Кира Блохина
Описание
Юрист-эксперт в сфере стандартизации и сертификации. Правовая поддержка внедрения ГОСТов, оспаривание решений регуляторов, экспертиза договоров на соответствие ФЗ-162 «О стандартизации» и техническим регламентам.
Делимся опытом: как мы выиграли спор с Росаккредитацией
(Пошаговый кейс оспаривания отказа в сертификации + полезные лайфхаки)
В 2024 году наша команда юристов помогла производителю электрооборудования отменить отказ Росаккредитации в выдаче сертификата соответствия. Рассказываем, как строилась стратегия и какие аргументы убедили регулятора.
Суть проблемы
Компания подала документы на сертификацию низковольтного оборудования по ТР ТС 004/2011, но получила отказ с формулировкой:
«Протоколы испытаний не подтверждают соответствие требованиям безопасности».
При этом:
Лаборатория, проводившая испытания, была аккредитована.
Производитель был уверен в качестве продукции.
3 причины отказа (и как мы их опровергли)
1. «Несоответствие протокола испытаний»
Что было:
Росаккредитация сочла, что в протоколе не хватает данных по термостойкости изоляции.
Наши действия:
Запросили полную версию отчёта у лаборатории — оказалось, что в Росаккредитацию подавалась сокращённая версия.
Приложили оригинальные протоколы с печатями лаборатории.
Итог: Претензию сняли.
2. «Отсутствие русскоязычной маркировки»
Что было:
В заявке использовались фото образца с английскими надписями.
Наши действия:
Оперативно подготовили новые фото с дублированием информации на русском.
Сослались на п. 4 ст. 9 ТР ТС 004/2011, где допускается временное отсутствие маркировки на этапе сертификации.
Итог: Комиссия приняла исправленные документы.
3. «Ошибки в заявлении»
Что было:
В разделе «Сведения о продукции» был указан устаревший код ТН ВЭД.
Наши действия:
Подали уточнённое заявление с корректными данными.
Указали, что ошибка не влияет на безопасность товара (главный критерий по регламенту).
Итог: Отказ признали технической ошибкой и разрешили исправить.
Как мы оспаривали отказ: пошаговый алгоритм
Анализ уведомления
Изучили каждый пункт отказа — нашли 2 некорректные претензии.
Сбор доказательств
Получили письменное заключение лаборатории о соответствии.
Подготовили экспертное мнение независимого техника.
Подача жалобы
Направили заявление в Росаккредитацию через личный кабинет на ФГИС «Аршин».
Параллельно подали обращение в Минпромторг (как куратора технического регулирования).
Пересмотр решения
Через 14 дней получили новый акт — сертификат одобрили.
Что делать, если вам отказали?
✔ Не паникуйте — 60% отказов можно оспорить.
✔ Запросите детализацию — Росаккредитация обязана указать конкретные нарушения.
✔ Исправьте формальные ошибки (ошибки в заявлении, неполные протоколы).
✔ Привлекайте экспертов — юристов и технических специалистов.
Вывод
Даже при работе с аккредитованной лабораторией возможны отказы из-за формальностей. В нашем случае компания сэкономила:
300 000 руб. — стоимость повторной сертификации.
4 месяца — срок выхода на рынок.
В 2024 году наша команда юристов помогла производителю электрооборудования отменить отказ Росаккредитации в выдаче сертификата соответствия. Рассказываем, как строилась стратегия и какие аргументы убедили регулятора.
Суть проблемы
Компания подала документы на сертификацию низковольтного оборудования по ТР ТС 004/2011, но получила отказ с формулировкой:
«Протоколы испытаний не подтверждают соответствие требованиям безопасности».
При этом:
Лаборатория, проводившая испытания, была аккредитована.
Производитель был уверен в качестве продукции.
3 причины отказа (и как мы их опровергли)
1. «Несоответствие протокола испытаний»
Что было:
Росаккредитация сочла, что в протоколе не хватает данных по термостойкости изоляции.
Наши действия:
Запросили полную версию отчёта у лаборатории — оказалось, что в Росаккредитацию подавалась сокращённая версия.
Приложили оригинальные протоколы с печатями лаборатории.
Итог: Претензию сняли.
2. «Отсутствие русскоязычной маркировки»
Что было:
В заявке использовались фото образца с английскими надписями.
Наши действия:
Оперативно подготовили новые фото с дублированием информации на русском.
