;

- локализацию (ликвидацию, устранение последствий) нештатных аварийных ситуаций, сопровождающихся выбросами (сбросами) вредных и токсичных веществ в ОС.

7.2.2 ПДВ, ПДС и ПДК в атмосфере, водной среде и почве вредных и токсичных веществ должны соответствовать [3]-[6], [10] и для новых опасных веществ - ориентировочным безопасным уровням воздействия, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

7.2.3 Контроль изделий РКТ проводят путем анализа материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), проведением экологической экспертизы проекта с учетом результатов специальных испытаний по оценке воздействия изделия.

7.2.3.1 В качестве исходных нормативов для форм задания требований, указанных в 7.1.2, должны применяться:

- санитарные нормы на ПДК или ОБУВ загрязняющего вещества в атмосферном воздухе населенных мест в соответствии с [3], [4];

- расстояние от изделия РКТ - источника выброса, на котором эти нормы должны гарантированно выполняться.

При этом концентрация загрязняющего вещества на любом 20-минутном интервале выбросов не должна превышать на установленном расстоянии максимальной разовой ПДК при соблюдении среднесуточной нормы.

При известных (на этапе разработки ТЗ) районах дислокации изделий РКТ нормативы допустимого загрязнения должны соблюдаться с учетом фонового загрязнения в наиболее неблагоприятном районе.

Значения ПДК и ОБУВ загрязняющих веществ, характерных для выбросов изделий РКТ, приведены в таблицах Б.1 и Б.2 (приложение Б) соответственно.

7.2.3.2 Двигатели внутреннего сгорания, входящие в состав средств (оборудования) РКТ, в части содержания вредных веществ в отработанных газах должны соответствовать нормативам, установленным для ДВС.

7.2.3.3 Для изделия РКТ, состоящего из нескольких пространственно разнесенных загрязняющих атмосферный воздух составных частей, и изделия РКТ, эксплуатация которого предусмотрена в составе группы однотипных или разнотипных с ним изделий, должна быть обеспечена допустимая концентрация выброса загрязняющих веществ с учетом загрязнений от всех его составных частей.

7.2.3.4 При определении расстояния от изделия РКТ, на котором должны обеспечиваться установленные ПДК, следует учитывать:

- удаленность мест возможного нахождения населения от расположения изделия РКТ;

- возможность эвакуации населения и персонала, не принимающего непосредственного участия в работах при пуске, огневых стендовых испытаниях двигателей и т.д., а также использования средств химической защиты.