Сослались на п. 4 ст. 9 ТР ТС 004/2011, где допускается временное отсутствие маркировки на этапе сертификации.
Итог: Комиссия приняла исправленные документы.
3. «Ошибки в заявлении»
Что было:
В разделе «Сведения о продукции» был указан устаревший код ТН ВЭД.
Наши действия:
Подали уточнённое заявление с корректными данными.
Указали, что ошибка не влияет на безопасность товара (главный критерий по регламенту).
Итог: Отказ признали технической ошибкой и разрешили исправить.
Как мы оспаривали отказ: пошаговый алгоритм
Анализ уведомления
Изучили каждый пункт отказа — нашли 2 некорректные претензии.
Сбор доказательств
Получили письменное заключение лаборатории о соответствии.
Подготовили экспертное мнение независимого техника.
Подача жалобы
Направили заявление в Росаккредитацию через личный кабинет на ФГИС «Аршин».
Параллельно подали обращение в Минпромторг (как куратора технического регулирования).
Пересмотр решения
Через 14 дней получили новый акт — сертификат одобрили.
Что делать, если вам отказали?
✔ Не паникуйте — 60% отказов можно оспорить.
✔ Запросите детализацию — Росаккредитация обязана указать конкретные нарушения.
✔ Исправьте формальные ошибки (ошибки в заявлении, неполные протоколы).
✔ Привлекайте экспертов — юристов и технических специалистов.
Вывод
Даже при работе с аккредитованной лабораторией возможны отказы из-за формальностей. В нашем случае компания сэкономила:
300 000 руб. — стоимость повторной сертификации.
4 месяца — срок выхода на рынок.
Пищевая промышленность: как соблюсти ТР ТС 021/2011 без нарушений
(Разбор требований + чек-лист для производителей)
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 — основной документ, регулирующий безопасность пищевой продукции в России и ЕАЭС. Нарушение его норм грозит штрафами до 1 млн рублей, изъятием товара и даже приостановкой производства.
Разберём, на что обратить внимание, чтобы пройти проверку Роспотребнадзора без проблем.
Кого касается ТР ТС 021/2011?
Регламент распространяется на:
- Все этапы производства, хранения и реализации пищевой продукции.
- Упаковку и маркировку.
- Ингредиенты (включая БАДы и ароматизаторы).
Исключения: продукты для спецпитания (детское, спортивное), которые регулируются отдельными регламентами (например, ТР ТС 027/2012).
5 главных требований (и как их выполнить)
1. Безопасность сырья
Проблема: Использование ингредиентов с превышением ПДК токсичных элементов (например, мышьяк в рыбе).
Решение:
Требуйте у поставщиков протоколы испытаний по показателям ТР ТС 021/2011.
Проводите входной контроль каждой партии.
2. Маркировка
Проблема: Отсутствие обязательных данных (состав, срок годности, ГОСТ/ТУ).
Решение:
Указывайте:
Наименование продукта.
«Срок годности после вскрытия» (для отдельных категорий).
Знак ЕАС.
Избегайте фраз вроде «экологически чистый» — это нарушение (ст. 11 ТР ТС 022/2011).
3. Производственный контроль
Проблема: Отсутствие программы ХАССП (HACCP).
Решение:
Внедрите 7 принципов ХАССП (анализ рисков, критические контрольные точки).
Пример: для молочного завода обязателен контроль температуры пастеризации.
4. Упаковка
Проблема: Миграция вредных веществ из упаковки в продукт.
Решение:
Используйте только материалы, разрешённые ТР ТС 005/2011.
Проводите испытания упаковки на миграцию (например, для пластика).
5. Документация
Проблема: Отсутствие деклараций или протоколов испытаний.
Решение:
Оформляйте декларацию соответствия (для большинства продуктов) или сертификат (для детского питания).
Храните протоколы не менее 5 лет.
Типичные нарушения и штрафы
Нарушение Статья КоАП Штраф
Отсутствие декларации ч. 2 ст. 14.43 До 300 000 руб.
Неправильная маркировка ст. 15.12 До 500 000 руб.
Превышение ПДК вредных веществ ч. 1 ст. 14.43 До 1 млн руб. + изъятие
Чек-лист для проверки
Сырьё: Есть ли протоколы испытаний?
Маркировка: Указаны ли все обязательные данные?
ХАССП: Внедрена ли система?
Упаковка: Соответствует ли ТР ТС 005/2011?
Документы: Актуальны ли декларации?
Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора?
Проведите внутренний аудит по чек-листу выше.
Исправьте недочёты до визита инспекторов.
Назначьте ответственного за compliance.
Вывод
Соблюдение ТР ТС 021/2011 — не просто формальность, а защита от репутационных и финансовых потерь.
Совет: Если сомневаетесь в соответствии продукции, закажите экспресс-аудит у юриста по пищевому праву — это дешевле, чем штраф.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 — основной документ, регулирующий безопасность пищевой продукции в России и ЕАЭС. Нарушение его норм грозит штрафами до 1 млн рублей, изъятием товара и даже приостановкой производства.
Разберём, на что обратить внимание, чтобы пройти проверку Роспотребнадзора без проблем.
Кого касается ТР ТС 021/2011?
Регламент распространяется на:
- Все этапы производства, хранения и реализации пищевой продукции.
- Упаковку и маркировку.
- Ингредиенты (включая БАДы и ароматизаторы).
Исключения: продукты для спецпитания (детское, спортивное), которые регулируются отдельными регламентами (например, ТР ТС 027/2012).
5 главных требований (и как их выполнить)
1. Безопасность сырья
Проблема: Использование ингредиентов с превышением ПДК токсичных элементов (например, мышьяк в рыбе).
Решение:
Требуйте у поставщиков протоколы испытаний по показателям ТР ТС 021/2011.
Проводите входной контроль каждой партии.
2. Маркировка
Проблема: Отсутствие обязательных данных (состав, срок годности, ГОСТ/ТУ).
Решение:
Указывайте:
Наименование продукта.
«Срок годности после вскрытия» (для отдельных категорий).
Знак ЕАС.
Избегайте фраз вроде «экологически чистый» — это нарушение (ст. 11 ТР ТС 022/2011).
3. Производственный контроль
Проблема: Отсутствие программы ХАССП (HACCP).
Решение:
Внедрите 7 принципов ХАССП (анализ рисков, критические контрольные точки).
Пример: для молочного завода обязателен контроль температуры пастеризации.
4. Упаковка
Проблема: Миграция вредных веществ из упаковки в продукт.
Решение:
Используйте только материалы, разрешённые ТР ТС 005/2011.
Проводите испытания упаковки на миграцию (например, для пластика).
5. Документация
Проблема: Отсутствие деклараций или протоколов испытаний.
Решение:
Оформляйте декларацию соответствия (для большинства продуктов) или сертификат (для детского питания).
Храните протоколы не менее 5 лет.
Типичные нарушения и штрафы
Нарушение Статья КоАП Штраф
Отсутствие декларации ч. 2 ст. 14.43 До 300 000 руб.
Неправильная маркировка ст. 15.12 До 500 000 руб.
Превышение ПДК вредных веществ ч. 1 ст. 14.43 До 1 млн руб. + изъятие
Чек-лист для проверки
Сырьё: Есть ли протоколы испытаний?
Маркировка: Указаны ли все обязательные данные?
ХАССП: Внедрена ли система?
Упаковка: Соответствует ли ТР ТС 005/2011?
Документы: Актуальны ли декларации?
Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора?
Проведите внутренний аудит по чек-листу выше.
Исправьте недочёты до визита инспекторов.
Назначьте ответственного за compliance.
Вывод
Соблюдение ТР ТС 021/2011 — не просто формальность, а защита от репутационных и финансовых потерь.
Совет: Если сомневаетесь в соответствии продукции, закажите экспресс-аудит у юриста по пищевому праву — это дешевле, чем штраф.
Почему компанию оштрафовали на 500 тыс. руб. за несоблюдение ГОСТ Р
(Реальный кейс + как избежать штрафов)
В 2023 году российская производственная компания получила штраф 500 000 рублей за нарушение требований ГОСТ Р. Разберём, что пошло не так, как этого избежать и почему даже «незнание стандартов» не освобождает от ответственности.
Что произошло?
Компания выпускала строительные материалы и маркировала их знаком «Соответствует ГОСТ Р», но:
Фактические характеристики продукции отклонялись от норм ГОСТ (например, прочность была ниже заявленной).
В документации использовалась устаревшая редакция стандарта.
При проверке Росстандарта выяснилось, что сертификат соответствия был получен с нарушениями.
Результат: штраф по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ («Нарушение требований технических регламентов») + приостановка продаж на 3 месяца.
3 главные ошибки компании
«Подмена» стандартов
Заявили ГОСТ Р, но не провели лабораторные испытания по всем параметрам.
Последствие: ввод потребителей в заблуждение → штраф.
Работа с устаревшими нормативами
ГОСТ Р периодически обновляется. Компания ссылалась на редакцию 2018 года, хотя действовала версия 2022 года.
Как проверить: актуальные стандарты — на сайте Росстандарта (gost.ru).
Формальный подход к сертификации
Сертификат оформили через «сомнительного» посредника без проверки продукции.
Что сделали бы мы: самостоятельный аудит + выбор аккредитованного органа по сертификации.
Как избежать штрафов?
✔ Проверяйте ГОСТы перед запуском продукции — даже если раньше всё было в порядке.
✔ Тестируйте образцы в лаборатории — не полагайтесь на «декларацию от поставщика».
✔ Ведите журнал изменений стандартов — например, через сервисы типа «Техэксперт».
✔ Не используйте маркировку «ГОСТ Р» без подтверждения — это риск по ст. 14.7 КоАП (обман потребителей).
Что делать, если проверка уже началась?
Запросите протокол испытаний у инспекторов.
Проведите внеплановый аудит продукции с юристом.
Если нарушения есть — добровольно устраните их до суда (снизит штраф).
Вывод
Штраф в 500 000 руб. — не редкость. В 2024 году Росстандарт ужесточил проверки, особенно в строительстве, пищевой и химической отраслях.
Рекомендация: если сомневаетесь в соответствии ГОСТ, закажите предварительный аудит — это в 10 раз дешевле, чем штраф.
Нужна помощь в сертификации или защите при проверках? Пишите на law.standards@mail.ru.
(Статья основана на реальном кейсе, детали изменены в целях конфиденциальности).
В 2023 году российская производственная компания получила штраф 500 000 рублей за нарушение требований ГОСТ Р. Разберём, что пошло не так, как этого избежать и почему даже «незнание стандартов» не освобождает от ответственности.
Что произошло?
Компания выпускала строительные материалы и маркировала их знаком «Соответствует ГОСТ Р», но:
Фактические характеристики продукции отклонялись от норм ГОСТ (например, прочность была ниже заявленной).
В документации использовалась устаревшая редакция стандарта.
При проверке Росстандарта выяснилось, что сертификат соответствия был получен с нарушениями.
Результат: штраф по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ («Нарушение требований технических регламентов») + приостановка продаж на 3 месяца.
3 главные ошибки компании
«Подмена» стандартов
Заявили ГОСТ Р, но не провели лабораторные испытания по всем параметрам.
Последствие: ввод потребителей в заблуждение → штраф.
Работа с устаревшими нормативами
ГОСТ Р периодически обновляется. Компания ссылалась на редакцию 2018 года, хотя действовала версия 2022 года.
Как проверить: актуальные стандарты — на сайте Росстандарта (gost.ru).
Формальный подход к сертификации
Сертификат оформили через «сомнительного» посредника без проверки продукции.
Что сделали бы мы: самостоятельный аудит + выбор аккредитованного органа по сертификации.
Как избежать штрафов?
✔ Проверяйте ГОСТы перед запуском продукции — даже если раньше всё было в порядке.
✔ Тестируйте образцы в лаборатории — не полагайтесь на «декларацию от поставщика».
✔ Ведите журнал изменений стандартов — например, через сервисы типа «Техэксперт».
✔ Не используйте маркировку «ГОСТ Р» без подтверждения — это риск по ст. 14.7 КоАП (обман потребителей).
Что делать, если проверка уже началась?
Запросите протокол испытаний у инспекторов.
Проведите внеплановый аудит продукции с юристом.
Если нарушения есть — добровольно устраните их до суда (снизит штраф).
Вывод
Штраф в 500 000 руб. — не редкость. В 2024 году Росстандарт ужесточил проверки, особенно в строительстве, пищевой и химической отраслях.
Рекомендация: если сомневаетесь в соответствии ГОСТ, закажите предварительный аудит — это в 10 раз дешевле, чем штраф.
Нужна помощь в сертификации или защите при проверках? Пишите на law.standards@mail.ru.
(Статья основана на реальном кейсе, детали изменены в целях конфиденциальности).